Til

Folketinget - Skatteudvalget

 

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 200 af 2. marts 2007.

(Alm. del).

Svaret er tidligere oversendt den 4. april 2007. Efterfølgende har det dog beklageligvis vist sig, at kolonnen med skattestop for punktafgifter og bilafgifter under gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb pr. familie i tabel 2 og 3.1-3.5 indeholdt forkerte tal. Jeg beklager fejlen.

 

 

 

 

Kristian Jensen

                                           /Thomas Larsen

                        


Spørgsmål:

”Vil ministeren redegøre for effekten af regeringens samlede skattepolitik på skatteydernes rådighedsbeløb efter skat dels i mio. kr. dels pr. gennemsnitsfamilie (2007-niveau) i samtlige landets kommuner fordelt på henholdsvis skattelettelser, suspension af SP-bidrag, skattestop for ejendomsværdiskat og afgiftsstop?”

 

Svar:

Regeringens samlede skattepolitik omfattende skattelettelserne i 2004, suspensionen af SP-bidraget og skattestoppet for ejendomsværdiskatten, bilafgifterne og punktafgifterne har i alt forøget familiernes rådighedsbeløb med over 31 mia. kr. i 2007 i forhold til en uændret videreførelse af Pinsepakkens regler og uden skattestop, jf. tabel 1 gengivet fra besvarelsen af spørgsmål 198 af 2. marts 2007, men opdateret med nyere skøn for ejendomsværdierne.

 

Tabel 1. Den samlede fremgang i rådighedsbeløb for borgerne som følge af skattestoppet 2002-2007, mia. kr. (løbende priser)

 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Lavere skat på arbejdsindkomst og Forårspakken

- 

- 

9,9

10,3

10,7

11,1

SP-suspension

-

-

3,9

3,9

4,3

4,5

Ejendomsværdiskatten

0,4

1,3

1,4

3,1

5,9

7,8

Bilafgifterne

- 

0,4

0,7

1,0

1,4

1,8

Stop for indeksering af punktafgifter

-

1,4

2,2

3,4

4,7

6,0

Skattepolitikken i alt

0,4

3,1

18,1

21,7

27,0

31,2

 

Med skattelettelserne i ”Lavere skat på arbejde” og ”Forårspakken” i 2004, der forhøjede grænsen for mellemskatten med 53.300 kr. (2007-niveau) og indførte beskæftigelsesfradraget på 2,5 pct. indkomsten i grundlaget for kommune-, kirke- og amtsskatten[1], har regeringen samlet set lettet skatterne på personlige indkomster med svarende til 11,1 mia. kr. i 2007. Herudover betyder suspensionen af SP-bidraget en fremgang i rådighedsbeløbet på 4,5 mia. kr. i 2007.

 

Skattestoppet betyder, at ejendomsværdiskatten fastfryses på niveauet for ejendomsvurderingen for 2001 plus 5 pct. eller den faktiske ejendomsværdiskat for 2002, hvis denne er lavere. Det medfører i 2007 en besparelse i ejendomsværdiskatten på 7,8 mia. kr.

 

Herudover indebærer skattestoppet, at punktafgifterne og bilafgiftssatserne fastfryses i kroner og øre på niveauet fra 2002. Den samlede gevinst for borgerne herved er i 2007 på 7,8 mia. kr.

 

Virkningen af regeringens skattepolitik i 2007 på familiernes rådighedsbeløb i mio. kr. og pr. gennemsnitsfamilie fordelt på henholdsvis skattelettelser, suspension af SP-bidrag, skattestop for ejendomsværdiskat og punkt- og bilafgiftsstop opdelt på henholdsvis regioner og samtlige landets kommuner fremgår tabel 2 hhv. tabel 3.1-3.5.

 

Virkningen af lavere skat på arbejdsindkomst og Forårspakken samt ejendomsværdiskattestoppet er beregnet på en stikprøve på 3,3 pct. af befolkningen i 2004, fremskrevet til 2007-niveau med forudsætninger om udviklingen i dansk økonomi fra Finansministeriets Økonomisk Redegørelse, december 2006. I fremskrivningen fra 2004 til 2007 anvendes fremskrivningsforudsætninger for landet som helhed. Der tages således ikke højde for variation i fremskrivningsforudsætningerne på tværs af regionerne og kommunerne efter 2005.

 

Det er specielt af betydning, at fordelingen af besparelsen ved ejendomsværdiskattestoppet ikke opfanger geografisk variation i prisstigningstakten fra 2005 til 2007. Siden 2005[2] vurderingen er boligpriserne på landsplan steget med mere end 30 pct., men dette landsgennemsnit dækker over store regionale forskelle.

