HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

Kompetente myndigheder for lovregulerede erhverv

Arbejdstilsynet

Beredskabsstyrelsen

Energistyrelsen

Erhvervs- og Byggestyrelsen

Erhvervs- og Selskabsstyrelsen

Finanstilsynet

Færdselsstyrelsen

Fødevarestyrelsen

Justitsministeriet, Civil- og Politiafdelingen

Justitsministeriet, Rigspolitiets Færdselsafdeling

Kirkeministeriet

Kort- & Matrikelstyrelsen

Københavns Politi

Lægemiddelstyrelsen

Miljøstyrelsen

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Plantedirektoratet

Psykolognævnet

Sikkerhedsstyrelsen

SU-styrelsen

Sundhedsstyrelsen

Søfartsstyrelsen

HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

Ministerier m.fl.

Beskæftigelsesministeriet

Finansministeriet

Forsvarsministeriet

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Justitsministeriet

Kulturministeriet

Ligestillingsafdelingen

Miljøministeriet

Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling (Universitets- og Bygningsstyrelsen)

Rigspolitichefen

Socialministeriet

Statsministeriet

Transport- og Energiministeriet

Udenrigsministeriet

Undervisningsministeriet

Økonomi- og Erhvervsministeriet

HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

Rektorforsamlinger, ledelsessammenslutninger og fritstående institutioner

CVU-Rektorkollegiet

Ingen bemærkninger

Danmarks Forvaltningshøjskole

Danmarks Journalisthøjskole (DJH)

Positiv over for forslaget.

DJH undrer sig over, at lovforslaget ikke gælder universitetsområdet, som er netop det område DJH samarbejder med i tilfælde af merit.

DHJ har en gennemarbejdet struktur og vejledning til studerende forud for udvekslingsophold og forventer, at mange klager herved undgås. I lyset af den nye struktur med professionsbachelorer og universitetsbachelorer forudser DJH, at de nye klagemuligheder kan medføre et stigende antal klager fra studerende, der ikke opnår forhåndsmerit. 

Danmarks Skolelederforening

Den Grafiske Højskole

Ergoterapeutskolernes Rektorforsamling

Foreningen af Frie Samarbejdende MVU-Institutioner

Foreningen af Frie Samarbejdende MVU-Institutioner (FSI) støtter intentionen om at forbedre muligheden for at få merit og sikre en ensartet praksis, og finder at lovforslaget indfrier denne intention.

FSI vurderer, at forslaget vil medføre væsentligt flere ansøgninger om merit med øget belastning af institutionernes administrative ressourcer til følge.

FSI anmoder om, at der foretages en vurdering af institutionernes ressourceanvendelse, som kan medtages, når taxametertaksterne skal fastsættes på ny.

Foreningen af Skoleledere ved de Tekniske skoler

Fysioterapeutskolernes Rektorforsamling

Gymnasieskolernes Rektorforening

HFI

Ingen bemærkninger

Kulturministeriets Rektorer

Kulturministeriets Rektorer henholder sig til Kulturministeriets svar.

Lærerseminariernes Rektorforsamling

Pædagogseminariernes Rektorforsamling

Rektorforsamlingen for de sociale højskoler

Rektorforsamlingen for Sygeplejerskeuddannelsen

Rektorkollegiets sekretariat

Rektorkollegiet finder forslagets intention om at sikre bedre mulighed for meritoverførsel på uddannelser under Undervisnings- og Kulturministeriet positivt.

Rektorkollegiet finder det fornuftigt, hvis Kvalifikationsnævnet som minimum forpligtes til at høre den part, hvis afgørelse indbringes for Nævnet, inden der træffes en afgørelse.

Rektorkollegiet bemærker desuden, at ankebestemmelserne, som angivet i forslagets § 5, stk. 2 og 3, kan være i modstrid med det overordnede princip om, at faglige vurderinger, herunder meritvurderinger, alene er et ansvar for det ansvarlige studienævn og den ansvarlige institution, som det fremgår af § 72 i bekendtgørelse nr. 338 af 6. maj 2004 om bachelor- og kandidatuddannelser ved universiteterne og § 76, hvorefter alene retlige klager kan påankes til ministeriet. Dette følger af det overordnede princip i Universitetslovens § 34, der også alene vedrører klageadgang for retlige spørgsmål.

