Besvarelse af spørgsmål nr. 285 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til indenrigs- og sund­hedsministeren og justitsministeren den 2. april 2007

 

Spørgsmål 285:

 

”Vil ministrene med henvisning til vedlagte artikel overveje, hvad man kan gøre for at lette transseksuelles muligheder for at få en nemmere tilværelse?”

 

Svar:

 

Spørgsmålet er stillet til såvel indenrigs- og sundhedsministeren som justitsministeren. Efter aftale er der i det følgende foretaget en sammenskrivning af besvarelsen af spørgsmålet fra indenrigs- og sundhedsministeren henholdsvis justitsministeren.

 

I spørgsmålet henvises til en artikel af 9. februar 2007, som omhandler transseksuelles manglende mulighed for at få tildelt et nyt personnummer med en ændret kønsangivelse henholdsvis at få ændret kønsangivelsen i deres pas.

 

Med hensyn til reglerne om ændring af personnummer, som henhører under Indenrigs- og Sundhedsministeriet, kan følgende oplyses:

 

Efter § 3, stk. 5, i CPR-loven er det kun fejl i de oplysninger, som indgÃ¥r i personnummeret, det vil sige fødselsdato og køn, der kan begrunde tildeling af et nyt personnummer.

 

Personer, der har gennemgået en kønsskifteoperation, får tildelt et nyt personnummer, når Indenrigs- og Sundhedsministeriets CPR-kontor fra Sundhedsstyrelsen har fået meddelelse om, at kønsskiftet er helt afsluttet.

 

Personer, som ikke har gennemgået en kønsskifteoperation, har ingen fejl i deres personnummer og kan derfor ikke tildeles et nyt personnummer. Der vil således ikke kunne ske en ændring af personnummeret, alene fordi den pågældende oplyser at føle sig mere som en person af det modsatte køn end det registrerede. Der kan ligeledes ikke ske en ændring af personnummeret for personer, der ikke har gennemgået et kønsskifte, men som af statsforvaltningen har fået tilladelse til at bære et navn, der ikke er kønskorrekt, jf. § 13 i bekendtgørelse nr. 146 af 6. marts 2006 om navne.

 

For sådanne personer, der ikke har gennemgået et egentligt kønsskifte, vil der ikke ske en ændring i ministerialbogen af den pågældendes kønsstatus fra mand til kvinde eller omvendt.

 

Oplysningerne i CPR skal være overensstemmende med de grundregistrerende myndigheders oplysninger, f.eks. i ministerialbogen.

 

Kravet om overensstemmelse med registreringen i ministerialbogen er uomgængeligt. Hertil kommer, at CPR-registret har karakter af et grundregister, som altid skal være korrekt udvisende. Jeg mener derfor ikke, at der er grundlag for at ændre lovgivningen på dette punkt.

 

Med hensyn til reglerne om udstedelse af pas, som henhører under Justitsministeriet, kan følgende oplyses:

 

Justitsministeren fastsætter i medfør af paslovens § 1, stk. 2, de nærmere regler for udstedelse af pas til danske statsborgere. Pas udfærdiges på pasblanketter, der er godkendt hertil af Rigspolitiet, jf. pasbekendtgørelsens § 5, stk. 2.

 

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:

 

”Angivelsen af køn på personsiden i danske pas sker i overensstemmelse med de internationale standarder i ICAO, doc. 9303, part 1, sixth edition. For så vidt angår kønsangivelsen i pas fremgår det, at indehaverens køn skal fremgå ved angivelse af et enkelt bogstav, og at der kan angives F (for female), M (for male) og X (for unspecified). Der er ikke i Danmark udstedt pas, hvor betegnelsen X er anvendt.

 

Det er i den forbindelse Rigspolitiets opfattelse, at kønsangivelsen på datasiden i et pas skal tjene som identifikation for det biologiske køn, og at dette gælder, uanset om pasindehaveren fremtræder som det modsatte køn. Efter Rigspolitiets opfattelse vil det endvidere kunne give anledning til problemer ved paskontrollen, hvis pasindehaverens køn ikke er i overensstemmelse med kønsangivelsen i passet, hvilket vil fremgå af det i passet anførte cpr-nummer.”

 

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse og kan i øvrigt henvise til Justitsministeriets besvarelse af 13. februar 2007 af spørgsmål nr. S 2619 fra medlem af Folketinget Lone Møller (S).