 

Der findes ikke pt. tilstrækkeligt statistisk grundlag til at foretage en specifik fordeling af afgifter mv. på de enkelte husholdninger. Fremgangen i rådighedsbeløb som følge af stop for punktafgifter og bilafgifter fordelt på de enkelte kommuner er derfor beregnet ved en simpel fordeling af det samlede provenu på ca. 7,8 mia. kr. i forhold til den disponible indkomst i hver kommune. Dermed tages der bl.a. ikke hensyn til, at forbruget af de afgiftsbelagte varer ikke er jævnt fordelt over hele landet. Det gælder især bilejerskab, hvor eksempelvis København ligger noget under gennemsnittet.

 

Den samlede fremgang i rådighedsbeløb for familierne i hver kommune skal vurderes i lyset af de her nævnte usikkerheder i beregningerne.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 2. Virkningen af skattepolitikken fordelt på regioner (2007-niveau)

 

Region

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb, kr. pr. familie

Forårs-pakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendoms-værdiskat

Skattestop for punkt-afgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårs-pakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendoms-værdiskat

Skattestop for punkt-afgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Region Hovedstaden

1.079

3.635

1.475

3.375

2.585

11.070

3.370

1.365

3.125

2.395

10.255

Region Sjælland

459

1.685

650

1.335

1.165

4.835

3.665

1.420

2.900

2.535

10.530

Region Syddanmark

682

2.250

915

1.155

1.605

5.925

3.300

1.345

1.695

2.355

8.685

Region Midtjylland

699

2.420

975

1.425

1.685

6.505

3.465

1.395

2.040

2.415

9.310

Region Nordjylland

333

1.070

445

530

775

2.815

3.210

1.330

1.590

2.335

8.460

Hele landet

3.252

11.060

4.460

7.815

7.820

31.155

3.400

1.370

2.405

2.405

9.580

Anm.: Totalerne i tabel 2 og 3.1-3.5 kan afvige fra summen af rækkerne som følge af afrunding. Ligeledes kan den viste gennemsnitlige fremgang i rådighedsbeløb pr. familie afvige fra den samlede fremgang i rådighedsbeløb divideret med antallet af familier, som følge af afrunding. Det gælder specielt for mindre kommuner, hvor afrundingen af antallet af familier kan have relativt stor betydning.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 3.1.  Virkningen af skattepolitikken fordelt på kommuner i Region Hovedstaden (2007-niveau)

Region Hovedstaden

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb, kr. pr. familie

Forårs-pakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendoms-værdiskat

Skattestop for punkt-afgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårs-pakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendoms-værdiskat