Rektorkollegiet forventer, at forslag om etablering af meritankenævn på universiteterne, der kan behandle klager over meritafgørelser truffet af et studienævn, kommer i særskilt høring på universiteterne.

Lovudkastet har været i høring på universiteterne. Heraf har Syddansk Universitet (SDU) og Aalborg Universitet (AAU) afgivet høringssvar, mens Københavns Universitet, Aarhus Universitet, Roskilde Universitetscenter og Danmarks Tekniske Universitet har meddelt, at de ingen bemærkninger har til lovudkastet.

SDU finder, at ankebestemmelserne, som angivet i forslagets § 5, stk. 2 og 3, kan være i modstrid med det overordnede princip om, at faglige vurderinger, herunder meritvurderinger, alene er et ansvar for det ansvarlige studienævn og den ansvarlige institution, som det fremgår af § 72 i bekendtgørelse nr. 338 af 6. maj 2004 om bachelor- og kandidatuddannelser ved universiteterne og § 76, hvorefter alene retlige klager kan påankes til ministeriet. Dette følger af det overordnede princip i Universitetslovens § 34, der også alene vedrører klageadgang for retlige spørgsmål.

SDU ser gerne, at Kvalifikationsnævnet som minimum forpligtes til at høre den part, hvis afgørelse indbringes for nævnet, inden der træffes en afgørelse.

AAU har generelt meget få klager over merit for udenlandske uddannelseskvalifikationer, merit i forbindelse med studieskift og forhåndsmerit. Yderligere regulering på området forekommer derfor ikke at være påkrævet.

AAU bemærker, at mange ansøgere søger om indskrivning og merit i slutningen af juni med henblik på optagelse pr. 1. september. Afgørelsen foreligger typisk omkring 1. august, og der er således meget kort tid til sagsbehandling, hvis ansøgeren ønsker at klage til et kvalifikationsnævn. Afgørelser på klager risikerer at foreligge efter semesterstart.

AAU har både undervisningsministerielle og videnskabsministerielle uddannelser og er generelt interesseret i, at de studerende har samme rettigheder, pligter og muligheder ved at være omfattet af samme eller harmoniseret lovgivning.

AAU går ud fra, at de forventede institutionsinterne klagenævn på universitetsområdet kommer til særskilt høring på universiteterne.

Suhr’s Seminarium

Ingen bemærkninger.

Suhr’s Seminarium tilslutter sig vigtigheden af ensartet praksis for afgørelser om merit for danske uddannelseskvalifikationer og for forhåndsmerit.

HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

Skoleforeninger og bestyrelsesforeninger

Danmarks Erhvervsskoleforening

Dansk Friskoleforening

Dansk Vejlederforening

Ingen kommentarer

Danske Landbrugsskoler

Foreningen af Husholdnings- og HÃ¥ndarbejdsskoler

Handelsskolernes Bestyrelsesforening HBF

Lærerseminariernes Bestyrelsesforening

Ingen kommentarer

Pædagogseminariernes Bestyrelsesforening

Skole og Samfund

Studenterorganisationer

Danske Gymnasieelevers sammenslutning

Danske Skoleelever

Danske Studerendes Fællesråd

Erhvervsskolernes Elevorganisation

Foreningen af Universitets- og Handelshøjskolestuderende

Landssammenslutningen af handelsskoleelever

Lærerstuderendes Landskreds

Pædagogstuderendes Landssammenslutning

Studierådet for Ingeniørstuderende i Danmark

Sygeplejestuderendes Landssammenslutning

HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

RÃ¥dgivende organer

Erhvervsakademirådet

Erhvervsakademirådet afgiver intet samlet høringssvar.

Dansk Byggeri, som er repræsenteret i Erhvervsakademirådet, vil være tilfredse med lovændringen, da den kan bidrage til en hensigtsmæssig forkortelse af studietiden i konkrete tilfælde, hvor en studerende klager over manglende anerkendelse af gennemført uddannelse og studieophold.

Dansk Byggeri bemærker, at forslaget ikke gælder uddannelser i VTU’s regi, og ser frem til, at der iværksættes tilsvarende muligheder for universitetsuddannelserne.

Grundskolerådet

REU RÃ¥det f. de grundl. erhversrettede udd.

RÃ¥det for erhvervsrettet Voksen- og Efteruddannelse

RÃ¥det for de gymnasiale uddannelser

MVU-RÃ¥det

Ingen bemærkninger

Arbejdsgiverorganisationer, brancheorganisationer m.fl.

Amtsrådsforeningen (Danske Regioner)

Arbejdsgiverforeningen for Transport og Logistik

Dansk Arbejdsgiverforening

Dansk Handel & Service (DH&S)

DH&S hilser lovforslagets hovedsigte velkomment.

DH&S har gennem en årrække efterlyst en ensartet praksis og bedre muligheder for meritoverførsel mellem forskellige fag, uddannelser og institutioner i ind- og udland.

Dansk Handel & Service påpeger imidlertid nødvendigheden af, at universiteterne også omfattes af lovforslaget m.h.p. at sikre en så smidig meritoverførsel på alle videregående uddannelsesniveauer som overhovedet muligt.

Dansk Industri

Dansk Industri støtter intentionerne om at forbedre de studerendes muligheder for hurtigere at gennemføre et uddannelsesforløb i forbindelse med studieskift eller skift af uddannelsesinstitution.

Derudover ingen bemærkninger.

Erhvervsorganisationen HTSI

Erhvervsorganisationen HTSI er positiv over for lovforslaget og ser det som et skridt i retning af en endnu større internationalisering af uddannelserne.

Finansrådet

Finansrådet tilslutter sig lovforslagets formål.

Finansrådet tilføjer desuden, at der er brug for en samordning af de forskellige klageadgange på uddannelsesområdet og at eventuelle barrierer, der gør det sværere at for studerende at gennemføre uddannelser i Danmark, bør nedbrydes.

Finansrådet støtter regeringens bestræbelser på at nedbringe studietiden for studerende, hvilket en lettere og hurtigere afgang til godkendelse af merit og tilsagn om forhåndsmerit vil kunne bidrage til.

Finansrådet havde gerne set en samlet ordning gældende for studerende ved alle danske uddannelsesinstitutioner.

Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA)

FA finder det positivt, at regeringen vil søge at tilrettelægge uddannelser, så forsinkelser i studieforløbet bliver mindst mulige. FA hilser det velkomment, at mulighed for at få godskrevet relevante danske uddannelseskvalifikationer styrkes ved at give klageadgang for institutioners afgørelse om merit i det danske uddannelsessystem. 

FA beklager imidlertid, at lovforslaget ikke tager fat på problemstillingen om livslang læring til alle på arbejdsmarkedet.

FA opfordrer derfor til, at meritafgørelser også kan træffes generelt for private uddannelser og ikke kun individuelt for personer.

FA finder, at klageadgang til meritafgørelser bør have sin egen lov for meritgivning for og til danske uddannelser. For brugernes skyld bør lovgivningen ikke udfærdiges af hensyn til ministerielt ressortområde.

HORESTA – Hotel, Restaurant og Turisterhvervet

HORESTA er meget positiv over for, at de studerende bliver sikret ensartede standarder og praksis for behandling af meritklagesager.

HORESTA mener ligeledes, at det er vigtigt, at den studerende sikres viden om de muligheder, der er for studieophold i udlandet ved en forhåndsmerit, så unødig forlængelse af uddannelsen undgås. Lovforslaget vil medføre en mere kvalificeret behandling i meritafgørelser, hvilket vil tilskynde flere studerende til at gennemføre studieophold i udlandet. 

HTS-A Arbejdsgiver- og Erhvervsorganisationen

HTS-A er meget positiv over for bestræbelserne på at lette meritten i uddannelsessystemet, således at der sikres en ensartet behandling ved godkendelse af opnåede kvalifikationer.

HTS-A finder, at udvidelsen af Kvalifikationsnævnets kompetence kan være med til at forbedre de studerendes muligheder for hurtigere at gennemføre uddannelser i forbindelse med studieskift i Danmark. HTS-A ser positivt på denne mulighed for at smidiggøre uddannelsessystemet og finder desuden, at lovforslaget kan medvirke til at sikre mere ensartede afgørelser og dermed øge den enkeltes retssikkerhed.

HTS-A mener ligeledes, at det er vigtigt, at de studerende sikres viden om muligheden for forhåndsmerit ved studieophold i udlandet, så unødig forlængelse af uddannelsen undgås. HTS-A ser lovforslaget som en del af en større globalisering, hvor det smidiggøres at inddrage udenlandske studier i det danske uddannelsessystem. 

