Beretning afgivet af Uddannelsesudvalget den 0. juni 2007
Beretning
over
Forslag til
folketingsbeslutning om loft over forældrebetalingen på
skolefritidsordninger
[af Pernille Vigsø Bagge (SF), Anne Baastrup (SF) og Ole Sohn (SF)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. marts 2007 og var til 1. behandling den 30. marts 2007. Beslutningsforslaget blev ved 1. behandling henvist til Uddannelsesudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiets, Det Radikale Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det afgørende, at der er fritidsordninger af høj kvalitet til alle børn. I dag er fritidsordningerne meget forskellige, bl.a. fordi at de er reguleret under forskellige lovgivninger. Således er f.eks. fritidshjem reguleret i serviceloven under Socialministeriets ressortområde, skolefritidsordninger (SFO) er reguleret i folkeskoleloven under Undervisningsministeriets ressortområde, ligesom det er muligt at oprette fritidstilbud efter folkeoplysningslovens regler. Der er forskellige krav til henholdsvis normering, indholdsbeskrivelser, til udendørsarealer, lokaler m.v. Herudover er der forskellige krav til forældrebetaling, mulighed for friplads m.v. For fritidshjem er der et loft over forældrebetalingen på 25 pct., men der er ikke noget loft over forældrebetalingen til SFO og tilbud efter folkeoplysningsloven.
Kommunerne har været glade for de forskellige muligheder for fritidsordninger tidligere. Men efter regeringen har fastsat et stramt udgiftsloft for kommunernes økonomi, har en række kommuner valgt at omlægge fritidsordninger oprettet efter serviceloven med loft for forældrebetalingen til SFO’er, hvor der ikke er loft over forældrebetalingen. I flere kommuner har forældrene derfor oplevet voldsomme prisstigninger på deres børns fritidsordning. Kommunerne har været tvunget til denne omlægning som alternativ til at sænke kvalitetsniveauet på deres eksisterende fritidshjem oprettet i medfør af serviceloven. Regeringen har derfor reelt stillet kommunerne over for valget mellem at skære i gode institutioners kvalitet – eller hæve forældrebetalingen for at bevare kvaliteten.
S, R og SF ønsker at bevare fritidsordninger af høj kvalitet for vores børn. Derfor skal hele fritidstilbudsområdet gennemgås, så der fremlægges en samlet plan for at udvikle kvaliteten i alle tilbud, uanset hvilken lovgivning tilbuddet er oprettet i medfør af.
Med inspiration til servicelovens bestemmelser for fritidshjem, vil partierne arbejde for en samlet plan, hvor der tages stilling til f.eks. mere ensartede regler for loft for forældrebetaling, mulighed for friplads, kvalitetsniveau, formålsbeskrivelse, normering m.v.
P. u. v.
Tina Nedergaard
formand