Skattestop for punkt-afgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

København

418

1.025

440

620

760

2.850

2.455

1.055

1.485

1.810

6.815

Frederiksberg

67

225

90

170

160

645

3.335

1.380

2.535

2.395

9.625

Ballerup

26

100

35

75

65

275

3.925

1.440

2.790

2.550

10.570

Brøndby

20

65

25

40

45

175

3.240

1.245

2.055

2.375

8.765

Dragør

7

30

10

45

20

105

4.825

1.790

6.570

3.370

16.115

Gentofte

42

180

85

390

145

800

4.190

2.000

9.210

3.395

18.830

Gladsaxe

38

135

55

125

95

410

3.565

1.425

3.345

2.485

10.880

Glostrup

14

50

20

40

35

145

3.695

1.465

2.820

2.490

10.700

Herlev

16

55

20

40

40

155

3.450

1.375

2.370

2.540

9.645

Albertslund

16

55

20

45

40

160

3.430

1.385

2.720

2.515

10.005

Hvidovre

31

115

45

95

75

330

3.730

1.425

3.095

2.435

10.710

Høje-Taastrup

26

105

40

105

70

315

3.925

1.555

3.940

2.610

12.055

Lyngby-Taarbæk

32

125

50

155

90

425

3.905

1.565

4.840

2.795

13.145

Rødovre

23

80

30

65

55

230

3.465

1.310

2.845

2.365

10.005

Ishøj

11

40

15

30

25

115

3.775

1.560

2.885

2.445

10.400

TÃ¥rnby

24

95

40

85

65

285

3.885

1.575

3.550

2.640

11.800

Vallensbæk

7

35

10

40

20

105

4.895

1.760

5.690

3.075

15.300

Furesø

19

95

35

95

65

295

5.070

1.935

5.075

3.320

15.490

Allerød

13

75

25

75

45

220

5.785

2.105

5.890

3.490

17.400

Fredensborg

21

95

35

95

65

290

4.505

1.735

4.650

3.065

13.900

Helsingør

35

130

50

130

95

405

3.790

1.460

3.700

2.715

11.680

Hillerød

24

110

40

100

70

325

4.555

1.660

4.115

2.845

13.275

Hørsholm

13

60

25

80

50

215

4.420

1.850

5.990

3.635

16.030

Rudersdal

30

130

55

235

110

535

4.470

1.930

7.965

3.780

18.060

Egedal

20

110

40

105

60

315

5.460

1.935

5.315

3.045

15.780

Frederikssund

23

95

35

95

65

290

4.170

1.505

4.010

2.750

12.510

Frederiksværk-Hundested

17

65

25

60

45

195

3.695

1.420

3.360

2.585

11.170

Gribskov

22

90

35

100

60

285

4.015

1.550

4.585

2.775

12.905

Bornholm

24

65

25

40

55

190

2.735

1.140

1.675

2.215

7.895

Region Hovedstaden

1.079

3.635

1.475

3.375

2.585

11.070

3.370

1.365

3.125

2.395

10.255

Tabel 3.2.  Virkningen af skattepolitikken fordelt på kommuner i Region Sjælland (2007-niveau)

Region Sjælland

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb pr. familie, kr.

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Greve

25

120

50

110

75

350

4.695

1.890

4.380

3.065

13.860

Køge

30

125

50

90

85

350

4.160

1.610

2.915

2.740

11.490

Roskilde

44

185

70

165

125

545

4.185

1.570

3.685

2.775

12.275

Solrød

11

50

20

50

35

160

4.730

1.840

4.700

3.400

14.550

Odsherred

19

60

20

50

40

170

3.085

1.145

2.620

2.150

9.045

Holbæk

37

140

55

110

90

395

3.790

1.465

2.960

2.500

10.680

Faxe

19

75

25

60

50

215

3.915

1.400

3.235

2.600

11.205

Kalundborg

28

100

40

75

70

285

3.585

1.370

2.770

2.595

10.220

Ringsted

18

75

30

55

45

205

4.250

1.585

3.190

2.635

11.600

Slagelse

45

150

60

105

105

415

3.320

1.310

2.370

2.375

9.320

Stevns

13

50

20

45

35

150

3.830

1.535

3.490

2.680

11.635

Sorø

16

60

25

50

40

170

3.790

1.415

2.980

2.495

10.605

Lejre

14

65

25

55

40

185

4.625

1.705

4.015

2.930

13.185

Lolland

30

80

30

50

65

230

2.665

1.070

1.695

2.120

7.650

Næstved

45

160

60

115

110

445

3.595

1.390

2.525

2.460

9.905

Guldborgsund

37

105

45

80

85

310

2.755

1.150

2.165

2.210

8.280

Vordingborg

28

85

35

65

65

250

3.055

1.245

2.305

2.290

9.040

Region Sjælland

459

1.685

650

1.335

1.165

4.835

3.665

1.420

2.900

2.535

10.530

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 3.3.  Virkningen af skattepolitikken fordelt på kommuner i Region Syddanmark (2007-niveau)

Region Syddanmark

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb pr. familie, kr.

