Dato:	19. januar 2007
	Kontor:	Erhvervs- og Familiesammenføringskontoret
	J.nr.:	2007/4111-263
	Sagsbeh.:	VHH
	Fil-navn:	IU 43

Besvarelse af spørgsmål nr. 43 stillet af Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 11. december 2006 (Alm. Del).

Spørgsmål:

”Ministeren bedes kommentere den konkrete udlændingesag, som er omtalt i UUI alm. del – bilag 81. Ministeren bedes i den forbindelse redegøre nærmere for en ansøgers mulighed for at opfylde tilknytningskravet om, at ansøger – der hvor den herboende har en stærk tilknytning til Danmark – tillige skal have en vis tilknytning til landet, f.eks. i form af et visumophold, når der er tale om en afvist asylansøger.”

Svar:

Jeg kan oplyse, at Udlændingeservices afgørelse i den konkrete sag ikke ses at være påklaget til Integrationsministeriet. Jeg finder det på den baggrund rettest ikke at kommentere sagen nærmere.

 

Jeg kan generelt oplyse, at der hverken i forarbejderne til bestemmelsen om tilknytningskravet i udlændingelovens § 9, stk. 7 (lovforslag nr. L 152 af 28. februar 2002) eller i notatet om tilknytningskravet, som beskriver den praksis, der har udmøntet sig hos udlændingemyndighederne (Integrationsministeriets og Udlændingestyrelsens notat af 1. december 2005) er taget stilling til betydningen af, at ansøger tidligere har fået afslag på asyl i Danmark.

 

Af notatet om tilknytningskravet fremgår følgende om praksis vedrørende varigheden af ansøgerens ophold i Danmark (side 4):

 

”Som ovenfor nævnt kan tilknytningskravet – uanset hvor stærk tilknytning den herboende måtte have til Danmark – alene anses for opfyldt, såfremt ansøger ligeledes har en vis tilknytning til landet.

 

Således vil tilknytningskravet efter omstændighederne kunne anses for opfyldt i tilfælde, hvor den herboende har en væsentlig tilknytning til Danmark, for eksempel hvor den herboende er født og opvokset her i landet, og hvor ansøger har en mindre tilknytning til Danmark, for eksempel i form af et visumophold eller lignende.

 

Har ansøgeren tidligere haft opholdstilladelse her i landet, vil dette være et moment, der taler for at anse tilknytningskravet for opfyldt, men opholdet skal – hvis den herboende ikke har opnået en væsentlig tilknytning til Danmark – være af en vis varighed, før det i sig selv har afgørende indflydelse på tilknytningsvurderingen.

 

Har ansøgeren efter reglerne om visumophold haft adskillige og samlet set længerevarende ophold her i landet i forbindelse med besøg hos den herboende og er ægtefællerne reelt afskåret fra at udøve familielivet i hjemlandet, vil sådanne visumophold tillige kunne tale for at anse tilknytningskravet for opfyldt, uanset den herboende ikke har opnået en væsentlig tilknytning til Danmark. ”