Folketingets Socialudvalg Christiansborg 1240 København K Â

19. september 2007

 

 

Hermed fremsendes endeligt svar på spørgsmål nr. 14, 15, 16 og 17 ad B130 (alm. del) vedrørende: Forslag til folketingsbeslutning om en handlingsplan for blindes og svagsynedes deltagelse i alle samfundsforhold, stillet af Folketingets Socialudvalg den 5. juli 2007.

 

 

 

Brian Mikkelsen

 

Spørgsmål nr. 14, 15, 16 og 17 ad B130

Forslag til folketingsbeslutning om en handlingsplan for blindes og svagsynedes deltagelse i alle samfundsforhold.

Skrivelse af 5. juli 2007.

 

Svar til Folketingets Socialudvalg fra kulturministeren.

 

Spørgsmål 14:

”Ministeren bedes redegøre for, hvilke muligheder blinde og stærkt svagsynede har for at få støtte til befordring inden for ministerens ressort i forbindelse med fritidsaktiviteter som sport, kulturtilbud, fritidsundervisning m.m.”

 

Svar:

Der findes ikke på Kulturministeriets område regler om støtte til befordring for blinde og svagtseende i forbindelse med fritidsaktiviteter såsom sport og kulturtilbud.

 

Serviceloven, som hører under Socialministeriets område, indeholder § 45 om ledsageordning for unge mellem 16 og 18 år og § 97 om ledsageordning for personer mellem 18 og 67 år. Herudover findes der i servicelovens § 100 regler om dækning af merudgifter ved den daglige livsførelse til personer mellem 18-65 år. Jeg henviser til Socialministeriet for en uddybning af lovgivningen på området.

 

Spørgsmål 15:

”Ministeren bedes oplyse, hvilke muligheder blinde og stærkt svagsynede har for at få tilgængelig litteratur, tidsskrifter og materiale til erhvervsbrug på henholdsvis lyd, punktskrift og storskrift fra Danmarks Blindebibliotek, og ministeren bedes herunder oplyse antallet af nye titler fordelt på de nævnte materialer og medier i årene 2001-2006.”

 

Svar:

Danmarks Blindebibliotek (i det følgende benævnt DBB) har, jf. biblioteksloven, til opgave at formidle information til blinde, svagsynede, ordblinde og andre, der på grund af handicap er ude af stand til eller har vanskeligt ved at læse trykt tekst.

 

DBB stiller litteratur og tidsskrifter samt materialer til erhvervsbrugere til rådighed for sine indmeldte brugere. Materialerne produceres på medierne punktskrift, lyd og e-tekst. DBB udgiver et enkelt tidsskrift i storskrift. Dette er målrettet døvblinde brugere, da disse kan have svært ved selv at omsætte en e-tekst til storskrift ved hjælp af en pc.

 

Som indmeldt bruger på DBB har man adgang til at benytte DBB’s individuelle Erhvervsservice, forudsat at man er aktiv på arbejdsmarkedet eller aktivt jobsøgende. Man kan blive indmeldt på DBB, hvis man kan dokumentere et syns- eller læsehandicap. I Erhvervsservice kan de tilknyttede brugere få fremstillet skriftlige materialer, typisk lovstof, manualer, fagbøger m.v., som den enkelte bruger skal anvende for at kunne bestride sit job. Det er den enkelte bruger, der selv vælger hvilket medie, han eller hun ønsker at modtage materialet på. Der er principielt ingen begrænsning i, hvilke materialer erhvervsbrugerne kan bestille, dog skal materialet være relateret til den enkeltes arbejde.

 

Tabel 1 viser DBB’s samling samt tilvæksten fordelt på diverse medier i årene 2001 – 2006.

 

Tabel 1

Antallet af titler i DBBs samling
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Lyd (analog)	11.902	12.399	12.761	13.304	13.706	12.650
Lyd (digital)	53	7.513	9.024	10.076	10.889	13.310
Lyd (i alt)	11.955	19.912	21.785	23.380	24.595	25.960
Punkt	3.309	3.374	3.442	3.566	3.711	1.589
E-tekst	405	657	851	1.144	1.433	1.752

 

Tabel 2

Antallet af tidsskrifter udgivet af DBB
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Lyd	76	76	57	57	57	57
Punkt	12	12	12	12	12	12
E-tekst	7	7	7	7	7	7
Storskrift		1	1	1	1	1

 

 

Omfanget af erhvervsservice i årene 2001 – 2006

På DBB kan materiale produceret til en erhvervsbruger være alt fra en enkelt artikel eller et mødereferat til en egentlig bogtitel. Fordi der er så stor forskel i produktionernes indhold og omfang, registreres disse ikke som titler, men som antal af sager. Tabel 3 viser antallet af individuelle produktioner foretaget i årene 2001 – 2006.

 

Tabel 3

Tilgang af titler til erhvervsbrug (individuelle sager)
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Lyd	149	121	82	86	75	126
Punkt	407	375	298	241	39	279
E-tekst	45	60	43	55	62	120
Punktnoder	36	41	19	13	16	21

 

Udover de individuelle produktioner, der foretages til erhvervsbrugerne, understøttes disse også af DBB’s almindelige samling. Eksempelvis vil mange af de fagbøger, DBB producerer, være relevante for erhvervsbrugerne.

 

 

Spørgsmål 16

”Ministeren bedes redegøre for Danmarks Blindebiblioteks procentvise fordeling af udgifter til administration, produktion af skønlitteratur, produktion af tidsskrifter og produktion af erhvervsmaterialer i perioden 2001-2006, og herunder med en særskilt henvisning til eventuel midlertidig finansiering.”

 

Svar:

I tabel 4 er vist en skematisk opgørelse over den samlede procentvise fordeling af udgifter for DBB i perioden 2001-2006. For give et retvisende billede af DBBs omkostningsstruktur er der, ud over de ønskede procentsatser, redegjort for posterne formidling og distribution, døvblinde, generel ledelse og hjælpefunktioner. En stor del af udgifter til hjælpefunktioner kan henføres direkte til digitaliseringen af DBBs virksomhed.

 

Tabel 4

Procentvis fordeling på produkttyper

Produkttype               % fordeling	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Formidling og distribution	32,3 %	36,8 %	37,2 %	38,1 %	45,1 %	36,1 %
Bogproduktioner*	16,6 %	18,3 %	19,5 %	20,4 %	13,0 %	17,3 %
Tidsskrifter	13,0 %	13,8 %	12,0 %	10,3 %	5,5 %	7,6 %
Erhvervsmaterialer	3,2 %	2,9 %	2,5 %	2,3 %	1,3 %	2,3 %
Døvblinde	0,6 %	0,6 %	0,5 %	0,5 %	0,2 %	0,4 %
Generel ledelse og adm.	14,2 %	13,4 %	11,4 %	11,7 %	13,6 %	14,6 %
Hjælpefunktioner	20,1 %	14,1 %	17,0 %	16,7 %	21,2 %	21,7 %
I alt	100,0 %	100,0 %	100,0 %	100,0 %	100,0 %	100,0 %

* Bogproduktion består af skøn- og faglitteratur, nedenstående tabel viser den procentvise fordeling mellem henholdsvis skøn- og faglitteratur

 

Tabel 5

Procentvis fordeling af tilgang til samling pr. år fordelt på skøn- og faglitteratur                    

Tilgang pr. år fordelt på skøn- og faglitteratur                                                   %-fordeling
Bogproduktion	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Skønlitteratur	48 %	51 %	63 %	60 %	57 %	56 %
Faglitteratur	52 %	49 %	37 %	40 %	43 %	44 %

 

Tabel 6 viser, hvor mange eksterne midler DBB har modtaget til sin virksomhed udover DBB’s ordinære driftsbevilling på § 21.31.21.

 

Tabel 6

Eksterne midler

Finansiering angivet i DKK 1.000*	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Eksterne midler	1.109	194	469	1.433	2.299	748

 

 

Spørgsmål 17:

”Ministeren bedes redegøre for mulighederne for, omfanget af og eventuelle begrænsninger i forhold til udveksling af materialer på lyd, punktskrift og storskrift mellem henholdsvis Danmarks Blindebibliotek, Institut for Blinde og Svagsynede, Synscenter Refsnæs og SU-styrelsens entreprenører på området.”

 

 

 

Svar:

DBB er et offentligt tilgængeligt bibliotek med lige adgang for brugere indmeldt på DBB, brugere tilknyttet Synscenter Refsnæs, brugere tilknyttet Institut for Blinde og Svagsynede (IBOS) samt brugere tilknyttet SU-styrelsens Special Pædagogiske Service (SPS-service). Da Refsnæs, IBOS og SU-styrelsen alle opererer ud fra andre vilkår end DBB, har DBB indgået separate aftaler om, hvordan materialer produceret i forskellige regi kan stilles til rådighed af DBB.

 

Der er ingen begrænsninger i DBB’s samarbejde med IBOS.

 

Efter at IBOS er ophørt med at producere materialer til de studerende, og denne opgave er overdraget til SU-styrelsen, har SU-styrelsen også overtaget IBOS’ samling. Det har medført, at DBB ikke længere har mulighed for at stille disse materialer til rådighed for sine brugere, idet der ikke i øjeblikket er en aftale mellem DBB og SU-styrelsen. Der er dog dialog mellem de to parter herom.

 

I relationen mellem Synscenter Refsnæs og DBB har der historisk set ikke været tradition for en formaliseret udveksling af materialer. Er man barn og tilknyttet Synscenter Refsnæs, kan man også indmeldes som bruger på DBB og dermed få adgang til de materialer, som DBB stiller til rådighed for børn. DBB overvejer derfor pt. et tættere samarbejde med Synscenter Refsnæs.