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Middelfart

21

75

30

45

55

205

3.745

1.475

2.095

2.585

9.970

Assens

22

75

30

35

55

200

3.480

1.325

1.695

2.410

9.045

Faaborg-Midtfyn

29

95

40

55

70

260

3.400

1.365

1.865

2.390

9.110

Kerteminde

13

40

15

20

30

110

3.235

1.270

1.745

2.415

8.590

Nyborg

17

60

20

35

40

155

3.405

1.290

1.960

2.375

8.915

Odense

117

335

140

180

250

905

2.840

1.205

1.525

2.135

7.725

Svendborg

33

100

40

60

60

260

3.145

1.255

1.785

1.835

7.995

Nordfyn

16

55

20

25

40

140

3.355

1.360

1.715

2.455

8.930

Langeland

9

20

10

15

20

65

2.390

1.010

1.455

2.040

7.350

Ærø

4

10

5

5

10

30

2.305

945

1.415

2.095

7.245

Haderslev

32

105

40

50

75

270

3.275

1.330

1.515

2.355

8.450

Billund

14

50

20

25

35

130

3.670

1.545

1.700

2.570

9.460

Sønderborg

43

145

60

55

105

360

3.320

1.365

1.290

2.435

8.355

Tønder

23

65

30

30

55

180

2.915

1.280

1.340

2.330

7.865

Esbjerg

66

215

90

100

150

550

3.280

1.330

1.485

2.310

8.340

Fanø

2

5

5

5

5

20

3.030

1.375

2.330

2.695

10.135

Varde

27

105

40

50

70

265

3.900

1.535

1.850

2.595

9.830

Vejen

23

75

30

35

55

195

3.400

1.370

1.500

2.385

8.590

Aabenraa

34

120

50

50

85

300

3.530

1.410

1.485

2.540

8.890

Fredericia

30

100

40

55

70

265

3.340

1.390

1.810

2.400

8.975

Kolding

51

180

70

110

120

480

3.510

1.390

2.135

2.410

9.445

Vejle

59

215

90

125

155

585

3.640

1.505

2.120

2.615

9.915

Region Syddanmark

682

2.250

915

1.155

1.605

5.925

3.300

1.345

1.695

2.355

8.685

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 3.4.  Virkningen af skattepolitikken fordelt på kommuner i Region Midtjylland (2007-niveau)

Region Midtjylland

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb pr. familie, kr.

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Horsens

45

160

65

85

110

415

3.485

1.385

1.825

2.375

9.160

Herning

47

170

70

80

115

435

3.605

1.435

1.710

2.465

9.175

Holstebro

33

115

45

55

80

295

3.530

1.380

1.605

2.415

8.915

Lemvig

12

40

15

15

30

100

3.165

1.360

1.300

2.425

8.180

Struer

13

45

20

20

30

115

3.520

1.450

1.630

2.515

9.060

Syddjurs

22

80

30

60

60

230

3.640

1.425

2.640

2.640

10.325

Norddjurs

23

75

30

40

55

200

3.265

1.275

1.715

2.350

8.625

Favrskov

22

90

35

65

60

255

4.105

1.575

2.930

2.640

11.350

Odder

12

45

15

30

30

120

3.665

1.475

2.640

2.555

10.170

Randers

56

180

75

105

130

490

3.235

1.330

1.860

2.275

8.695

Silkeborg

46

165

65

115

115

460

3.545

1.450

2.535

2.480

9.970

Samsø

3

5

-

5

5

20

2.175

880

2.090

2.270

7.315

Skanderborg

28

125

50

90

80

345

4.430

1.730

3.260

2.845

12.370

Ã…rhus

186

565

230

405

410

1.610

3.035

1.245

2.175

2.210

8.655

Ikast-Brande

21

80

35

40

55

205

3.750

1.540

1.905

2.515

9.710

Ringkøbing-Skjern

30

110

45

50

75

280

3.715

1.485

1.660

2.610

9.470

Hedensted

22

90

35

50

60

235

3.995

1.605

2.255

2.665

10.495

Skive

26

95

40

35

65

230

3.580

1.460

1.355

2.555

8.835

Viborg

50

185

75

80

120

460

3.740

1.455

1.580

2.450

9.215

Region Midtjylland

699

2.420

975

1.425

1.685

6.505

3.465

1.395

2.040

2.415

9.310

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 3.5.  Virkningen af skattepolitikken fordelt på kommuner i Region Nordjylland (2007-niveau)

Region Nordjylland

Antal familier (1.000)

Fremgang i rådighedsbeløb, mio. kr.

Gennemsnitlig fremgang i rådighedsbeløb pr. familie, kr.

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Forårspakken og lavere skat på arbejde

Suspension af SP-bidraget

Skattestop for ejendomsværdiskat

Skattestop for punktafgifter og bilafgifter

Samlet virkning af skatte-politikken

Morsø

13

40

15

15

30

100

3.020

1.270

1.160

2.285

7.825

Thisted

25

85

35

35

60

215

3.370

1.380

1.490

2.365

8.680

Brønderslev

20

65

25

35

50

175

3.200

1.310

1.740

2.370

8.685

Frederikshavn

36

110

50

55

85

305

3.125

1.365

1.600

2.405

8.515

Vesthimmerland

21

70

30

30

50

180

3.325

1.350

1.440

2.360

8.430

Læsø

1

-

-

-

-

5

1.595

650

1.230

1.730

3.695

Rebild

16

60

25

30

40

150

3.795

1.550

1.795

2.525

9.650

Mariagerfjord

24

80

35

40

55

210

3.385

1.385

1.660

2.375

8.835

Jammerbugt

20

70

30

30

50

180

3.475

1.385

1.580

2.425

8.880

Aalborg

120

365

155

195

270

985

3.060

1.275

1.620

2.245

8.230

Hjørring

37

120

50

60

90

320

3.225

1.345

1.595

2.375

8.600

Region Nordjylland

333

1.070

445

530

775

2.815

3.210

1.330

1.590

2.335

8.460

 

 


[1] Fra 2007 kommune- og kirkeskatten og sundhedsbidraget.

[2] Stikprøven på 2004-befolkningen omfatter 2005-ejendomsvurderingen.