Besvarelse af spørgsmål nr. 29 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del).

 

Spørgsmål:

 

”I fortsættelse af spørgsmål 28 ønskes oplyst, sammensætning af den ekspertgruppe, som har arbejdet med logningsbekendtgørelsen og om ekspertgruppen har været enig om det færdige resultat. Der henvises til besvarelsen af spørgsmål 101 af 25. november 2005. (2005-06)”

 

Svar:

 

Telebranchen, brancheorganisationerne og boligforeningerne blev i 2004 bedt om at udpege repræsentanter til Justitsministeriets ekspertgruppe om logning.

 

Følgende myndigheder, selskaber, organisationer og boligforeninger har på denne baggrund været repræsenteret i ekspertgruppen: Justitsministeriet (formand), Rigspolitiet, Politiets Efterretningstjeneste, Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling samt IT- og Telestyrelsen, Dansk Industri – ITEK, Dansk IT, IT-Brancheforeningen, TI (Telekommunikationsindustrien i Danmark), DM Data A/S, Sonofon, Tele2, Cybercity, TDC, Telia DK, IBM Danmark A/S, Boligselskabernes Landsforening og Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation.

 

Der har været afholdt en lang række møder i ekspertgruppen, ligesom Justitsministeriet har afholdt en række bilaterale møder med selskaberne. Forud for de enkelte møder har der været udarbejdet forskellige oplæg med forslag til tekniske løsninger på de enkelte områder, herunder for så vidt angår oplysninger om internet og e-mails.

 

 

Den 27. april 2006 blev der afholdt et afsluttende møde i ekspertgruppen om Justitsministeriets forslag til teknisk løsning for så vidt angår logning af oplysninger om internet-baseret e-mail, ”traditionel” e-mail og IP-telefoni (udbydernes egne tjenester).

 

Der blev på mødet konstateret enighed om, at forslaget om logning af oplysninger om internet-baseret e-mail, ”traditionel” e-mail og IP-telefoni (udbydernes egne tjenester) samlet set var proportionalt og afbalanceret samtidig med, at det var økonomisk overkommeligt for telebranchen, herunder ikke mindst fordi udbyderne i vid udstrækning allerede i dag logger oplysninger om egne tjenester. Det endelige udkast til logningsbekendtgørelse er udformet i overensstemmelse hermed.

 

Den 29. maj 2006 blev der afholdt et afsluttende møde i ekspertgruppen om Justitsministeriets forslag til teknisk løsning for så vidt angår logning af internet-oplysninger.

 

Der blev på mødet konstateret enighed om, at forslaget om logning af internet-oplysninger ved overgangen til andre net var udtryk for en proportional og afbalanceret løsning, og at modellen vil reducere de forventede etablerings- og driftsomkostninger væsentligt for telebranchen. På den baggrund kunne en samlet ekspertgruppe tilslutte sig modellen. Det endelige udkast til logningsbekendtgørelse er udformet i overensstemmelse hermed.

 

I begyndelsen af juni måned 2006 udarbejdede Justitsministeriet herefter det endelige udkast til logningsbekendtgørelsen og vejledning til bekendtgørelsen. De to udkast blev udsendt til ekspertgruppen, og udkastene blev herefter drøftet på et afsluttende møde den 19. juni 2006.

 

Det skal understreges, at de holdningstilkendegivelser, der er refereret ovenfor, kun angår den tekniske udformning af logningsbekendtgørelsen. Tilkendegivelserne angår således ikke de overordnede rammer, der er fastlagt ved vedtagelsen af retsplejelovens § 786, stk. 4, og ved beslutningen om på visse områder ikke at begrænse logningsforpligtelsen til de minimumskrav, der fremgår af EU-direktivet.