Folketingets Kirkeudvalg

 

Kirkeudvalget har ved brev af 7. december 2006 bedt om kirkeministerens besvarelse af spørgsmål 8 vedrørende L 53, Forslag til lov om ændring af lov om folkekirkens økonomi og lov om domstolsbehandling af gejstlige læresager (Finansiering af præstestillinger m.v.).

 

”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 6. december 2006 fra Kirkeligt Samfund, jf. L 53 – bilag 9.”

 

Svar

 

Formålet med lovforslaget er at styrke kompetencerne til at disponere lokalt. I dag har menighedsrådene frihed til at disponere midler til ansættelse af kirkefunktionærer, men ikke til præster, hvilket har ført til en skæv udvikling i folkekirken. Således har der fra 1996 til 2005 været en vækst i de reale udgifter til kirkefunktionærer på ca. 20 %, mens udviklingen i de reale udgifter til præster har været ca. 4 %. Det har gennem årene været kritiseret, at menighedsråd ikke har haft mulighed for at opprioritere den præstelige betjening i sognene, men udelukkende har kunnet prioritere ”mursten” eller kirkefunktionærer.

Med lovforslaget gives der en generel mulighed for, at menighedsrådene kan finansiere præster i nye stillinger oprettet af kirkeministeren efter ansøgning fra menighedsråd og med tilslutning fra provstiudvalg og biskop. Herved gives der menighedsrådene mulighed for fremover selvstændigt at opprioritere den kirkelig betjening. Overordnet set er det mit ønske med lovforslaget at give større frihed til de enkelte menighedsråd samt at medvirke til en organisation af folkekirken, som i videst muligt omfang frigiver ressourcer til det kirkelige arbejde rundt om i landet.

Det skal i øvrigt bemærkes, at der med henblik på en samlet vurdering af ordningen er indsat en revisionsbestemmelse i lovforslaget, således at kirkeministeren forpligtes til at fremsætte lovforslag om revision af reglerne om lokal finansiering af præsteløn i folketingssamlingen 2012/2013.

For at øge demokratiet og den lokale selvbestemmelse i folkekirken er der i en række af landets stifter igangsat forsøg med stiftsråd valgt af menighedsrådene. Regeringen vil foretage en evaluering af forsøgene inden udgangen af 2007 og på baggrund heraf tage stilling til, om stiftsrådene skal gøres permanente.

Men uanset hvad der måtte blive resultatet af denne evaluering, vil der i alle tilfælde være et behov for i visse situationer at kunne supplere den centralt fastsatte præstebevilling med stillinger finansieret af lokale midler.

Sammenhængen mellem den centralt fastsatte præstebevilling og eventuelle lokalt finansierede stillinger er i lovforslaget sikret gennem kravet om, at biskoppen i hvert enkelt tilfælde skal anbefale oprettelsen af en sådan lokalt finansieret præstestilling.

 

Bertel Haarder

 

/

 

Lise Marianne Hjort