Til
Folketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 343 af 23. august 2007.
(Alm. del).
Kristian Jensen
                                          /K.-H. Ludolph
                       Â
Spørgsmål: Vil ministeren redegøre for status på den undersøgelse af beskatningen af bonuspoint, der blev bebudet i svaret på udvalgets spørgsmål 84?
Svar: I mit svar på spørgsmål 84 bebudede jeg, at SKAT ville gennemføre pilotundersøgelse om bonuspoint. Det fremgik, at en række udvalgte virksomheder ville blive kontaktet for at få overblik over virksomhedernes politik på området.
SKAT har nu gennemført undersøgelsen. Dette er sket blandt danske selskaber, der har en betydelig international samhandel. Dermed må de antages at have en betydelig rejseaktivitet. SKAT udvalgte 10 virksomheder og stillede dem følgende spørgsmål:
Én virksomhed tilkendegav, at de har en politik på området. Denne politik går ud på, at virksomheden inddrager bonuspointene og omsætter dem i forretningsrejser. Medarbejderne har derfor forbud mod at benytte disse point til private formål. Virksomheden undersøger, om en medarbejder er tilmeldt bonusordningen.
De øvrige virksomheder svarede nej på spørgsmål 1), men ja til, at de ansatte må benytte pointene til private formål. To virksomheder gør i personalepolitikken opmærksom på, at der er skattepligt i forbindelse med udnyttelsen. Flere angiver, at man forventer, at medarbejderne vælger den bedste og billigste transportør. Ingen har valgt et bestemt flyselskab.
Undersøgelsen viste ingen ny udvikling i privat brug af bonuspoint. Derimod peger erfaringerne på store problemer for hver af de potentielle muligheder for at ændre indberetnings- eller kontrolreglerne:
Sverige har en ordning, hvor arbejdsgiverne skal indberette om de ansattes private bonusrejser. Skatteverket i Sverige har dog givet udtryk for, at ordningen ikke er effektiv. Arbejdsgiverne skal have oplysningerne om rejserne fra de ansatte. Arbejdsgiverne og de ansatte har ikke modstående interesser, som kan sikre en effektiv indberetning.
Indberetningspligt for flyselskaberne vil give danske flyselskaber en ulempe i konkurrencen med udenlandske selskaber. Desuden kunne indberetningspligten undgås ved at flytte administrationen af bonusordningerne til udlandet.
Udvidede kontrolbeføjelserne overfor lønmodtagerne vil indebære, at de skal opbevare oplysninger om optjening og forbrug af bonuspoint. Oplysningerne skal så udleveres til SKAT efter anmodning. Hvis en sådan ordning skal være effektiv, skal der desuden være sanktioner, hvis pligterne ikke opfyldes. De krav, der stilles til almindelige lønmodtagere bør være simple. De har kun ringe fokus på skattereglerne. Yderligere pligter – i dette tilfælde til at kunne bevise, at de ikke har indtægt – og sanktioner for ikke at overholde dem er derfor problematiske.
Skatteministeriet vil fortsat følge udviklingen i området hos vore nabolande og overveje mulighederne for at ændre reglerne på området.