Besvarelse af spørgsmål nr. 255 (Alm. del), som Skatteudvalget har stillet til indenrigs- og sund­hedsministeren den 25. maj 2007

 

Spørgsmål 255:

"Hvordan fordeles de midler, som Danmark modtager i provenuudveksling fra den svenske stat (64 mio. kr. i 2006), som følge af Øresundsaftalen af 29. okt. 2003 om beskatning af grænsegængere, blandt de kommuner, som har borgere, der arbejder i Sverige?"

 

Svar:

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget nedenstående bidrag fra Skatteministeriet til besvarelsen, som ministeriet henholder sig til:

 

”Udligningsbeløb, som Danmark modtager fra Sverige efter artikel 6 i aftalen mellem Danmark og Sverige om visse skattespørgsmål af 29. oktober 2003, tilfalder fra og med indkomståret 2005 den skattepligtiges skattekommune, jf. kommuneskattelovens § 9. 

 

Det beløb, som Sverige afregnede i 2005 vedrørende indkomståret 2004 ca. 55 mio. kr., tilfaldt staten, som dog samtidig finansierede overførslen fra Danmark til Sverige vedrørende begrænset skattepligtige, jf. lov 1430 2004.

 

Da lov nr. 1430 2004 ikke var vedtaget ved færdiggørelsen af de kommunale budgetter for 2005, har de selvbudgetterende kommuner ikke indbudgetteret deres andel af overførslerne til og fra Sverige i deres 2005-budgetter: Deres nettoandel af overførslerne skulle efter regelsættet forud for den kommunale finansieringsreform i 2006 have været afregnet i 1. kvartal 2008 i forbindelse med den endelige afregning for 2005. Beløbet fra Sverige udgør ca. 64 mio. kr.

 

I forbindelse med den kommunale finansieringsreform er al efterregulering vedrørende indkomstår forud for 2007 imidlertid suspenderet. Dette indebærer, at staten finansierer overførslen til Sverige og oppebærer overførslen fra Sverige vedrørende indkomståret 2005. For 2006 har kommunerne kunnet tage hensyn til overførslerne til og fra Sverige ved fastlæggelsen af deres udskrivnings­grund­lag og dermed i opgørelsen af deres 12-delsrater. I det omfang dette er sket, finansierer kommunerne overførslerne til Sverige og modtager provenuet fra overførslen fra Sverige vedrø­ren­de 2006.

 

Den kommunale finansieringsreform indebærer endvidere, at alle skatteindtægter fra begrænset skat­tepligtige tilfalder staten fra og med 2007. Dette indebærer tillige, at staten overtager finan­sie­rin­gen af overførslen til Sverige. Overførslerne fra Sverige tilfalder fortsat de danske bopæls­kommuner. Selvbudgetterende kommunerne kan indregne dem i deres budgetter og således få provenuet udbetalt gennem 12-delsraterne. I det omfang de selvbudgetterende ikke i fuld udstrækning har indregnet dem i deres budgetter, vil de indgå i den endelige afregning 3 år efter indkomståret.

 

Kommuner, der anvender det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, vil få del i overførslerne i takt med at de kommer til at indgå i basisåret for beregningen af udskrivningsgrundlaget, dvs. fra og 2010.”