Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 0. maj 2007
2. udkast
Betænkning
over
 Forslag til folketingsbeslutning om styrkelse af det danske bidrag til den internationale sikkerhedsstyrke ISAF i Afghanistan
[af udenrigsministeren (Per Stig Møller)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 10. maj 2007 og var til 1. behandling den 15. maj 2007. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til udenrigsministeren og forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
< SF kan ikke tilslutte sig B 161 af følgende årsager:
–    Sammenblandingen i afghanernes øjne af ISAF-operationen med den amerikanske Operation Enduring Freedom og den deraf følgende delegitimering af genopbygningsindsatsen.
–    De vanskeligheder ngo’erne har ved at operere i Helmand pga. sikkerhedssituationen.
–    Regeringens retoriske anerkendelse af vigtigheden af genopbygningsarbejdet afspejles ikke i de faktiske prioriteringer i indsatsen.
–    Den officielle opiumbekæmpelsespolitik har indtil videre vist sig at være en fiasko.
I stedet efterlyser SF en indsats præget af
–    En markant større civil indsats.
–    En anden opiumspolitik. F.eks. pilotprojekter med opkøb af opium (à la EU’s landbrugspolitik).
–    Fuldstændig afkobling fra Enduring Freedom, hvilket forudsætter, at amerikanske soldater sendes hjem.
–    Mere konsekvent counter-insurgency strategi – herunder strenge normer for, hvad soldaterne må og ikke må i forhold til civilbefolkningen, og strenge straffe, hvis de normer overtrædes.>
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
 Gitte Lillelund Bech (V)  Jens Hald Madsen (V) nfmd. Kristian Pihl Lorentzen (V)  Karsten Nonbo (V)  Marion Pedersen (V)  Hans Kristian Skibby (DF)  Peter Skaarup (DF)  Allan Niebuhr (KF) fmd. Tom Behnke (KF)  Per Kaalund (S)  Naser Khader (UFG)  Poul Andersen (S)  Bjarne Laustsen (S)  John Dyrby Paulsen (S)  Morten Helveg Petersen (RV)  Holger K. Nielsen (SF)  Frank Aaen (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
51 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
|
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
22 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
16 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
Uden for folketingsgrupperne (UFG) |
4 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 161
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget |
|
2 |
Situations- og trusselsvurdering for Afghanistan, fra forsvarsministeren |
|
3 |
Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 161
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om etablering af andre indkomstkilder end opiumsproduktionen i Helmand, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om regeringens vurdering af følgerne for indsatsen for at tilbyde landbefolkningen i Helmand andre livsgrundlag end opium, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om, hvilke tiltag regeringen har planlagt i tilfælde af, at det ikke lykkes at finde bistandsorganisationer, som vil operere i den farlige Helmand provins, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om, hvordan regeringen har tænkt sig at gribe opiumproblematikken an uden at forarme bønderne og uden at skabe modvilje hos centralregeringen, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om, hvilken praksis regeringen har for at minimere skaderne for Afghanistanindsatsen, når vestlige styrker dræber et større antal afghanere, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og forsvarsministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om, hvilke skridt regeringen har taget for at imødekomme Præsident Karzais nyligt gentaget kritik af de vestlige bombninger i Afghanistan, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og forsvarsministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om de diskussioner, der foregår hos andre NATO-lande og i selve NATO om et skift til opkøb af opium som en mulig ny politik i Afghanistan, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om, hvad de samlede omkostninger for udstationeringen af det danske militære bidrag i Afghanistan forventes at blive i 2008, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om det forøgede bidrag til det nuværende styrkebidrag, der forventes udsendt i 4. kvartal 2007, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå |
|
10 |
Spm., om den nuværende situation i Helmand-provinsen gør det muligt at udsende et mindre bidrag på op til 40 personer i form af specialister, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå |