Det Udenrigspolitiske Nævn 2006-07
Bilag 50
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET400.A.5-0-0Nordgruppen
EUK j.nr.Den 26. april 2007
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggen-der og eksterne forbindelser) den23.-24. april 2007.1. Det vestlige Balkan
Punktet blev taget af dagsordenen.2. Mellemøsten
Rådet vedtog konklusioner om den mellemøstlige fredsproces. Ministrenes drøftelse handledebl.a. om relanceringen af det arabiske fredsinitiativ og samarbejdet med den arabiske liga, EU'srelationer til den palæstinensiske samlingsregering, samt informationsudveksling om ministre-nes og udenrigskommissærens seneste bilaterale samtaler med palæstinensiske samtalepartne-re. Kort drøftelse af Libanon, herunder grænseproblematikken og FNs Sikkerhedsråds hånd-tering af det internationale tribunal.3. Centralasien-strategi
Rådet drøftede mulige elementer i den kommende Centralasien-strategi, som forventes vedta-get på Det Europæiske Råd i juni. Et udkast til strategi var blevet fremlagt af formandskabet,Den Særlige Repræsentant Morel og Kommissionen. Der var enighed om følgende områder:retsstat, menneskerettigheder, demokratisering, uddannelse, energi og transport, miljø, handelog økonomisk udviklingssamarbejde samt regionale sikkerhedsudfordringer. Rådet besluttedeat etablere en struktureret og resultat-orienteret menneskerettighedsdialog med Uzbekistan.4. Sudan
FN’s særlige udsending til Sudan Jan Eliasson briefede rådet om den aktuelle situation Darfur,hvor man så stadig mere kriminalitet, fortsat vanskelige vilkår for det humanitære arbejde ogen fragmentering af oprørsgrupperne, hvilket vanskeliggjorde politiske forhandlinger. Derblev vedtaget rådskonklusioner, hvor Sudans regering opfordres til at samarbejde med FN ogAU om overgangen af AMIS til en AU-FN hybridstyrke. Rådet gentager, at man er parat tiltræffe yderligere foranstaltninger mod personer, der modarbejder implementeringen af FN'splan, og man støtter FN's Sikkerhedsråds snarlige overvejelser om yderligere tiltag i overens-stemmelse med resolution 1591.2
5. Iran
På baggrund af den seneste udvikling i sagen om det iranske atomprogram orienterede DenHøje Repræsentant, Javier Solana, om sit forestående møde den 25. april 2007 med den iran-ske chefforhandler Ali Larijani.6. WTO/Doha-runden
Kommissær Benita Ferrero-Waldner orienterede om status for forhandlingerne i Doha Udvik-lingsrunden. USA havde hidtil lagt hovedvægten på bilaterale drøftelser, men havde nu med-delt at ville tage skeen i den anden hånd, og lægge mere vægt på G4 processen (EU, USA,Brasilien og Indien) med henblik på at sikre en samlet løsning i 2007. Parterne havde derforplanlagt en række møder mellem medio maj og 3. uge af juni 2007. Målet var at nå til enighedom en rammeaftale i G4-kredsen. Resultatet af G4-drøftelserne skal herefter multilateraliseres,om muligt inden sommerferien med henblik på at skabe den samlede løsning i 2007.7. EU-USA topmøde
Formandskabet gav en kort orientering om forberedelserne af topmødet i Washington den 30.april 2007. Forhandlingerne af topmødeteksterne vil fortsætte frem til umiddelbart før top-mødets afvikling. Der var sket fremskridt vedrørende teksten om det økonomiske samarbejdeog store dele af den politiske erklæring. På klimaområdet stod parterne fortsat et stykke frahinanden. I den efterfølgende drøftelse udtrykte ministrene bred opbakning til hovedpriorite-terne og formandskabets bestræbelser på at skabe fremdrift i det økonomiske samarbejde og idialogen med USA om klima og energi. Fra dansk side understregedes vigtigheden af at gørefremskridt på klimaområdet.8. Golf Cooperation Council (GCC)
Den tyske udenrigsminister fastslog, at det ikke længere forekom sandsynligt, at en EU/GCC-frihandelsaftale kunne komme på plads inden EU/GCC-ministermødet i Riyadh den 8. maj.Formandskabet ville dog fortsætte bestræbelserne på at skabe et gennembrud i forhandlinger-ne. Der planlagdes en snarlig kontakt (telefonisk og skriftlig) til det saudiske GCC-formandskab for dels at afklare baggrunden for GCC-landenes tøven, dels at skabe fornyetmomentum i forhandlingerne gennem bl.a. EU/GCC-ministermødet. Ambitionen var nu at fåen aftale på plads inden afslutningen af det tyske formandskab. Kommissionen understregedebetydningen af at indarbejde MFN i frihandelsaftalen.9. Afganistan
Punktet blev vedtaget uden debat.10. Forlængelse af EU’s fælles holdning over for Burma
Punktet blev vedtaget uden debat.11. Forhandlingsmandat vedr. forhandling af associeringsaftale med Centralamerika
(Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua og Panama)
Punktet blev vedtaget uden debat.3
12. Forhandlingsmandat vedr. forhandling af associeringsaftale med Andin-landene
(Bolivia, Colombia, Ecuador og Peru)
Punktet blev vedtaget uden debat.13. Åbning af forhandlinger om frihandelsaftaler med ASEAN-landene, Indien og
Korea
Punktet blev vedtaget uden debat.14. Gennemførelsen af den 10. Europæiske Udviklingsfond
Punktet blev taget af dagsordenen.16. Somalia
Rådet havde en kort drøftelse af situationen i Somalia. Den seneste eskalering af kampenevækker bekymring. Der blev vedtaget rådskonklusioner, hvor overgangsregeringen opfordrestil at gennemføre en inklusiv politisk dialog og snarest afholde den nationale forsoningskon-gres. EU bekræfter sin støtte til den Afrikanske Unions Mission i Somalia (AMISOM) og er-klærer sig parat til at støtte forsoningskonferencen økonomisk.17. Zimbabwe
Der blev vedtaget konklusioner, hvori der udtrykkes stærk bekymring over menneskerettig-hedssituationen og de forværrede økonomiske og politiske forhold i Zimbabwe. Samtidigbakkes op om bestræbelserne fra samarbejdsorganisationen for det sydlige Afrika, SADC, påat løse krisen. SADC's ekstraordinære topmøde den 29. marts 2007 og udpegelsen af Sydafrikasom mægler mellem regeringen og oppositionen i Zimbabwe forud for de planlagte parla-ments- og præsidentvalg i marts 2008 hilses velkommen. Det tilkendegives, at EU som reakti-on på den seneste tids brutale politivold i Zimbabwe vil udvide sanktionslisten.18. Dødsstrafmoratorium
Italien rejste spørgsmålet om status for EU’s kampagne i FN-regi mod dødsstraf med henblikpå en beslutning om at fremlægge en resolution herom i FN’s Generalforsamling. Fra italienskside havde man tiltro til, at det var muligt at få en resolution igennem i indeværende session.Uden nogen egentlig drøftelse konkluderede formanden, at der grundlæggende var enighedom at støtte den italienske tilgang, men at der ikke var enighed om den bedste timing. Sagenvil blive sat på dagsordenen igen for GAERC-mødet i maj.19. Eventuelt
20. Siden sidst
a) Status for arbejdet med retsgarantier i EU’s terrorlister
På Rådsmødet blev de uklassificerede begrundelser, som skal danne grundlag for enhøring af samtlige personer og organisationer, som i dag står på EU’s terrorlister,godkendt uden drøftelse.
