Det Udenrigspolitiske Nævn 2006-07
Bilag 55
Offentligt
NOTAT
AFRAPPORTERING TIL DET UDENRIGSPOLITISKE NÆVN OM NATO-FORSVARSMINISTERMØDE DEN 14.-15. JUNI 2007 I BRUXELLES
Der afholdtes NATO-forsvarsministermøde den 14.-15. juni 2007 i Bruxelles.Mødet bestod af en række møder i Det Nordatlantiske Råd for forsvarsministre (NAC(D)), NATO-UkraineKommissionen (NUC), NATO-Rusland Rådet (NRC), Nukleare Planlægningsgruppe (NPG), Forsvarsplan-lægningskomiteen (DPC) samt i Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC). Endelig afholdtes der mødemellem NATO-landene og de lande uden for NATO, som bidrager til ISAF-operationen i Afghanistan. Denafghanske forsvarsminister Abdul Rahim Wardak deltog i dette møde.Et af hovedemnerne på mødet i NAC (D) var NATO’s operation i Afghanistan, ISAF. Fokus var især på be-hovet for en styrkelse af træningsindsatsen af de afghanske sikkerhedsstyrker, hvilket der var bred enig-hed om. Den afghanske forsvarsminister nævnte på mødet med de øvrige ISAF bidragsydere, at den af-ghanske hær var opsat på at overtage stadigt mere ansvar for sikkerhedssituationen, men at forudsæt-ningen naturligvis var øget træningsindsats fra ISAF og materielstøtte. Der var enighed om, at man skullegøre sit yderste for at undgå eller begrænse civile tab, også selvom Taliban bevidst brugte civile skjolde.Der var også enighed om et behov for at styrke kommunikationsindsatsen overfor afghanerne, egne be-folkninger og nabolandende i regionen (public diplomacy), herunder om mål og resultater. Behovet ogvigtigheden af sammentænkte civile og militære indsatser blev kort berørt. I relation til øvrige operationerblev Kosovo kortfattet drøftet. Der blev udtrykt fortsat støtte til Ahtisaari’s plan.Et andet centralt emne var NATO’s fortsatte transformationsbestræbelser og udvikling af kapaciteter. Forså vidt angikNATO Response Forcemåtte der arbejdes for at gøre styrken mere anvendelig, herunderblev der også udtrykt ønske om flere tilmeldte styrker fra landene. Der var endvidere enighed om at givesærligt fokus til udvikling af de kapaciteter, som NATO havde stærkt behov for, herunder blandt andetvedr. strategisk lufttransport og lufttankning. Der kunne ikke på nuværende tidspunkt opnås enighed omen reform af NATO’s kommandostruktur, men behovet for at fortsætte reformbestræbelserne af NATO’shovedkvarter i Bruxelles blev understreget. Også missilforsvar blev drøftet. Der var enighed om, at man idet videre analysearbejde vedrørende et eventuelt NATO-baseret strategisk missilforsvar skulle tage højdefor de planlagte amerikanske installationer i Europa. Samtidig blev sikkerhedens udelelighed i NATO un-derstreget, og der var bred enighed om en fortsat dialog samt samarbejde med Rusland. Andre emner
blev kort drøftet, herunder ”Cyber Attack”i lyset af nylige estiske erfaringer. Der var enighed om, at man iNATO fremadrettet skulle vurdere, om Alliancen var godt nok rustet til at imødegå sådanne trusler.På mødet i forsvarsplanlægningskomiteen (DPC) noterede man sig positivt, at landenes forsvar generelt ihøjere grad var i stand til at udsende soldater hurtigere og i længere perioder. Samtidig noterede man sigvigtigheden af, at landene prioriterer anvendelsen af knappe ressourcer med henblik på at opnå mest mu-lig effektivitet.På mødet i den Nukleare Planlægningsgruppe (NPG) blev der bl.a. givet en status og retning for arbejdetmed den løbende revision af Alliancens nukleare politik. Den fortsatte gyldighed af principperne i NATO'sStrategiske Koncept fra 1999 f.s.v.a. NATO's nukleare politik understregedes.Mødet i NATO-Rusland Rådet (NRC) forløb generelt i en positiv atmosfære. Det russiske indlæg var af-dæmpet og fremadrettet, og lagde blandt andet vægt på det gode samarbejde i NATO-Rusland Rådet ogmuligheden for at udvide samarbejdet yderligere. Fra NATO’s side betonedes dialog og samarbejde i lysetaf præsident Putins udmeldinger på G8-mødet. CFE traktaten blev kun ganske kort berørt, henset til denekstraordinære konference i Wien om emnet, som foregik på samme tidspunkt. Missilforsvar blev ikkedrøftet i substansen, men både fra russisk side og fra NATO’s side var der enighed om en åben dialog iNATO-Rusland Rådet. Den russiske forsvarsminister gentog Putins tilbud om brug af radaren i Aserbajd-jan.På mødet i NATO-Ukraine Kommissionen (NUC) udtryktes generelt tilfredshed med Ukraines aktive bidragtil alle NATO’s militære operationer. Fra ukrainsk side blev det oplyst, at der i Ukraine var bred politisk vil-je til at fortsætte forsvarsreformprocessen, og det var vurderingen, at processen ikke ville gå i stå, hellerikke i tilfælde af en ændret regeringskonstellation efter valget i september. Fra NATO’s side blev der ud-trykt fortsat støtte til forsvarsreformbestræbelserne.På drøftelsen i Euro Atlantic Partnership Council (EAPC) blev de nye partnerlande Bosnien-Hercegovina,Serbien og Montenegro budt velkommen. Der var bred politisk vilje til intensivering af partnersamarbej-det på det praktiske niveau. Nødvendigheden af at øge informationsudvekslingen i operationsområderneblev særligt betonet. Overordnede politiske retningslinier (Ministerial Guidance) for partnersamarbejdetblev også godkendt på mødet.
Side 2/2