Endelig b
esvarelse af spørgsmål nr. af 224 af 15. februar 2007 fra Folketingets Retsudvalg.
Spørgsmål:
â€Ministeren bedes i forlængelse af BT’s artikel 4/2-07: â€De blæser pÃ¥ de danske love†redegøre for omfanget af lovovertrædelser begÃ¥et af udenlandske diplomater i Danmark i de sidste 10 Ã¥r, herunder lovovertrædelsernes art og antal, samt oplyse hvilke sanktioner de pÃ¥gældende diplomater har fÃ¥et, og hvad de danske myndigheder/Udenrigsministeriet har gjort for at indskærpe overholdelsen af landets love for diplomaterne.â€
Svar:
Som oplyst i den foreløbige besvarelse af 26. februar 2007 har Justitsministeriet til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Udenrigsministeriet, der har oplyst følgende:
â€De sager om udenlandske diplomaters lovovertrædelser i Danmark gennem de sidste 10 Ã¥r (perioden 1. januar 1997 til 31. december 2006), som er blevet oversendt fra Justitsministeriet og Politiet til Udenrigsministeriet, kan opgøres i følgende hovedgrupper:
Overtrædelser af straffeloven:
1. Voldssager: 4 sager
2. Tyveri/butikstyveri/indbrud: 38 sager
3. Andre lovovertrædelser: 23 sager
Overtrædelser af færdselsloven:
4. Hastighedsoverskridelser: 1006 sager
5. Promille/spirituskørsel: 27 sager
6. Andre færdselssager: 45 sager
Nedenfor gennemgås de forskellige grupper af lovovertrædelser med oplysninger om, hvorledes Udenrigsministeriet har reageret:
1. Voldssager
I den pågældende tiårsperiode har der været 4 voldssager. I disse sager har Protokolchefen indkaldt den pågældende ambassadør og redegjort for sagsforløbet på baggrund af den modtagne politirapport. Det er blevet understreget, at handlingen er uacceptabel, og at gentagelse ikke ville blive tolereret. Ambassadøren er blevet anmodet om straks at tage en samtale med den pågældende og indskærpe denne holdning.
I én mere alvorlig sag indkaldte Protokolchefen den pågældende repræsentationschef og redegjorde for handlingsforløbet på baggrund af den modtagne politirapport, som man så på med meget stor alvor. Repræsentationschefen, der var enig i Protokolchefens vurdering, indstillede for sine foresatte, at den pågældende snarest blev hjemkaldt og afskediget fra sit job, hvilket herefter skete.
2. Tyveri/butikstyveri/indbrud    Â
Der har i den pÃ¥gældende tiÃ¥rsperiode været 38 sager vedrørende tyveri, butikstyveri og indbrud. I disse sager er ambassadøren eller souschefen blevet indkaldt til møde i Protokollen. PÃ¥ baggrund af den modtagne politirapport har Protokollen orienteret om sagsforløbet og understreget det uacceptable i, at den pÃ¥gældende har begÃ¥et en lovovertrædelse, og at en gentagelse ikke ville blive tolereret. Ambassadøren/souschefen er blevet anmodet om at tage en samtale herom med den pÃ¥gældende medarbejder. Â
I de få mere alvorlige forseelser har protokolchefen og den pågældende ambassadør aftalt, at medarbejderen på ambassadørens foranledning snarest blev hjemkaldt.
Langt hovedparten af disse sager har vedrørt butikstyveri af genstande med en meget begrænset værdi (nogle få hundrede kroner, f.eks. madvarer, kosmetik, similismykker og lignende) og er ofte begået af familiemedlemmer til den pågældende diplomat (ægtefæller eller store børn).
3. Andre lovovertrædelser
Blandt andre lovovertrædelser, hvoraf der i tiårsperioden har været 23 sager, kan nævnes: Anvendelse af peberspray, besiddelse af ulovlig kniv, (muligt) bedrageri, besiddelse af stjålent dankort, dokumentfalsk, besiddelse af falske penge, hæleri og medvirken til ulovligt ophold i Danmark.
Som under punkt 2 sondres der mellem mindre/meget små kontra større forseelser og Protokollens reaktioner har været identiske med dem, der er beskrevet under punkt 2.
