Betænkning afgivet af Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold den 21. november 2006
Betænkning
over
 Forslag til lov om pengesedler i Grønland
[af økonomi‑ og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. oktober 2006 og var til 1. behandling den 26. oktober 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 12. oktober 2006 sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til statsministeren og 3 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret. Spørgsmål 1 og 3 er optrykt som bilag 2 til betænkningen.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget udtrykte ved førstebehandlingen uforbeholden tilslutning til lovforslaget, idet Dansk Folkeparti havde fået forståelsen dels af, at der var tale om et grønlandsk ønske, dels af, at det ville være af betydning for grønlænderne at få egne pengesedler, ligesom færingerne for lang tid siden har fået det.
Efter førstebehandlingen i Folketinget har Dansk Folkeparti dog erfaret, at det ingenlunde er et enigt Landsting, der står bag ønsket, idet såvel Atassut som Demokraterne angiveligt har afvist forslaget.
Yderligere har udvalget på baggrund af et spørgsmål til statsministeren stillet af hr. Frank Jensen (S) fået klarlagt, at det er statsministeren, som er ophavsmand til ideen, og at ideen således hverken stammer fra Landstinget eller fra landsstyret.
Disse efterfølgende oplysninger har for så vidt kølnet Dansk Folkepartis engagement i sagen, idet vi hverken ønsker, at Dansk Folkeparti eller Folketinget i den videre debat i Grønland skal blive part i en rent grønlandsk diskussion for eller imod grønlandske pengesedler.
Dansk Folkeparti står dog umiddelbart fortsat ved støtten til lovforslaget, men ønsker yderligere belysning af sagen, eventuelt i form af et grundigere notat fra Grønlands landsstyre, hvori diskus-sionen i Grønland nærmere udredes, og om, hvorvidt landsstyret eventuelt vil overveje at udskyde indførelse af grønlandske pengesedler på ubestemt tid.
Enhedslistens medlem af udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse. Eftersom et flertal i Grønlands Landsting har stemt for forslaget, støtter Enhedslisten det. Samtidig ønsker Enhedslisten at gøre opmærksom på, at Enhedslisten finder det besynderligt, at statsministeren tager initiativ til indførelse af grønlandske pengesedler, uden at der udtrykkeligt er fremsat ønsker herom fra den grønlandske befolkning eller det grønlandske landsstyre.
Tjóðveldisflokkurin og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for betænkningsafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
 Kim Andersen (V)  Pia Larsen (V)  Lars Christian Lilleholt (V)  Kristian Pihl Lorentzen (V)  Karsten Nonbo (V)  Kristian Thulesen Dahl (DF)  Søren Espersen (DF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Carina Christensen (KF)  Frank Jensen (S)  Mogens Lykketoft (S)  Niels Sindal (S)  Niels Helveg Petersen (RV)  Kristen Touborg (SF)  Line Barfod (EL)  Kuupik Kleist (IA) fmd. Lars‑Emil Johansen (SIU) nfmd.
Tjóðveldisflokkurin og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
|
||||
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 42
Bilagsnr. |
Titel |
1 |
Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi- og erhvervsministeren |
2 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
3 |
1. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 42
Spm.nr. |
Titel |
1 |
Spm., om det var den danske regering (statsministeren) eller det grønlandske landsstyre (landsstyreformanden), der første gang rejste spørgsmålet om indførelsen af en særlig grønlandsk pengeseddel, herunder på hvis initiativ sagen blev rejst under de efterfølgende direkte drøftelser mellem statsministeren og landsstyreformanden, til statsministeren, og ministerens svar herpå |
2 |
Spm., om der i dag betales vekselgebyr ved ombytning af den særlige færøske pengeseddel til danske, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå |
3 |
Spm., om henstillingen om ikke at opkræve vekselgebyr også omfatter de grønlandske pengeinstitutter, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå |
4 |
Spm. om oversendelse af en sammenligning af forslaget og den eksisterende lov om færøske pengesedler fra 1949, herunder ministerens kommentar til forholdet mellem den eksisterende færøske ordning og den foreslåede, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå |
Bilag 2
Et af udvalgets spørgsmål til statsministeren og et af udvalgets spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren og disses svar herpå
Spørgsmål 1 og statsministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra DF, og spørgsmål 3 og økonomi- og erhvervsministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra EL.
Spørgsmål 1:
Ministeren bedes oplyse, hvorvidt det var den danske regering (statsministeren) eller det grønlandske landsstyre (landsstyreformanden), der første gang rejste spørgsmålet om indførelsen af en særlig grønlandsk pengeseddel? I forlængelse heraf bedes ministeren oplyse, på hvis initiativ sagen blev rejst under de efterfølgende direkte drøftelser mellem statsministeren og landsstyreformanden.
Svar:
På et møde den 10. januar 2006 med landsstyreformanden rejste jeg spørgsmålet til landsstyrets overvejelse om en indførelse af grønlandske pengesedler i Grønland svarende til den ordning, som Færøerne har med egne pengesedler.
Landsstyreformanden meddelte mig ved brev af 27. januar 2006, at Grønlands landsstyre fandt mit forslag om særlige grønlandske pengesedler meget konstruktivt, og at landsstyret ønskede, at der blev arbejdet videre med forslaget.
Sagen blev igen drøftet på Rigsmødet den 27. juni 2006, hvor landsstyreformanden og jeg bekræftede hinanden i, at vi videreførte arbejdet med henblik på, at økonomi- og erhvervsministeren – efter enighed med Grønlands landsstyre og Nationalbanken – fremsatte lovforslag for Folketinget herom.
Spørgsmål 3:
Ministeren bedes oplyse, om henstillingen om ikke at opkræve vekselÂgebyr ogsÃ¥ omfatter grønlandske pengeinstitutter.
Svar:
SpørgsmÃ¥let har været forelagt FinansrÃ¥det, der oplyser, at FinansrÃ¥dets bestyrelse i sommeren 2006 besluttede, at rÃ¥det over for medlemmerne – dvs. banker og sparekasser –  kunne henstille, at grønlandÂske pengesedler, nÃ¥r de mÃ¥tte komme i omløb, ombyttes gratis til danske pengesedler. SÃ¥vel Grønlandsbanken som Sparbank Vest, som er de eneste pengeinstitutter i Grønland, er medlemmer af FinansrÃ¥det.