Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 0. april 2007

2. udkast

(ÆF fra undervisningsministeren)

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen og forskellige andre
love

(10. klasse målrettes elever, som har behov for yderligere faglig kvalificering og uddannelsesafklaring for at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse)

[af undervisningsministeren (Bertel Haarder)]

 

1. Ændringsforslag

Undervisningsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. februar 2007 og var til 1. behandling den 13. marts 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 9. februar 2007 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 213. Den 9. marts 2007 sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Efterskoleforeningen.

Undervisningsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Efterskoleforeningen mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Et af udvalgets spørgsmål til undervisningsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

<> 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   undervisningsministeren, tiltrådt af <>:

Til § 1

   1) Efter nr. 19 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 33, stk. 3, ændres »§ 9, stk. 5.« til: »§ 9, stk. 4.«.«

[Lovteknisk ændring]

   2) Nr. 22 affattes således:

22. § 54, stk. 1, affattes således:

 »Forældrenes rettigheder efter § 9, stk. 4, §§ 12-14, § 19 d, § 19 e, § 19 f, § 20, § 22, § 27, § 33, § 34, §§ 36-38 og § 51 og de i medfør af loven fastsatte regler tilkommer den eller de personer, som har forældremyndigheden over eleven. Elever, der ikke er undergivet forældrenes myndighed træffer selv afgørelse efter § 12, stk. 1 og 3, § 14, stk. 3, § 19 d, § 19 e, § 19 f, § 20, stk. 1 og 2, § 22, stk. 4, og § 27, stk. 1.««

[Lovteknisk ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslagets § 1, nr. 8, som ophæver den gældende § 9, stk. 2, i folkeskoleloven, hvorved § 9. stk. 5, bliver til § 9, stk. 4. Der kan i øvrigt henvises til nr. 3 i ændringsforslag til L 171. Endvidere affattes folkeskolelovens § 54, stk. 1, af lovtekniske grunde på ny.   

 

 

 

 

  Troels Christensen (V) Â  Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Â  Britta Schall Holberg (V) Â  Tina Nedergaard (V) Â  Ellen Trane Nørby (V) Â  Martin Henriksen (DF) Â  Søren Krarup (DF) Â  Lars Barfoed (KF) Â  Charlotte Dyremose (KF) fmd.  Christine Antorini (S) Â  Kirsten Brosbøl (S) Â  Carsten Hansen (S) Â  Bjarne Laustsen (S) Â  Margrethe Vestager (RV) nfmd.  Bente Dahl (RV) Â  Pernille Vigsø Bagge (SF) Â  Pernille Rosenkrantz‑Theil (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 172

Bilagsnr.	Titel
1	Høringsresume og høringssvar, fra undervisningsministeren
2	Supplerende høringssvar, fra undervisningsministeren
3	Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4	Henvendelse af 19/3-07 fra Efterskoleforeningen
5	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6	1. udkast til betænkning
7	Ændringsforslag fra undervisningsministeren
8	Supplerende høringssvar og høringsresume, fra undervisningsministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 172

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelse af 19/3-07 fra Efterskoleforeningen, jf. L 172 - bilag 4, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
	Spm. om kommentar til henvendelse af 19/3-07 fra Efterskoleforeningen, jf. L 171 - bilag 4, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om optagelse på ungdomsuddannelser ved sommer- og vintertermin, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om anvendelse af 9. klasses afgangsbevis, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om afbrydelse af 10. klasse for at påbegynde ungdomsuddannelse, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
5	Spørgsmålet tilbagetaget (Er stillet på L 171)
6	Spm. om folkeskolens afgangsprøver og retskrav på optagelse på gymnasial uddannelse, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm. om krav på undervisning i skrivefærdigheder i 10. klasse, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
8	Spm. om afgangsprøve på den skole, hvor undervisningen modtages, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

 

+++Bilag+++Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål til undervisningsministeren og dennes svar herpå samt tilhørende bilag

Spørgsmålet og undervisningsministerens svar herpå samt det tilhørende bilag er optrykt efter ønske fra S.

Alm. del – bilag 199:

 

 

 

 

 

AFVENTER  SCHULTZ




Spørgsmål 88 (alm. del):

Ministeren bedes kommentere forslaget fra EUC Lolland, jf. UDU alm. del - bilag 199, om at åbne for en dispensationsmulighed i den kommende 10. klasse-lov, som kan tilgodese muligheden for at lave det såkaldte NUC-10 forløb med længere brobygning, der gennemføres på EUC Lolland?

Svar:

Brobygning er en værdifuld aktivitet i forhold til at afklare unges valg af ungdomsuddannelse. Efter det eksisterende regelsæt på brobygningsområdet sker der imidlertid en dobbeltfinansiering ved elevers deltagelse i brobygning, idet der under forløbene både afholdes udgifter til undervisning i 10. klasse og til den ungdomsuddannelsesinstitution, hvor brobygningen foregår.

Aftalen om 10. klasse sikrer, at alle elever fremover får to ugers obligatorisk brobygning i 10. klasse. Der er endvidere mulighed for, at eleven ud over den obligatoriske brobygning på to uger kan deltage i op til fire ugers frivillig brobygning til erhvervsrettet ungdomsuddannelse eller i kombinationer af brobygning til erhvervsrettet ungdomsuddannelse og ulønnet praktik med et uddannelsesperspektiv.

I den obligatoriske brobygningsperiode er der ikke fuld finansiering af 10. klasse, når eleven er i obligatorisk brobygning. I de uger, hvor eleven deltager i frivillig brobygning, sker der ikke en reduceret finansiering af 10. klasse. Alt i alt sikrer aftalen om 10. klasse en bedre udnyttelse af de økonomiske ressourcer.

Med de forestående ændringer af 10. klasse og reformen af de erhvervsrettede ungdomsuddannelser »Ungdomsuddannelse til alle« vurderes det, at behovet for brobygningsforløb på 40 uger, som f.eks. det omtalte NUC-10 forløb, ikke længere synes at være til stede.  Her tænkes ikke mindst på de nye overskuelige og fleksible indgange på de erhvervsrettede ungdomsuddannelser, der er imødekommende i forhold til elevers forskellige behov, herunder elever med behov for yderligere afklaring af uddannelsesvalg.

 Jeg har derfor ikke til hensigt at udarbejde lovforslagene om 10. klasse og vejledning således, at den model, der praktiseres på EUC-Lolland, kan fortsætte efter 1. august 2008.