Håndværksrådet

Kommunernes Landsforening (KL)

KL finder, at lovforslaget er et positivt skridt i den rigtige retning m.h.p. at fremme merit for allerede opnåede udenlandske kvalifikationer og kompetencer.

KL ser frem til, at der sættes fokus på at inddrage aftagerne (her: de kommunale arbejdsgivere) i kommende realkompetencevurderinger af personer, hvor eventuelle afkortelser af praktik/uddannelse kan medføre, at personer med udenlandske kvalifikationer kan blive vurderet i forbindelse med deres arbejdserfaring.

Landbrugsrådet

Sammenslutningen af Landbrugets Arbejdsgiverforeninger (SALA)

Ingen bemærkninger

HØRINGSPART

HØRINGSSVAR

Arbejdstagerorganisationer

Arbejdsløshedskassernes Samvirke

Akademikernes Centralorganisation

Børne- og Kulturchefforeningen

Danmarks Lærerforening

Dansk Journalistforbund

Dansk Laborantforening

Dansk Sygeplejeråd (DSR)

DSR Henholder sig til FTF’s svar.

Fagforening for højtuddannede (DM)

Foreningen af socialchefer i Danmark

Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF)

FTF er positiv over for lovforslaget.

Det er FTF’s opfattelse, at forslaget vil styrke de studerendes retssikkerhed og sikre en ensartet praksis for afgørelse om merit for danske uddannelseskvalifikationer.

FTF forventer, at den nye klageadgang vil forbedre de studerendes mulighed for hurtigere at gennemføre et uddannelsesforløb i forbindelse med studieskift. 

Gymnasielærernes Lærerforening

Ingeniørforeningen i Danmark (IDA)

Handels- og Kontorfunktionærernes Forbund (HK)

HK er særdeles positiv over for forslaget, men finder dog, at ankemuligheden også bør omfatte dispensationsansøgninger for optagelseskriterier på de pågældende uddannelser. En sådan ankemulighed har ikke tidligere eksisteret, hvorfor mange ansøgere og studerende på de danske uddannelsesinstitutioner i realiteten har været retsløse i tilfælde af afslag om optagelse og/eller merit. HK’s oplevelse har været, at praksis på dette område har været meget forskellig på de forskellige uddannelsesinstitutioner.

HK finder desuden, at ankemuligheden også bør omfatte uddannelser udbudt under Universitetsloven.

HK håber, at initiativet kan medvirke til at skabe større åbenhed om institutionernes dispensationspraksis samt måske bidrage til en mere ensartet og dermed retfærdig praksis.

Landsorganisationen i Danmark (LO)

LO er af den opfattelse, at der er behov for mere ensartet praksis og bedre muligheder for meritoverførelse i forbindelse med studieskift. LO finder det således positivt, at der skabes mulighed for at anke uddannelsesinstitutionernes meritvurderinger.

LO finder, at muligheden også bør omfatte uddannelser udbudt under Universitetsloven. Ligeledes bør ankemuligheden også omfatte dispensationsansøgninger for optagelseskriterierne.

Ledernes Hovedorganisation

Lærernes Centralorganisation

Politiforbundet i Danmark

Statsansattes Kartel

Positiv over for udvidelsen af klagemuligheder. Ingen yderligere bemærkninger.

Statstjenestemændenes Centralorganisation II (COII)

Andre institutioner m.fl.

Danmarks Evalueringsinstitut

Dansk Ungdoms Fællesråd

De Samvirkende Invalideorganisationer

Det Centrale Handicapråd

Foreningen til Unge Handelsmænds Uddannelse (FUHU)

Kvinderådet

Ingen bemærkninger

Udlændingeservice

Ingen bemærkninger

Indvandrerorganisationer

Akademikere for etnisk ligestilling - Akelin

Dansk Flygtningehjælp

Dansk Røde Kors

Dokumentations- og rådgivningscentret om racediskrimination

Ingen bemærkninger

Foreningen Nydansker

Mellemfolkeligt Samvirke

RÃ¥det for Etniske Minoriteter

RÃ¥det for Etniske Minoriteter finder det positivt, at forslaget styrker de studerendes retssikkerhed og sikrer en klageadgang for de studerende.