Folketingets Uddannelsesudvalg
I forbindelse med behandlingen af (L 97) Forslag til lov om ændring af lov om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer m.v. (Udvidelse af Kvalifikationsnævnets kompetence) har Folketingets Uddannelsesudvalg i brev af 15. januar 2007 stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 2:
Hvorfor mener ministeren ikke, at der ikke vil komme mere end 40-50 klager om året? Er spørgsmålet om den manglende merit ikke et begrænset problem, hvis der ikke er en forventning om flere klager?
Svar:
Antallet af nye sager til behandling af Kvalifikationsnævnet som følge af de udvidede ankemuligheder om klage over afslag på merit for danske uddannelseskvalifikationer og forhåndsmerit er vanskeligt at forudsige. Forventningen om et antal på 40-50 klager om året er derfor baseret på et skøn, som tager udgangspunkt i det antal klager over afgørelser for udenlandsk merit, der hidtil har været behandlet af Kvalifikationsnævnet. I den periode Kvalifikationsnævnet har eksisteret med sin nuværende kompetence (medio 2002 - 2006), har nævnet således behandlet i alt 31 sager.
Undervisningsministeriet har imidlertid i forbindelse med lovforslagets fremsættelse med brev af 22. december 2006 bedt Rektorkollegiet, CVU-Rektorkollegiet, Interesseorganisationen for handelsskolernes ledelse, Foreningen af skoleledere ved de tekniske skoler og Kulturministeriets rektorer om oplysninger vedrørende antallet af meritsager for studieåret 2005/2006.
De indkomne svar er behæftet med nogen usikkerhed. Det har ikke været muligt at fremskaffe de ønskede oplysninger fuldstændigt for alle institutioner, og opgørelsesmetoderne er ikke ensartede. Der er derfor i nogen udstrækning også her tale om et skøn.
Med disse forbehold peger de indkomne svar på, at antallet af klager over meritafgørelser på institutionerne under undervisningsministeren og kulturministerens ressort kan blive noget højere end de skønnede 40-50 klager. Af de indkomne svar for mvu-området fremgår, at der i alt i studieåret 2005/2006 var 1.191 ansøgninger om merit (dansk og udenlandsk) og forhåndsmerit, hvoraf 102 fik afslag. På Kulturministeriets område er oplyst et tal på 116 ansøgninger om merit og forhåndsmerit for hele semestre, ikke for enkelte studieelementer. Heraf blev givet 28 afslag. Det er imidlertid næppe alle, der får et afslag på merit, der vil klage over afgørelsen til Kvalifikationsnævnet.
Uanset om der mÃ¥tte vise sig kun at komme 40-50 klager om Ã¥ret, er det efter regeringens opfattelse vigtigt, at der er mulighed for at klage. For den enkelte studerende kan afslag pÃ¥ ansøgning om merit være en meget belastende afgørelse. Hertil kommer, at det forhold, at der er mulighed for klage i sig selv kan bidrage til at højne kvaliteten af uddannelsesinstitutionernes meritafgørelse  Â
Dette svar fremsendes i 5 eksemplarer.