Besvarelse af spørgsmål nr. 8 af 8. november 2006 fra Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri vedrørende forslag til ændring af lov om udendørs hold af svin, lov om indendørs hold af smågrise, avls- og slagtesvin samt lov om indendørs hold af drægtige søer og gylter (Gennemførelse af Europarådets reviderede rekommandation om svin m.v.) (L 45)
Spørgsmål:
                  â€Bør svins ophold i udleveringsvogne betragtes som transporttid?â€
Svar:
Som anført i afsnit 2.2. i de almindelige bemærkninger til lovforslaget, er det Justitsministeriets opfattelse, at udleveringsrum- og vogne mindst skal opfylde de krav, der fremgår af Rådets direktiv 91/630/EØF af 19. november 1991 om fastsættelse af et mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin med senere ændringer (svinedirektivet). Heraf følger, at udleveringsrum- og vogne er underlagt de almindelige krav til staldens indretning, der bl.a. følger af reglerne i lov om indendørs hold af smågrise, avls- og slagtesvin og lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte samt bekendtgørelse til beskyttelse af svin.
Justitsministeriets har i et brev af 21. august 2006 til Dansk Svineproduktion bl.a. anført, at:
â€der efter Justitsministeriets opfattelse ikke er grundlag for at antage, at svinedirektivet, der omhandler opdræt af svin, ikke skal finde anvendelse pÃ¥ udleveringsrum, der findes i tilknytning til - eller i umiddelbar nærhed af - staldene, der benyttes til opdræt, og som mÃ¥ betegnes som selvstændige staldafsnit. Der findes sÃ¥ledes ikke i ordlyden af svinedirektivet at være belæg for at undtage udleveringsrum fra direktivets anvendelsesomrÃ¥de. Det er endvidere Justitsministeriets opfattelse, at svins ophold i udleveringsvogne, der er anbragt indenfor - eller i umiddelbar nærhed af - bedriften ogsÃ¥ mÃ¥ anses for at være en del af opstaldningen, og at staldkravene i direktivet skal derfor opfyldes.
Det forhold, at dyrene anbringes i en udleveringsvogn, uden at der sker nogen form for transport bortset fra en eventuel flytning inden for bedriften med henblik pÃ¥ senere afhentning af svinene, kan ikke i sig selv anses for at udgøre en transport i transportdirektivets forstand. Ophold i sÃ¥danne udleveringsvogne, inden transporten er pÃ¥begyndt, mÃ¥ derfor betragtes som en del af besætningsomrÃ¥det pÃ¥ linje med udleveringsrum.â€
En kopi af Justitsministeriets brev til Dansk Svineproduktion er vedlagt denne besvarelse.
Det er således fortsat Justitsministeriets opfattelse, at svins ophold i udleveringsvogne ikke kan anses for omfattet af transportreglerne, når udleveringsvognene anvendes i tilknytning til besætningen. Dette indebærer samtidig, at den tid, som svinene opholder sig i en udleveringsvogn, ikke kan medregnes i den efterfølgende transporttid.