Den næste sag på dagsordenen var:
8) Anden behandling af lovforslag nr. L 72:
Forslag til lov om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere og om ophævelse af lov om udlevering af lovovertrædere til Finland, Island, Norge og Sverige. (Gennemførelse af konvention om overgivelse for strafbare forhold mellem de nordiske lande (nordisk arrestordre) m.v.). Af justitsministeren (Lene Espersen). (Fremsat 15/11 2006. Første behandling 30/11 2006. Betænkning 29/3 2007).

Der var stillet 1 ændringsforslag i betænkningen. Uden for betænkningen var der ikke stillet ændringsforslag.

Lovforslaget og ændringsforslaget sattes til forhandling under et.

Forhandling

Det her lovforslag drejer sig jo om Danmarks tiltrædelse af en nordisk konvention om udlevering af lovovertrædere mellem de nordiske lande. Som sådan er der ikke nogen ændringsforslag, og vi kan i Folketinget kun stemme ja eller nej til forslaget. Betænkningen er også afgivet, og Det Radikale Venstre støtter det endelige forslag.
     Imidlertid er det under lovforslagets behandling blevet klart, at Folketinget eller andre parlamentariske organer totalt springer over den hidtidige måde at udarbejde internationale konventioner, som ikke er i EU-regi, på. Vi får først mulighed for at beskæftige os med det på et meget, meget sent tidspunkt.
     Vi har haft et meget frugtbart samarbejde med regeringen
i det her tilfælde, hvor regeringen har lovet, at der nu vil blive udarbejdet nye retningslinjer for, hvorledes regeringen og Folketinget samarbejder, når vi skal indgå mellemstatslige aftaler, som ikke er i EU-regi. Vi er fra radikal side overordentlig tilfredse med den udvikling. Vi ønsker derfor lovforslaget tilbage i udvalget mellem anden og tredje behandling, fordi vi herved kan inkorporere de nye aftaler i en tillægsbetænkning.

Tak til fru Elisabeth Arnold. Så er det fru Line Barfod som ordfører.

Vi støtter klart ønsket om at få sagen tilbage i udvalget.
     Egentlig er det en meget historisk dag, så det er ærgerligt, at der er så få folketingsmedlemmer, der hører efter, fordi det, der er sket, faktisk har meget stor betydning for Folketingets fremtidige arbejde og er en væsentlig ændring i vores hidtidige opfattelse af arbejdet på det internationale område.

     Det har jo været en udvikling igennem flere år, at internationale aftaler ikke kun er et spørgsmål om grænsedragning og noget på det fuldstændig overordnede statslige plan, men at internationale aftaler i dag i stort omfang skaber direkte ret for borgerne, har direkte betydning for den enkelte borger, som f.eks. den lov, vi står med i dag, der bygger på en international aftale om, at statsborgere kan udleveres til andre lande. Det er noget, der
i den grad har betydning for den enkelte borger, at man pludselig ikke længere har en beskyttelse i sit statsborgerskab, men at man kan udleveres til andre lande. Vi har hidtil ikke rigtig diskuteret det i Folketinget, når aftalerne blev indgået. Vi er først kommet ind, når det nærmest var for sent, kan man sige, når aftalerne var indgået og skulle omsættes til lovgivning. Selvfølgelig kunne Folketinget nedlægge veto på det tidspunkt, men det er svært at forestille sig. Det, vi har opnået nu, er, at regeringen har givet tilsagn om - og i Retsudvalget var der fuld opbakning til det fra alle partier - at vi fremover skal have en ordning, så Folketinget inddrages, når man går i gang med at forhandle internationale aftaler, og at vi løbende og i hvert fald i forbindelse med hvert folketingsvalg får en oversigt over de internationale aftaler, der er i gang, så vi kan prøve at påvirke dem. Det er en meget stor forbedring af Folketingets muligheder.

Tak til fru Line Barfod, og så er det hr. Per Kaalund som ordfører.

Kun kort for at sige, at Socialdemokratiet støtter, at sagen går tilbage til fornyet udvalgsbehandling, og bag det ligger, at vi også kan støtte det forslag, der kommer, til ændring af betænkningen.
     Vi anser det for vigtigt, at Folketinget og Folketingets udvalg på et meget tidligt tidspunkt kommer ind i arbejdet omkring nye konventioner, ændringer af konventioner og internationale aftaler i øvrigt. Så vi kan støtte det.

Hermed sluttede forhandlingen.

Afstemning

Ændringsforslaget vedtoges uden afstemning.

Lovforslaget overgik derefter til tredje behandling.

Formanden:
Der er stillet forslag om, at lovforslaget henvises til fornyet behandling i Retsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.