Det Udenrigspolitiske Nævn 2006-07
Bilag 36
Offentligt
344652_0001.png
344652_0002.png
344652_0003.png
UDENRIGSMINISTERIETNordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0Den 26. januar 2007

REFERAT

Rådsmøde (almindelige anliggenderog eksterne forbindelser) den 22.-23. januar 2007.

1. Lissabon-strategien: Præsentation af Kommissionens årlige fremskridtsrapport

Kommissionen gav en kort præsentation af hovedelementerne i Fremskridtsrapporten medbetoning af bl.a. behovet for yderligere reformer. Udviklingen i økonomierne i EU var i rettegænge, og medlemslandene var generelt indstillet på at implementere strukturreformer, hvilketvar baggrunden for Kommissionens beslutning om at præsentere landespecifikke anbefalin-ger. Efterfølgende indlæg fra medlemslande viste en positiv holdning til Fremskridtsrapporten.Formandskabet understregede, at man ville vende tilbage til emnet på de næstkommende torådsmøder med henblik på forberedelse af Det europæiske Råd i marts måned d.å.

2. Den Europæiske Naboskabspolitik

Kommissionen præsenterede sin meddelelse af 4. december 2006 om styrkelse af Den Europæ-iske Naboskabspolitik. Der var general opbakning blandt medlemslandene til Kommissionensmeddelelse. Flere lande kom med indlæg om, hvordan de ønsker, at Den Europæiske Nabo-skabspolitik skal udformes, så der opnås den rette balance mellem EU’s naboer i syd og øst.Den Europæiske Naboskabspolitik ventes at blive drøftet på Gymnich-mødet den 30.-31. marts2007. Formandskabet ventes at aflægge en rapport til Det Europæiske Råd i juni om fremskridtinden for Den Europæiske Naboskabspolitik.

3. Det vestlige Balkan

Rådet drøftede udviklingen i Vestbalkan med særlig fokus på parlamentsvalget i Serbien. Rådetbød den ordentlige og fredelige afholdelse af valget velkommen og noterede, at de reformorien-terede partier samlet havde fået flest mandater. Rådet opfordrede til en hurtig dannelse af enregering, der fastholder Serbiens europæiske vej og er rede til at håndtere de udfordringer, Ser-bien står over for, i konstruktivt samarbejde med det internationale samfund. Endelig bekræf-tede Rådet, at EU fortsat er rede til at støtte Serbiens europæiske perspektiv.

4. Mellemøsten

Rådet drøftede den aktuelle situation i Mellemøsten og vedtog rådskonklusioner, hvori Rådetbl.a. udtrykker sin fulde støtte til præsident Abbas samt gentager, at EU er parat til at samarbej-de med den legitime palæstinensiske regering, hvis grundlag reflekterer mellemøstkvartettens 3principper. Der var desuden bred enighed om, at EU i tæt samarbejde med USA skal spille en
2
aktiv rolle i mellemøstkvartetten, herunder i forbindelse med kvartettens næste møde den 2.februar 2007 i USA. Rådet understregede desuden sin overbevisning og beslutsomhed vedr.Libanons suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet.

5. Iran

Udenrigsministrene vedtog rådskonklusioner vedr. Irans atomprogram. Der var til-fredshed med den internationale opbakning bag Sikkerhedsrådsresolution 1737 og dederi indeholdte sanktioner.

6. (Evt.) Irak

Punktet blev taget af dagsordenen.

7. Sudan

Rådet havde en drøftelse af situationen i Sudan herunder mulighederne for fortsat finansieringaf den Afrikanske Unions mission i Darfur (AMIS). Der blev vedtaget rådskonklusioner, hvorRådet udtrykker bekymring over den humanitære og sikkerhedsmæssige situationen i Darfur.Overtrædelser af våbenhvilen fordømmes og med reference til Sikkerhedsrådsresolution 1591understreges, at de personer, der modarbejder fredsprocessen, vil blive holdt ansvarlige. Densudanske accept af FN's plan for styrkelse af den fredsbevarende mission i Darfur hilses vel-kommen, og FN opfordres til at færdiggøre deployeringsplanerne snarest muligt. Rådet genta-ger, at man er parat til træffe yderligere foranstaltninger mod personer, der modarbejder im-plementeringen af FN's plan. Forlængelsen af EU's støttemission til AMIS indtil 1. juli 2007bekræftes, samtidigt med at andre lande og organisationer opfordres til at bidrage med yderlige-re støtte til missionen.

8. Libyen

Rådet drøftede situationen vedr. dødsdommen i Libyen over fem bulgarske sygeplejersker ogen palæstinensisk læge og vedtog konklusioner, der udtrykker alvorlig bekymring over dommensamt stadfæster EU's principielle modstand mod dødsstraf.

9. Ekstern energipolitik

Rådet havde en drøftelse af de eksterne dimensioner af EU's energipolitik. Der var generel op-bakning til Kommissionens tanker og forventninger til det videre arbejde, herunder at energibør indgå som centralt aspekt i EU's eksterne relationer. På mødet viste der sig en generel posi-tiv holdning til forslaget om en international aftale om energieffektivitet. Flere af de nye med-lemslande fokuserede på infrastrukturinvesteringer. Der blev udtrykt ønske om diversificeringaf energiforsyningen. Flere lande betonede i øvrigt nødvendigheden af at se energipolitikken isin helhed med både interne og eksterne elementer.

10. Forhandlinger om økonomisk partnerskabsaftale mellem Kommissionen og

SADC (Southern African Development Community)

Punktet blev taget af dagsordenen.

11. Somalia

Rådet havde en drøftelse af situationen i Somalia i lyset af overgangsregeringens indtog i ho-vedstaden Mogadishu. Der blev vedtaget rådskonklusioner, hvor overgangsinstitutionerne op-
3
fordres til at inddrage alle parter i en inklusiv national forsoningsproces. Det bekræftes, at EUer parat til at yde 15 mio. EUR fra den Afrikanske Fredsfacilitet i støtte til den Afrikanske Uni-ons stabiliseringsmission i Somalia (AMISOM), når de nødvendige betingelser er opfyldt, her-under FN-godkendelse af missionen.

12. Eventuelt

Forfatningstraktaten og Berlin-erklæringenUnder frokosten orienterede formandskabet kort om kalenderen for arbejdet i de kommendemåneder med Berlin-erklæringen og spørgsmålet om forfatningstraktaten.Moratorium vedr. dødsstrafItalien opfordrede til, at man gav formandskabet i opgave at undersøge om der er basis for atgenåbne sagen i FN-regi. Formandskabet var positiv overfor ideen, hvis det var klart, at deralene kunne være tale om et uformelt mandat.EU/GCCPå svensk foranledning orienterede udenrigshandelskommissær Mandelson om status for for-handlingerne med Golflandene (GCC) om en frihandelsaftale. Der har været forhandlingermellem parterne i perioden 8. januar - 12. januar 2007. Forhandlingerne havde især koncentre-ret sig om tjenesteydelser, investering, offentlige indkøb og oprindelsesregler. Generalt var dersket fremgang - specielt i spørgsmålet om offentlig indkøb, men der forblev også en række ude-stående spørgsmål vedrørende tjenesteydelser og investeringer.Alt i alt var det vurderingen, at GCC-landene havde flyttet sig under forhandlingerne. Næsteforhandlingsrunde vil finde sted ultimo februar. Det er håbet, at en endelig aftale kan være påplads inden EU/GCC-ministerkonferencen den 8. maj i Saudi Arabien