Folketingets Uddannelsesudvalg
Svar på spørgsmål 164 (Alm. del):
I brev af 24. maj 2007 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 164:
"Vil ministeren redegøre for de seneste 10 års udvikling i godkendelser af sundhedsfaglige uddannelser hos personer med anden etnisk herkomst end dansk?"
Svar:
Folketinget vedtog i 2001 lov om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer. Formålet med loven er at skabe et godt grundlag for en lettere adgang til arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet for personer, som er i besiddelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer. I henhold til loven har alle personer med udenlandske uddannelseskvalifikationer adgang til at få foretaget en vurdering af deres udenlandske uddannelseskvalifikationer.
CIRIUS, der er en styrelse under Undervisningsministeriet, har siden lovens ikrafttrædelse løbende indsamlet oplysninger om udviklingen på området for anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer.
Undervisningsministeren afgiver årligt en beretning til Folketinget om udviklingen på området for anerkendelse af udenlandske kvalifikationer. Den seneste beretning for 2006 er omdelt til Folketingets Uddannelsesudvalg i april 2007 (Alm. del - Bilag 309).
Mit svar er baseret på disse årlige beretninger.
De fleste sundhedsfaglige uddannelser giver ret til udøvelse af erhverv, hvortil der her i landet kræves autorisation fra forskellige myndigheder. Sundhedsstyrelsen, Lægemiddelstyrelsen og Psykolognævnet er kompetente myndigheder for følgende lovregulerede sundhedsfaglige erhverv: læge, speciallæge, radiograf, jordemoder, sygeplejerske, tandlæge, specialtandlæge, tandplejer, klinisk tandtekniker, kiropraktor, klinisk diætist, optiker, kontaktlinseoptiker, fysioterapeut, ergoterapeut, fodterapeut, bandagist, bioanalytiker, farmaceut, farmakonom, autoriseret psykolog og psykolog - beskyttet titel.
Ifølge lov om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer m.v. har myndighederne som udgangspunkt pligt til at indhente en vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer fra CIRIUS, når myndigheden træffer afgørelse om autorisation til en ansøger med udenlandsk uddannelse og myndigheden ikke på det foreliggende grundlag kan anerkende ansøgerens kvalifikationer. Ifølge loven kan en kompetent myndighed fritages fra pligten til at høre CIRIUS. Fritagelse sker på baggrund af en redegørelse for myndighedens procedurer, kriterier og praksis i forhold til vurdering og anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer. Sundhedsstyrelsen og Lægemiddelstyrelsen har en sådan generel fritagelse. CIRIUS har derfor som udgangspunkt ikke indseende i de sager, der vurderes af disse myndigheder.
Jeg kan oplyse, at Sundhedsstyrelsen, Lægemiddelsstyrelsen og Psykolognævnet i perioden fra september 2003 til august 2006 har truffet knap 3.000 afgørelser om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer erhvervet i udlandet, jf. nedenstående skematiske oversigt.
Ã…r |
Sundhedsstyrelsen |
Lægemiddelsstyrelsen |
Psykolognævnet |
Antal pr år |
Sept. 2002 – aug. 2003 |
1101[1] |
15 |
5 |
1121 |
Sept. 2003 – aug. 2004 |
499 |
16 |
13 |
528 |
Sept. 2004 – aug. 2005 |
693 |
7 |
9 |
709 |
Sept. 2005 – aug. 2006 |
599 |
18 |
7 |
624 |
I alt |
2892 |
56 |
34 |
2982 |
[1] Sundhedsstyrelsens opgørelsesmetode blev ændret fra den første til den anden periode: I den første periode talte man i forbindelse med midlertidige autorisationer flere autorisationsafgørelser for nogle personer, men i de efterfølgende perioder kun én afgørelse per person.
Udenlandske sundhedsfaglige uddannelser, der ikke fører til udøvelse af et erhverv, der kræver autorisation, kan vurderes af CIRIUS. I perioden 2001 til 2006 er der i alt gennemført 662 vurderinger af sådanne uddannelser inden for det sundhedsfaglige hovedområde. Sundhedsuddannelsernes andel af CIRIUS' samlede vurderinger har været stigende år for år og udgjorde 14,2 % i 2006 (se tabellen nedenfor).
Vurderinger af uddannelser inden for sundhedsområdet:
Ã…r |
Antal |
 Pct. af alle vurderinger |
2001 |
38 |
4,8 % |
2002 |
85 |
8,7 % |
2003 |
135 |
10,5 % |
2004 |
134 |
10,6 % |
2005 |
127 |
13,4 % |
2006 |
143 |
14,2 % |
I alt |
662 |
10,5 % |
533 af vurderingerne inden for sundhedsområdet (81 pct.) sammenligner den udenlandske uddannelse med en dansk social- og sundhedsassistent- eller eventuelt en social- og sundhedshjælperuddannelse.
Denne besvarelse fremsendes i 5 eksemplarer.