medlemmerne og stedfortræderne af Udvalget for Videnskab og Teknologi
Udvalgsbehandling af lov om forsyningspligt
Forslaget om ændring af lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet er af stor betydning for De Samvirkende Invalideorganisationer (DSI), da loven præciserer forsyningspligtydelser for mennesker med handicap.
Telekommunikation er en integreret del af det danske samfund. Derfor kan DSI kun understrege, at adgang til telekommunikation er af mindst lige så afgørende betydning for mennesker med handicap, som for alle andre. Måske er den endog vigtigere for denne gruppe mennesker, da de ofte er helt afhængige af moderne kommunikationsteknologi.
Telebranchen skal have en særlig forpligtelse til altid at sikre, at alle mennesker har fuld og lige adgang til at benytte de udbudte telekommunikationsfunktioner. Erfaringen viser tydeligt, at telebranchen ikke af sig selv leverer de nødvendige tjenester og udstyr. Dertil er markedet blandt personer med handicap for lille og uhomogent. Der er behov for et politisk besluttet påbud om styrket konkurrence og mere rådgivning.
Det fremsatte lovforslag lever derfor ikke op til det behov, der er for at sikre personer med handicap fuld og lige adgang til fremtidens telekommunikation.
Jeg vil derfor bede jer tage nedenstående forslag med i udvalgets behandling af lovforslaget:
- Telekommunikationsløsninger og udstyr skal være tilgængelige for alle. Særlige løsninger og udstyr skal kun udvikles, hvor det i øjeblikket ikke teknisk er muligt at gøre teknologi og udstyr tilgængelig for alle.
- Mennesker med handicap skal ikke stavnsbindes til én bestemt udbyder, men have det samme frie valg i forhold til udbyder, som andre har. Udbyderne af særlige løsninger skal derfor forpligtes til at åbne op, så alle kan få adgang hertil.
- Der skal fremtidigt sikres en konkurrencesituation blandt telebranchens udbydere for at kunne tilbyde de rette og bedst udviklede kommunikationstjenester og udstyr til personer med handicap.
- Finansieringsmodellen for ydelser leveret efter lov om forsyningspligt skal stimulere til udvikling af telekommunikation for mennesker med handicap i takt med den â€almindelige†teknologiske udvikling.
- Mobiltelefoni skal være en integreret del af forsyningspligten.
- Der skal etableres en â€formidlingscentralâ€, som skal sikre personer med handicap kommunikation pÃ¥ tværs af hele teleomrÃ¥det – uafhængigt af systemet, udstyr og udbyder.
- Der skal etableres et rådgivningscenter for telekommunikation, som skal vejlede personer med handicap om brug af telekommunikation uafhængigt af udbyder, heriblandt både tjenester og udstyr.
- Der skal etableres et vejledende råd med repræsentanter fra handicaporganisationerne og telebranchen, som skal rådgive ministeren i forhold til udviklingen af telekommunikation for mennesker med handicap.
- Merudgifter, som skyldes et handicap, skal fortsat kompenseres solidarisk inden for telesektoren.
For at imødekomme de behov, brugere med handicap har, vil det være nødvendigt at udmønte lovens bestemmelser i en bekendtgørelse i tæt dialog med handicaporganisationerne.
Jeg vedlægger desuden DSI’s høringssvar til lov om ændring af lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet fra december 2006.
Skulle ovenstående give anledning til spørgsmål, kan disse rettes til konsulent for tilgængelighed til informations- og kommunikationsteknologi, Monica Løland, på tlf.: 3638 8524 eller e-mail: [email protected].
Med venlig hilsen
Stig Langvad
Formand