Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 0. november 2006

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om folkekirkens økonomi, lov om
menighedsråd, lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde og
forskellige andre love

(Budgetlægning for kirke- og præstegårdskasserne, ændret sammensætning af og opgaver for
stiftsøvrigheden, aflastning af provsten for administrative opgaver m.v.)

 

1. Ændringsforslag

Kirkeministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2006 og var til 1. behandling den 24. oktober 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Den 4. oktober 2006 sendte kirkeministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Lovforslaget tager afsæt i resultater af arbejdet i regeringens arbejdsgruppe om ændring af den kirkelige struktur som følge af kommunalreformen. Arbejdsgruppens resultat blev offentliggjort den 17. juli 2006 i betænkning 1477/2006 "Opgaver i sogn, provsti og stift", jf. folketingsåret 2005-06, alm. del – bilag 70.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

Birgit Lundholm Jensen, Løgstør,

Græsted og Gilleleje Menighedsråd og

Skærup, Gårslev, Gauerslund og Smidstrup Menighedsråd.

Deputationer

Endvidere har Græsted og Gilleleje Menighedsråd og Skærup, Gårslev, Gauerslund og Smidstrup Menighedsråd mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til kirkeministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   kirkeministeren, tiltrådt af <>:

Til § 1

   1) I den under nr. 6 foreslåede § 17 e, stk. 1, 3. pkt., ændres »provstiet« til: »provstierne«.

[Korrektion]

Til § 2

   2) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 43, stk. 6, ændres »stk. 3« til: »stk. 1«.«

[Konsekvensrettelse]

   3) I den under nr. 8 foreslåede § 43 a, 2. pkt., indsættes efter »budgetsamråd og« ordene: »udgifterne til samarbejdet«.

[Præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslagets nr. 1 ændres »provstiet« til »provstierne«, således at det klart fremgår, at medlemmerne til provstiudvalget vælges for de 2 provstier under ét.

Til nr. 2

Med ændringsforslagets nr. 2 indsættes et nyt nummer i lovforslaget. Hensigten hermed er at ændre hovedlovens § 43, stk. 7, som med lovforslaget bliver stk. 6, således at henvisningen til »stk. 3« ændres til »stk. 1«. Denne ændring er en nødvendig konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 5 og 6.

Til nr. 3

Med ændringsforslagets nr. 3 præciseres indholdet af § 43 a, 2. pkt.

  Britta Schall Holberg (V) Â  Birthe Rønn Hornbech (V) fmd.  Flemming Damgaard Larsen (V) Â  Jørgen Winther (V) Â  Søren Pind (V) Â  Jesper Langballe (DF) Â  Søren Krarup (DF) Â  Charlotte Dyremose (KF) Â  Per Ã˜rum Jørgensen (KF) Â  Karen J. Klint (S) nfmd.  Hüseyin Arac (S) Â  Mogens Jensen (S) Â  Bjarne Laustsen (S) Â  Arne Toft (S) Â  Bente Dahl (RV) Â  Pernille Vigsø Bagge (SF) Â  Jørgen Arbo‑Bæhr (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 27

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar og høringsnotat, fra kirkeministeren
2	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Henvendelse af 2/10-06 fra Birgit Lundholm Jensen, Løgstør
4	Henvendelse af 29/6-06 fra Skærup, Gårslev, Gauerslund og Smidstrup Menighedsråd
5	Henvendelse af 19/10-06 fra Græsted og Gilleleje Menighedsråd
6	Henvendelse af 14/11-06 fra Græsted og Gilleleje Menighedsråd
7	Ændringsforslag, fra kirkeministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 27

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelsen af 2/10-06 fra Birgit Lundholm Jensen, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om kommentar til henvendelsen fra menighedsrådet i Skærup Sogn, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om at tilsende de kongelige resolutioner af 21/8 og 29/8-06 vedr. de nye provstiinddelinger, herunder redegøre for evt. indsigelser til fastsættelsen af nye provstigrænser, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om kommentar til henvendelsen af 19/10-06 fra Græsted og Gilleleje Menighedsråd, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om kommentar til henvendelsen af 14/11-06 fra Græsted og Gilleleje Menighedsråd, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
6	Spm. om modellen med, at direktøren personligt udfører juridisk tilsyn i stiftøvrigheden, vil blive udhulet inden for få år, så det vil være mere holdbart at udstyre stiftskontoret med den juridiske kompetence, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm. om, hvordan man vil følge udviklingen i demokratibalance i provstiudvalgene, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå