UDENRIGSMINISTERIET                                                              Den   4. december 2006.

Sydgruppen

 

                                                                                                             Udenrigsudvalgets spørgsmål

nr. 9 (URU alm. del) af 14. november 2006 stillet af Steen Gade.

 

 

Spørgsmål 9:

”Ministeren bedes oplyse, hvorvidt Danida vil udvikle en metode til at sikre integrering af miljøhensyn i sine landeprogrammer”

 

Svar:

Danida’s landestrategier og sektorprogrammer skal forelægges Danida’s programkomite, hvor det allerede er obligatorisk at udarbejde en miljøscreening. Med de opdaterede Danida guidelines for miljøvurderinger, der forventes udgivet december 2006, styrkes indholdet af miljøscreeningen ved at rette opmærksomheden mod muligheden for at gennemføre mere dybdegående miljøanalyser og strategiske miljøvurderinger i forbindelse med landestrategier og især de konkrete sektorbistandsprogrammer. Programkomité vurderer normalt nye landestrategier og sektorprogrammer på et så tidligt tidspunkt i formuleringsprocessen at der reelt er tid og kan afsættes ressourcer til den nødvendige indtænkning af miljøhensyn.

 

Den stigende grad af samarbejde (harmonisering) med andre donorer, bl.a. med fælles landestrategier og fælles implementering af sektorprogrammer, styrker behov for at indtænke miljøhensynet via fælles miljøanalyser mellem donorer, samt give støtte til opbygning af kapaciteten så modtagerlandene på sigt selv kan foretage disse analyser.

 

Ønsket om at styrke harmoniseringen indenfor miljøanalyser er eksplicit udtrykt i Paris deklarationen om harmonisering af bistanden fra 2005, hvor artikel 40-42 bl.a. understreger et ønske om at udbrede brugen af strategiske miljøvurderingen både på sektor og landeniveau. Danmark har aktivt deltaget i udarbejdelsen af de nye OECD/DAC guidelines for strategiske miljøvurderinger, der netop er udgivet og vil aktivt deltage i den konkrete brug af disse analyser til at styrke integrationen af miljøhensynet i bistanden. Der er allerede nogen erfaring fra brugen af strategiske miljøvurderinger, bl.a. fra Ghana og Mozambique og der er planlagt yderligere indsatser i bl.a. Indonesien, Kenya, Bangladesh og Vietnam. Det er her vigtigt at understrege at sådanne miljøanalyser i høj grad gennemføres i samarbejde med andre donorer og rodfæstes i nationale institutioner. Det kan derfor i nogle tilfælde være analyser finansieret af andre donorer, der skaber det nødvendige analytiske grundlag for at indtænke miljøhensynet i den danske bistand. F.eks. støtter Danida Verdensbankens arbejde med at udvikle og gennemføre lande miljøanalyser, der via finansielle, institutionelle og kapacitets-analyser vil styrke grundlaget for at indtænke miljøhensynet i landenes udviklingsstrategier, herunder fattigdomsstrategierne, som i dag i høj grad er indgangen for den internationale udviklingsbistand.