Dato:	8. oktober 2007
	Kontor:	Lovkontoret
	J.nr.:	2007/4013-42
	Sagsbeh.:	HBS

Besvarelse af spørgsmål nr. 74 stillet af Folketingets Socialudvalg til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 14. december 2006 (alm. del).

 

Spørgsmål:

”Vil ministeren garantere, at der ikke sker nogen forringelser af børns retsstilling i forhold til den første handlingsplan til bekæmpelse af handel med kvinder og børn, og at kravet om, at der skal være sikkerhed for en ansvarlig modtagelse i hjemlandet fortsat gælder?”

 

Svar:

 

Regeringens handlingsplan til bekæmpelse af handel med mennesker 2007-2010 har til formål at sikre en helhedsorienteret indsats for ofre for menneskehandel. Handlingsplanen indeholder både forebyggende, støttende og efterforskningsmæssige aktiviteter samt en øget koordinering af samarbejdet mellem de sociale organisationer og myndigheder.

 

Handlingsplanen indeholder i den forbindelse en række særlige initiativer over for uledsagede mindreårige børn, der bygger videre på den første handlingsplan fra 2002 og tillægget hertil vedrørende børn fra 2005.

 

Initiativerne vedrørende børn fra tillægget til den første handlingsplan havde til formål at opstille et beredskab, hvis der skulle dukke handlede børn op her i landet, og indeholdt primært tiltag, der havde til formål at metodeudvikle og opkvalificere de fagpersoner, der kunne tænkes at møde børnene i deres daglige arbejde.

 

Disse initiativer er videreført i den nye handlingsplan, der herudover indeholder en række yderligere initiativer. Der er tale om en række tiltag, som har til formål yderligere at støtte, hjælpe og sikre børn, der udsættes for menneskehandel.

 

Handlingsplanen indeholder endvidere initiativer om en styrket forberedt hjemsendelse af børn, der ikke får opholdstilladelse i Danmark.

Den seneste handlingsplan er endvidere mere vidtrækkende end den tidligere, fordi den omfatter alle former for handel med mennesker – og ikke alene handel med henblik på seksuel udnyttelse.

 

Dele af handlingsplanen, herunder også visse tiltag vedrørende børn, er gennemført ved en ændring af udlændingeloven. Lovændringen har bl.a. haft til formål at forbedre retsstillingen for alle uledsagede mindreårige børn, der er omfattede af udlændingeloven – det vil sige også børn, som ikke har været udsat for menneskehandel.

 

Lovændringen blev vedtaget i juni 2007 og trådte i kraft den 1. august 2007. De initiativer fra handlingsplanen, der gennemførtes ved lovændringen, er følgende:

 

-          Repræsentantordning for alle uledsagede børn, herunder udpegning af en særlig kvalificeret repræsentant for handlede børn.

 

-          Eftersøgningsordning af forældre til alle uledsagede børn, hvis dette er i barnets interesse.

 

I forbindelse med lovændringen blev det samtidig besluttet, at tilbudet om forberedt, dvs. veltilrettelagt og forsvarlig, hjemsendelse skal omfatte alle uledsagede børn, som skal udrejse af Danmark – således også børn, der ikke har været udsat for menneskehandel.

 

Det nærmere arbejde med den praktiske udmøntning af disse initiativer er i gang. Arbejdet i forbindelse med udmøntningen af handlingsplanen sker bl.a. i samarbejde mellem det nyoprettede Center mod Menneskehandel og udlændingemyndighederne.