Betænkning afgivet af Trafikudvalget den 0. april 2007

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om jernbane.

(Krav om beredskab, betalingsordning for lokomotivføreruddannelsen, Trafikstyrelsens beføjelser m.v.)

[af transport‑ og energiministeren (Flemming Hansen)]

 

1. Ændringsforslag

Transport- og energiministeren har stillet 4 ændringsforslag lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 1. februar 2007 og var til 1. behandling den 22. februar 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og transport- og energiministeren sendte den 19. december 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 172. Den 2. februar 2007 sendte transport- og energiministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til transport- og energiministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   transport- og energiministeren, tiltrådt af []

Til § 1

   1) Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 21 i, stk. 1, nr. 5, ændres ».« til: »,«.«

[Redaktionel ændring]

   2) Efter nr. 18 indsættes som nye numre:

»02. I § 21 l, stk. 6, ændres »§ 6, stk. 2,« til: »§ 6, stk. 3,«, og »jf. § 21 o« udgår.«

[Redaktionelle ændringer]

»03. § 21 o ophæves.«

[Tilpasning til jernbanesikkerhedsdirektivet]

   3) Efter nr. 19 indsættes som nyt nummer:

»04. I § 21 u, stk. 2, ændres »§ 6, stk. 2,« til: »§ 6, stk. 3,«.«

[Redaktionel ændring]

   4) Den i nr. 20 foreslåede ændring af § 22, stk. 1, nr. 4, affattes således:

»I § 22, stk. 1, nr. 4, ændres »eller« til: »,«.«

[Redaktionel ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Af redaktionelle grunde foreslås det, at punktummet ændres til et komma.

Til nr. 2 og 3

Der er tale om redaktionelle ændringer, der er begrundet i, at der i lovforslagets § 1, nr. 6, indsættes et nyt stykke i lovens § 6, hvorefter § 6, stk. 2, bliver § 6, stk. 3. Der skal derfor ske konsekvensrettelser i lovens § 21 l, stk. 6, og § 21 u, stk. 2, således at henvisningerne til § 6, stk. 2, ændres til § 6, stk. 3. Desuden foretages en konsekvensrettelse som følge af, at § 21 o foreslås ophævet.

 

§ 21 o indeholder definitionen på en jernbaneulykke og en jernbanehændelse. Disse definitioner er ikke i fuld overensstemmelse med de definitioner, der er i jernbanesikkerhedsdirektivet, som er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelsen nr. 38 af 23. januar 2006. Det foreslås derfor, at bestemmelsen i § 21 o ophæves, således at det alene er den definition, der er fastsat i bekendtgørelsen, der gælder. Dette vil ikke bevirke ændringer i de kompetencer og opgaver, som myndighederne på jernbanesikkerhedsområdet har i dag.

Til nr. 4

Af redaktionelle grunde foreslås det, at »eller« ændres til et komma.

  Kim Andersen (V) Â  Kristian Pihl Lorentzen (V) Â  Jacob Jensen (V) Â  Flemming Damgaard Larsen (V) fmd.  Karsten Nonbo (V) Â  Walter Christophersen (DF) Â  Jørn Dohrmann (DF) Â  Henriette Kjær (KF) nfmd.  Allan Niebuhr (KF) Â  Poul Andersen (S) Â  Magnus Heunicke (S) Â  Klaus Hækkerup (S) Â  Jens Christian Lund (S) Â  Jytte Wittrock (S) Â  Martin Lidegaard (RV) Â  Poul Henrik Hedeboe (SF) Â  Rune Lund (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 127

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar og notat, fra transport- og energiministeren
2	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Kopi af Transport- og Energiministeriets svar til Lokalbanen A/S vedr. lokomotivføreruddannelsen, fra transport- og energiministeren
4	Ændringsforslag, fra transport- og energiministeren
5	Ændringsforslag, fra transport- og energiministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 127

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om, hvordan der sikres en balance mellem et tilstrækkeligt og nødvendigt beredskab og hensyntagen til lokale behov, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om de elementer i lovforslaget, der omhandler markedsovervågning og lokomotivføreruddannelsen, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om proportionalitetshensyn, når de administrative bestemmelser om beredskabskrav skal udarbejdes, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om hidtidige erfaringer, der er gjort med, at der ligger både driftsopgaver og tilsynsopgaver i Trafikstyrelsen, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om, hvilke økonomiske konsekvenser lovforslagets elementer om lokomotivfører uddannelsen vil få for DSB, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå