Tillægsbetænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 30. maj 2007

Tillægsbetænkning

over

 Forslag til lov om ændring af beredskabsloven

(Kommunalbestyrelsernes og regionsrådenes anvendelse af et landsdækkende
radiokommunikationsnet)

[af forsvarsministeren (Søren Gade)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. februar 2007 og var til 1. behandling den 22. marts 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget. Udvalget afgav betænkning den 16. maj 2007. Lovforslaget var til 2. behandling den 24. maj 2007, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.

Samråd

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til videnskabsministeren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålene i et samråd med udvalget den 30. maj 2007. Ministeren har i forlængelse af samrådet sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for ministerens besvarelse.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med den fornyede udvalgsbehandling modtaget 2 skriftlige henvendelser fra Advokatfirmaet Kyed & Jybæk og Niels Johan Juhl-Nielsen. Forsvarsministeren vil inden lovforslagets 3. behandling over for udvalget kommentere de skriftlige henvendelser.

Spørgsmål

Udvalget har efter betænkningens afgivelse stillet 16 spørgsmål til forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som denne forventes at besvare inden lovforslagets 3. behandling.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, S, DF, KF og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse.

Socialistisk Folkeparti kan konstatere, at der fortsat er en række spørgsmÃ¥l, som ikke er besvaret, og punkter, som ikke er afklaret. Dertil kommer, at Forsvarsudvalget har modtaget en skrivelse fra Advokatfirmaet Kyed & Jybæk, jf. bilag 15, som gør opmærksom pÃ¥, at der vil blive rejst en erstatningssag mod staten for et beløb pÃ¥ ca. 615 mio. kr., hvis et flertal i Folketinget vedtager lovforslaget. Det er pÃ¥ den baggrund helt uansvarligt, hvis loven alligevel vedtages. 

 Enhedslisten henviser til sine politiske bemærkninger i betænkningen forud for 2. behandling. Vi har ikke i perioden mellem 2. og 3. behandling fÃ¥et afklaret de væsentlige spørgsmÃ¥l, der er rejst. Derfor vil vi ogsÃ¥ efter, at flertallet har vedtaget loven, fortsat forfølge sagen.

Et andet mindretal i udvalget (Naser Khader (UFG)) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

  Gitte Lillelund Bech (V) Â  Jens Hald Madsen (V) nfmd.  Kristian Pihl Lorentzen (V) Â  Karsten Nonbo (V) Â  Marion Pedersen (V) Â  Hans Kristian Skibby (DF) Â  Peter Skaarup (DF) Â  Allan Niebuhr (KF) fmd.  Tom Behnke (KF) Â  Per Kaalund (S) Â  Naser Khader (UFG) Â  Poul Andersen (S) Â  Bjarne Laustsen (S) Â  John Dyrby Paulsen (S) Â  Morten Helveg Petersen (RV) Â  Holger K. Nielsen (SF) Â  Frank Aaen (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	51		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	22		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	16		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	4

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 167 omdelt efter betænkningens afgivelse

Bilagsnr.	Titel
13	Betænkning afgivet den 16. maj 2007
14	Udkast til tillægsbetænkning
15	Henvendelse af 29/5-07 fra Advokatfirmaet Kyed & Jybæk
16	Artikler fra Ingeniøren nummer 19
17	Henvendelse af 29/5-07 fra Niels Johan Juhl-Nielsen
18	Artiklen »Krav om 700 mio. i Tetra-sag« fra Børsen den 29. maj 2007
19	Talepapir fra samråd 30/5-07, fra videnskabsministeren

Oversigt over spørgsmål vedrørende L 167 stillet efter betænkningens afgivelse

Spm.nr.	Titel
19	Spm., om ministeren kan bekræfte et forløb fra 2001 til 2007, til forsvarsministeren
20	Spm. om, hvorfor den økonomiske beslutning om det landsdækkende radiokommunikationsnet behandles i fortrolighed, til forsvarsministeren
21	Spm. om, hvem der kommer til at eje infrastrukturen i det nye net, til forsvarsministeren
22	Spm. om, hvilken sikkerhed der er for driften og prisen, hvis staten ikke kommer til at eje nogle dele af det nye, landsdækkende radiokommunikationsnet, til forsvarsministeren
23	Spm. om, hvilke private aktører der skal implementere det nye radiokommunikationsnet, til forsvarsministeren
24	Spm. om, hvor stort et beløb der kan blive tale om i erstatning, hvis staten taber den igangværende retssag, til forsvarsministeren
25	Spm. om, hvor stor en del af det beløb, der nu ønskes brugt på et landsdækkende radiokommunikationsnet, der dækker udgifter, som den nuværende indehaver af frekvenserne havde påtaget sig at stå for, til forsvarsministeren
26	Spm., om ministeren vil sikre, at det landsdækkende radiokommunikationsnet bliver på åbne standarder, til forsvarsministeren
27	Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at de mange andre myndigheder og private aktører, der skal kunne tilsluttes nettet, også bliver inddraget i beslutningerne herom, til forsvarsministeren
28	Spm., om det landsdækkende radiokommunikationsnet vil kunne håndtere store datamængder, til forsvarsministeren
29	Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at det ikke reelt bliver ét firma, der får monopol på det landsdækkende radiokommunikationsnet, til forsvarsministeren
30	Spm., om ministeren vil sikre, at de TETRA-net, der allerede eksisterer i Danmark i dag, fortsat kan bruges, til forsvarsministeren
31	Spm., om den sikkerhed, staten vil få mod et salg af det landsdækkende radiokommunikationsnet, også gælder et salg af aktierne i firmaet, til forsvarsministeren
32	Spm. om kommentar til henvendelsen fra Advokatfirmaet Kyed & Jybæk, til forsvarsministeren
33	Spm. om kommentar til artikler fra Ingeniøren, til forsvarsministeren
34	Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 29. maj 2007 fra Niels Johan Juhl-Nielsen, til forsvarsministeren

Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 167

Samråds-spm.nr.	Titel
A	Samrådsspm. om, hvorvidt sagsforløbet beskrevet i spørgsmål 19 er korrekt, til ministeren for videnskab, teknologi og udvikling
B	Samrådsspm. om kommentar til artikel fra Børsen den 29. maj 2007, til ministeren for videnskab, teknologi og udvikling