Folketingets Socialudvalg

 

 

 

 

 

Dato: 20. december 2006  

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 7. december 2006 følger hermed – i 5 eksemplarer – socialministerens svar på spørgsmål nr. 63 – 67 (SOU Alm. del).

 

­

Spørgsmål nr. 63:

”Ministeren bedes sende udvalget sit talepapir fra samrådet den 6. december om samrådsspørgsmål D (de sociale institutioner), jf. alm. del – samrådsspm. D.”

 

Svar:

Talen vedlægges.

 

Spørgsmål nr. 64:

”I forlængelse af samrådet 6. december 2006 om samrådsspørgsmål D bedes ministeren bekræfte, at ministeren i januar 2008 vil sende udvalget den lovede statusredegørelse på baggrund af udviklingsrådets redegørelse indeholdende en høring af de relevante brugerorganisationer.”

 

Svar:

Kommunalbestyrelserne og regionsrådene skal inden 1. marts 2008 indsende deres redegørelser for udviklingen på socialområdet og specialundervisningsområdet til udviklingsrådene, og de 5 udviklingsråd, der er nedsat som led i kommunalreformen, skal på baggrund af bl.a. kommunalbestyrelsernes og regionsrådenes redegørelser – herunder brugerorganisationernes eventuelle kommentarer til redegørelserne - aflevere en redegørelse til Socialministeriet og Undervisningsministeriet inden 1. maj 2008. Jeg vil herefter afgive en samlet redegørelse til Folketinget.

 

Til brug for redegørelsesarbejdet i kommuner, regioner og udviklingsråd indsamler Styrelsen for Specialrådgivning og Social Service kvartalvise data fra kommuner og regioner om forbrug af ydelser og pladser på det sociale område. Jeg vil i januar 2008 sende udvalget en status over de opgjorte kvartaler.

 

 

 

Spørgsmål nr. 65:

”I forlængelse af samrådet 6. december 2006 om samrådsspørgsmål D bedes ministeren sende udvalget det lovede notat om rammeaftalerne.”

 

Svar:

Notat af 19. oktober 2006 om rammeaftalerne vedlægges.

 

Spørgsmål nr. 66:

”I forlængelse af samrådet den 6. december 2006 om samrådsspørgsmål D bedes ministeren sende udvalget en samlet oversigt over samtlige kommuners visitationsregler. Såfremt ministeren ikke ligger inden med disse oplysninger, bedes ministeren anmode KL og/eller de relevante kommuner om et bidrag.”

 

Svar:

Socialministeriet ligger ikke inde med oplysninger om kommuners visitationsregler, og har derfor spurgt KL, som har svaret, at de heller ikke har disse oplysninger. KL henviser derudover til, at de nye kommuner fra 1. januar 2007 vil udfærdige nye retningslinier for såvel sagsprocedurer og tidsfrister, som den nye kommunes serviceniveau, kvalitetsstandarder, sagsbehandlingsmetoder m.v.

 

Med den ændring af retssikkerhedsloven, der blev vedtaget i begyndelsen af året, har borgerne krav på at modtage oplysninger om kommunernes beslutninger om den konkrete indsats, som iværksættes og formålet med indsatsen, jf. også servicelovens § 3, stk. 2. Ovennævnte retningslinier, som kommunerne udfærdiger, danner grundlaget for sagsbehandlingen, men er ikke visitationsregler. Kommunalbestyrelsen skal således i hvert enkelt tilfælde træffe en individuel afgørelse, der er tilpasset den enkelte borgers behov.

 

 

Spørgsmål nr. 67:

”I forlængelse af samrådet den 6. december 2006 om samrådsspørgsmål D bedes ministeren sende udvalget en oversigt over hvilke nuværende amtslige institutioner, som er drevet af kommuner på amtets vegne.”

 

Svar:

I den nye servicelov, som træder i kraft den 1. januar 2007, er der hjemmel til, at regionsrådet efter anmodning fra en kommunalbestyrelsen kan varetage kommunale driftsopgaver, der ligger i naturlig tilknytning til regionens opgaver, og hvor regionen derfor har særlige kompetencer i forhold til opgavevaretagelsen.

 

Der er ikke en tilsvarende hjemmel i den nugældende servicelov, som giver kommunalbestyrelsen mulighed for at drive amtskommunale institutioner på amtets vegne. Derimod kan kommune og amtskommune efter retssikkerhedsloven indgå aftaler, hvorefter forpligtelser, der efter den sociale lovgivning påhviler den ene part, kan overlades til den anden, medmindre andet udtrykkeligt er fastsat, jf. § 42, stk. 2-4.

 

Socialministeriet har forelagt spørgsmålet for KL og Danske Regioner. Vi vender tilbage, når vi har fået svar herfra.

 

 

 

 

Eva Kjer Hansen

 

 

 

 

/Aksel Meyer