4. Hastighedsoverskridelser
Der har i tiÃ¥rsperioden været 1006 hastighedsoverskridelser. I forbindelse med ikrafttrædelsen den 1. september 2005 af â€klippekortordningenâ€, hvor bl.a. en overskridelse af hastighedsÂgrænsen med mere end 30 % medfører et klip i kørekortet, indledte Udenrigsministeriet en kampagne, der pÃ¥lægger de udenlandske ambassadører at skærpe opmærksomheden omkring deres medarbejderes og familiemedlemmers overtrædelse af færdselslovens bestemmelser om hastighedsoverskridelser. Der blev herefter iværksat en ny praksis, hvorefter UdenrigsminiÂsteÂriets protokolchef i hvert enkelt sag, der fremsendes fra Politiet, har skrevet til den relevante ambassadør og gjort opmærksom pÃ¥, at en medarbejder fra ambassaden har overtrÃ¥dt færdselsÂloven, samtidig med at ambassadøren er blevet anmodet om at indskærpe over for medarbejÂderen, at det forventes, at medarbejderen fremover nøje overholder færdselsloven. Hvis fartÂoverskridelsen har været pÃ¥  30 % eller mere, er der desuden blevet gjort opmærksom pÃ¥, at dette normalt ville medføre et klip i den pÃ¥gældendes kørekort.
Som følge af indførelsen af politiets automatiske trafikkontroller er antallet af hastighedsoverÂskridelser de seneste Ã¥r steget meget for samtlige bilister i Danmark, herunder ogsÃ¥ for diploÂmater. Den af Udenrigsministeriet iværksatte kampagne har imidlertid haft en positiv effekt, idet antallet af hastighedsoverskridelser er faldet fra 262 i 2005 til 174 i 2006. Det kan samtidig noteres, at 82 % af hastighedsoverskridelserne siden indførelsen af klippekortordningen har været pÃ¥ under 30 %. PÃ¥ denne baggrund er det i den omtalte artikel i BT bragte citat af protokolchef Christopher Bo Bramsen â€Vi mÃ¥ leve med fartbøllerneâ€, sÃ¥vel opdigtet som uden hold i virkeligheden.
5. Promille/spirituskørsel
I den pågældende tiårsperiode har der været 27 sager vedrørende promille/spirituskørsel. I disse sager har protokolchefen typisk indkaldt den pågældende ambassadør til en samtale, hvorunder ambassadøren er blevet gjort opmærksom på medarbejderens spirituskørsel. Det er blevet understreget, at man fra dansk side ser med stor alvor på disse sager, idet spirituskørsel kan resultere i store skader, herunder personskader med kvæstelser og død til følge. Ambassadøren er i disse tilfælde blevet anmodet om at tage en samtale med den pågældende medarbejder og i øvrigt indskærpe personalet på ambassaden om reglerne for spirituskørsel i Danmark.
Har der været tale om en førstegangsforseelse, er det blevet aftalt, at ambassadøren inddrager den pÃ¥gældende medarbejders kørekort for en vis periode, f.eks. 3-4 mÃ¥neder. I to tilfælde, hvor der var tale om spirituskørsel for anden gang, blev det, ud over en deponering af køreÂkortet, aftalt, at den pÃ¥gældende, skulle hjemkaldes fra sin post i Danmark, hvilket derefter skete.
6. Andre færdselssager
Øvrige færdselssager, hvoraf der har været 45 i den pågældende tiårsperiode, omfatter især færdselsuheld med materiel skade. Hertil kommer sager med personlig skade. Derudover kan nævnes sager som kørsel for rødt lys, kørsel uden sikkerhedssele, kørsel med forkert placering på vejbanen samt manglende gennemførelse af obligatorisk bilsyn m.v.
I de alvorligste sager har proceduren været som nævnt ovenfor vedrørende hastighedsÂoverÂskriÂdelser, mens der i de mindre alvorlige sager er blevet sendt en note til den pÃ¥gældende amÂbasÂsade, hvori det er anført, at Udenrigsministeriet forventer, at den pÃ¥gældende fremover nøje overholder færdselsloven. I sager om materiel- og personskade har skadevolders obliÂgaÂtoriske ansvarsforsikring dækket udgifterne for skaderne.â€