Folketingets Udvalg for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri

 

København, den 25. januar 2007

Sagsnr. 1874/261283

 

 

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i skrivelse af 15. december 2006 (FLF alm. del) udbedt sig min besvarelse af følgende spørgsmål:

 

Spørgsmål 156:

 

”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 13. december 2006 fra Landsforeningen Levende Hav vedrørende regulering af torskefiskeriet i Nordsøen, Kattegat og Skagerrak, jf. FLF alm. del – bilag 140”.

Svar:

 

Som anført i henvendelsen fra Landsforeningen Levende Hav indeholdt Kommissionens oprindelige forslag til TAC og kvoter 2007 et forslag om, at de fastsatte kvoter for torsk i bl.a. Kattegat, Skagerrak og Nordsøen kun måtte anvendes til bifangst af torsk.

 

En sådan bifangstregel for torsk ville have betydelige negative økonomiske konsekvenser ikke mindst for det mindre kystnære fiskeri i Danmark. Eksempelvis sker en relativ stor andel af de danske torskelandinger i Nordsøen fra fartøjer mellem 10 og 17 meter, der anvender garnredskaber til et direkte torskefiskeri, afhængigt af årstiden. For disse fartøjer har muligheden for et direkte torskefiskeri med relativt selektive redskaber stor økonomisk betydning.

 

En bifangstregel ville fjerne mulighederne for en rationel udnyttelse af de fastsatte kvoter og tilrettelæggelsen af eksempelvis det kystfiskeri, som foregår med garnredskaber. Medmindre fiskerne ændrede adfærd, ville overholdelse af en bifangstregel desuden medføre øget discard af torsk, idet den andel af torskefangsten, som var udover den fastsatte bifangst, efter reglerne skulle discardes. Der vil samtidig være incitament til at optimere udnyttelsen af bifangstreglen på hver enkelt fangstrejse for at opnå det største økonomiske udnytte af de tildelte fangstmuligheder. Det er også kendt som ”highgrading”. Ved highgrading er det de økonomisk mest efterspurgte størrelser og friskhedsklasser, der landes, og de fisk, som kun kan opnå en mindre attraktiv pris, discardes. 

 

Det var derfor under forhandlingerne om fastsættelse af fiskerimulighederne for 2007 i Rådet (landbrug og Fiskeri) den 19.-21. december 2006 en stor dansk prioritet at få fjernet forslaget om en bifangstregel for torsk. Kommissionen og Formandskabet var lydhør overfor de danske synspunkter, hvorfor forslaget under de afsluttende forhandlinger blev taget ud af kompromisteksten.

 

 

 

Hans Chr. Schmidt

 

 

/Kenn Skau Fischer