Betænkning afgivet af Retsudvalget den 12. april 2007

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og retsafgiftsloven

(Forbedring af retsstillingen for ofre for forbrydelser)

[af justitsministeren (Lene Espersen)]

 

1. Ændringsforslag

Justitsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 31. januar 2007 og var til 1. behandling den 22. februar 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Lovforslaget bygger på Strafferetsplejeudvalgets betænkning nr. 1485/2006 om forurettedes processuelle retsstilling i straffesager. Betænkningen har været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 15. december 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del − bilag 213. Den 6. februar 2007 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Danske Mediers Forum og fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Viborg. Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Efter Enhedslistens medlem af udvalgets opfattelse er der tale om klare forbedringer for ofrenes retsstilling. Det har været vældig populært at sige, at når man skal tænke på offeret, handler det om at forhøje straffene. Enhedslisten synes, det har været mindst lige så væsentligt at sige, at når man skal forbedre forholdene for ofrene, handler det om at se på, hvad det er, der har direkte betydning for ofrene, og hvad det er, man kan gøre for at hjælpe dem i den situation, de står i. Enhedslisten synes, det er nogle fornuftige forbedringer, man har valgt at tage med her. Det er et første vigtigt skridt på vejen til at forbedre ofrenes retsstilling.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   justitsministeren, tiltrådt af udvalget:

Til § 1

   1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 32 b, stk. 1, ændres »§ 29 e, 2. pkt.« til: »§ 29 e, 3. pkt.««

[Konsekvensændring]

   2) I den under nr. 13 foreslåede affattelse af § 845 ændres ordet »domsforhandlingen« til: »hovedforhandlingen«.

[Konsekvensændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

   Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 1 (retsplejelovens § 29 e).

Til nr. 2

   Der er tale om en konsekvensændring som følge af § 1, nr. 1, i lov nr. 538 af 8. juni 2006 om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love. (Politi- og domstolsreform), hvorved »domsforhandlingen« overalt i retsplejeloven blev ændret til »hovedforhandlingen«.

 

  Birthe Rønn Hornbech (V) Â  Michael Aastrup Jensen (V) Â  Karsten Nonbo (V) Â  Søren Pind (V) Â  Peter Skaarup (DF) fmd.  Kim Christiansen (DF) Â  Hans Kristian Skibby (DF) Â  Tom Behnke (KF) Â  Allan Niebuhr (KF) Â  Simon Pihl Sørensen (S) Â  Per Kaalund (S) Â  Lissa Mathiasen (S) Â  Frode Sørensen (S) Â  Elisabeth Arnold (RV) Â  Simon Emil Ammitzbøll (RV) Â  Pernille Vigsø Bagge (SF) Â  Line Barfod (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 128

Bilagsnr.	Titel
1	Henvendelse af 4/2-07 fra fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Viborg
2	Kommenteret høringsoversigt og høringssvar
3	Udkast til tidsplan
4	Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5	1. udkast til betænkning
6	Henvendelse af 22/3-07 fra Danske Mediers Forum
7	Ændringsforslag fra justitsministeren
8	2. udkast til betænkning
9	3. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 128

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelse af 4/2-07 fra fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Viborg, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om den forurettedes adgang til en samtale med en bistandsadvokat inden politiets afhøring, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om eventuelle initiativer for at forbedre ofrenes sociale situa-tion, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om kommentar til henvendelse af 22/3-07 fra Danske Mediers Forum, til justitsministeren, og ministerens svar herpå