Betænkning afgivet af Socialudvalget den 0. april 2007

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

(Tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v.)

[af socialministeren (Eva Kjer Hansen)]

 

1. Ændringsforslag

Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har stillet 2 ændringsforslag.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 31. januar 2007 og var til 1. behandling den 23. februar 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og socialministeren sendte den 5. januar 2007 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 149. Den 9. februar 2007 sendte socialministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Kommunernes Landsforening, LO Faglige Seniorer og Pensionisternes Samvirke. Ministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   mindretal (S), tiltrådt af <>:

Til § 1

   1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. Efter § 151 indsættes:

»§ 151 a.  Hver kommune skal etablere en uvildig rådgivning, der efter anmodning rådgiver personer, der modtager hjælp omfattet af tilsynet efter § 151, om de tilbud, de pågældende modtager efter lov om social service, og give klagevejledning. Denne rådgivning kan komme med en indstilling til Det Sociale Nævn i de klagesager, der ikke er omfattet af klagerådenes kompetence jf. § 34 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.««

[Indførelse af uvildig kommunal instans]

   2) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»02. I § 184 indsættes efter stk.2 som nyt stykke:

» Stk. 3. Socialministeren kan endelig efter indstilling fra kommunalbestyrelsen for en forsøgsperiode godkende ordninger, der fraviger regler om, at kommunalbestyrelsesmedlemmer ikke må deltage i den faktiske udførelse af tilsynet efter § 151««

[Forsøg med kommunalbestyrelsesmedlemmers deltagelse i tilsyn]

Bemærkninger

Til nr. 1

Den foreslåede ændring indebærer, at der i hver kommune etableres en uvildig rådgivning, der kan yde rådgivning og vejledning til de personer, som modtager hjælp omfattet af tilsynet efter § 151 i lov om social service.

Til nr. 2

Den foreslåede ændring indebærer, at kommunalbestyrelsesmedlemmer efter godkendelse fra socialministeren kan deltage i tilsynene efter § 151 i lov om social service.

 

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

  Hans Andersen (V) Â  Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Â  Gudrun Laub (V) nfmd.  Inger Beinov Støjberg (V) Â  Pia Kristensen (DF) fmd.  Henrik Brodersen (DF) Â  Tina Petersen (DF) Â  Tom Behnke (KF) Â  Per Ã˜rum Jørgensen (KF) Â  Mette Frederiksen (S) Â  Hüseyin Arac (S) Â  Lene Hansen (S) Â  Lise von Seelen (S) Â  Martin Lidegaard (RV) Â  Bente Dahl (RV) Â  Pernille Vigsø Bagge (SF) Â  Line Barfod (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 136

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren
2	Bilag udgået
3	Henvendelse af 14/2 2007 fra KL
4	Henvendelse af 27/2 2007 fra Pensionisternes Samvirke
5	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 136

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelse af 27/2 2007 fra LO Faglige Seniorer og Pensionisternes Samvirke, til socialministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag, der indebærer, at en uvildig kommunal instans kan varetage opgaver, når den enkelte borger henvender sig med individuelle spørgsmål i forhold til borgerens eget tilbud. Endvidere skal ændringsforslaget indebære, at kommunerne kompenseres for de økonomiske konsekvenser herved, til socialministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag om at gennemføre forsøg, hvor kommunalbestyrelsesmedlemmer kan deltage som tilforordnede ved tilsyn, til socialministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om ministeren vil bekræfte, at kommunernes nye opgaver på sundhedsområdet, herunder genoptræning, kommer til at indgå som emne, der behandles ved de kommunale tilsyn, til socialministeren, og ministerens svar herpå