Forslag til lov om ændring af retsplejeloven
(Revision af regler om advokaters virksomhed)
(L 163)
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af justitsministeren, tiltrådt af …:
Til § 3
1) Der indsættes som stk. 7:
  »Stk. 7. Ændringen af retsplejelovens § 143, stk. 1, som affattet ved lovforslagets § 1, nr. 20, medfører ikke ophørsbeskatning efter fondsbeskatningslovens § 2, stk. 1, jf. selskabsskattelovens § 5, stk. 4.«
[Fritagelse for ophørsbeskatning i forbindelse med omdannelsen af Advokatsamfundet]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring er en konsekvens af, at det ved lovforslagets § 1, nr. 20, foreslås, at Advokatsamfundet fremover ikke skal være en forening, men en ved lov oprettet og reguleret institution, som alene må varetage de ved lov fastsatte samfundsmæssige og almennyttige opgaver i forhold til advokaterne.
Ændringsforslaget har til formål at fjerne en utilsigtet skatteretlig følge af dette forslag.
Advokatsamfundet har hidtil været skattepligtig efter fondsbeskatningslovens § 1, stk. 1, nr. 2, idet Advokatsamfundet er blevet henført under fondslovens § 2. Denne bestemmelse omhandler arbejdsgiverforeninger, fagforeninger og andre faglige sammenslutninger, der har til hovedformål at varetage de økonomiske interesser for den erhvervsgruppe, som medlemmerne hører til, og foreninger, hvis midler hovedsagelig består af bidrag fra de i nr. 1 nævnte foreninger, såfremt foreningen har som et formål at varetage de økonomiske interesser for den erhvervsgruppe, som medlemmerne hører til.
Efter ændringen af retsplejelovens § 143, stk. 1, vil Advokatsamfundet ikke længere være omfattet af fondsloven og dermed heller ikke af fondsbeskatningslovens § 1, stk. 1, nr. 2, idet Advokatsamfundet ikke fremover vil være en forening og ikke fremover vil kunne varetage brancheinteresser.
Advokatsamfundet vil i stedet blive omfattet af selskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 6. Ifølge denne bestemmelse påhviler der andre foreninger, korporationer, stiftelser, legater og selvejende institutioner, for så vidt foreningen mv. ikke er omfattet af fondsbeskatningsloven, skattepligt i henhold til selskabsskatteloven, såfremt disse foreninger er hjemmehørende her i landet. Skattepligten omfatter alene indtægt ved erhvervsmæssig virksomhed samt fortjeneste eller tab ved afhændelse, afståelse eller opgivelse af formuegoder, der har eller har haft tilknytning til den erhvervsmæssige virksomhed.
Advokatsamfundets overgang fra beskatning efter fondsbeskatningsloven til beskatning efter selskabsskatteloven vil udløse ophørsbeskatning, jf. fondsbeskatningslovens § 2, stk. 1, jf. selskabsskattelovens 5, stk. 4, idet overgangen sidestilles med ophør af virksomhed og salg til handelsværdi af de aktiver og passiver, der er i behold hos Advokatsamfundet på overgangstidspunktet. Dette har ikke været tilsigtet ved lovforslaget.
Lovforslaget forudsætter, at den organisatoriske ramme omkring Advokatsamfundet er uændret, idet Advokatsamfundet fortsat vil omfatte alle advokater med beskikkelse. Endvidere bygger lovforslaget på en forudsætning om uændret ledelse, samme medarbejdere og uændret aktivbeholdning. Derfor indeholder lovforslaget heller ikke regler om nykonstituering af Advokatsamfundets ledelse, afskedigelse af medarbejdere, stillingtagen til disponering over Advokatsamfundets aktiver mv., ligesom lovforslaget ikke stiller krav om ændring af Advokatsamfundets vedtægt, udover hvad der kræves som følge af, at Advokatsamfundet ikke fremover må varetage brancheinteresser.
På baggrund heraf foreslås det, at den ved lovforslaget foreslåede omdannelse af Advokatsamfundet ikke medfører ophørsbeskatning efter selskabsskatteloven. Overgangen uden ophørsbeskatning indebærer, at Advokatsamfundet efter overgangen beholder anskaffelsestidspunkt, anskaffelsessum, anskaffelseshensigt mv. for aktiver og passiver, der er i behold ved overgangen.
Det foreslåede bortfald af ophørsbeskatningen i forbindelse med Advokatsamfundets skattemæssige overgang fra fondsbeskatningsloven til selskabsskatteloven har ikke provenumæssige konsekvenser, da der alene gives afkald på et utilsigtet merprovenu.
  Â