Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den første halvdelaf november under peruviansk formandskab.Den 2. og den 17. november drøftede Rådet situationen i

Den Demokratiske Republik

Congo

(DRC). Rådet blev den 2. november orienteret om forløbet af anden runde afpræsidentvalget, afholdt den 29. oktober. Valget stod mellem den siddende præsident Kabila ogvicepræsident Bemba. Valget var forløbet relativt fredeligt, og der var kun rapporteret om fåuregelmæssigheder. I en formandsudtalelse (PRST/2006/44) lykønsker Rådet det congolesiskefolk med den fredelige og retfærdige gennemførelse af valgene. Rådet blev den 17. novemberorienteret om Den Uafhængige Valgkommissions annoncering af det foreløbige valgresultat.Kabila stod med 58% af stemmerne til en klar valgsejr. Stemmedeltagelsen var opgjort til 65%.Bemba havde meddelt, at han ville klage over det annoncerede valgresultat via legale kanaler. Ien pressemeddelelse fra Rådets formand hilser Rådet annonceringen af valgresultatetvelkommen. Rådet appellerer til befolkningen om at respektere den demokratiske proces og tilde to kandidater og deres støtter om at undgå vold og bruge fredelige, legale midler i den videreproces.Den 7. november drøftede Rådet situationen i

Somalia.

Generalsekretærens særligerepræsentant i Somalia orienterede om Unionen af Islamiske Domstoles ekspansion i detsydlige Somalia og den stigende isolation af den anerkendte føderale overgangsregering medsæde i Baidoa. Seneste forhandlingsrunde mellem parterne var blevet aflyst, men et nyt forsøgville blive gjort i Khartoum i december. Den humanitære situation var forværret. Konfliktenkunne få regionale konsekvenser og flere nabolande støttede åbenlyst hver sin side i konflikten.Det gjaldt om at holde fast i den politiske proces, så en løsning kunne nås med fredelige midler.Den 7. november drøftede Rådet situationen i det

Nordlige Uganda

og problemerne medbevægelsen, Lord’s Resistance Army, LRA. Rådet blev orienteret om forhandlingerne mellemUgandas regering og LRA om indstilling af LRA’s aktiviteter mod visse humanitære ogsikkerhedsmæssige garantier. Forhandlingerne var foregået i Juba i det sydlige Sudan. De aftaler,der indtil nu var indgået, herunder våbenhvilen fra august, var ikke fuldt ud blevet respekteret,men sikkerhedssituationen var blevet forbedret. I en formandsudtalelse (PRST/2006/45) hilserRådet indsatsen for at slutte konflikten velkommen. Rådet kræver, at LRA øjeblikkeligt frigiverkvinder og børn og andre ikke-kombattanter.Den 8. november drøftede Rådet på et åbent møde situationen i

Bosnien-Herzegovina.

DenHøje Repræsentant, Schwarz-Schilling, afagde sin halvårlige rapport til Rådet om situationen iBosnien-Herzegovina. Landets fungerende premierminister, Terzic, rapporterede også om de

opnåede fremskridt, og han appellerede til en fortsættelse af Den Høje Repræsentants kontor.Den 21. november forlængede Rådet mandatet for den internationale tilstedeværelse i Bosnien-Herzegovina, primært i form af en EU-ledet styrke, med yderligere et år (resolution 1722).Den 9. og 11. november drøftede Rådet på et åbent møde situationen i

Mellemøsten.

Rådetblev hasteindkaldt efter de seneste israelske angreb i Gaza, særligt Beit Hanoun hændelsen den8. november. Rådet blev orienteret af FN sekretariatet om den seneste udvikling og denalvorligt forværrede situation. FN’s generalsekretær havde været i kontakt med begge parter, oghan havde opfordret Israel til at indstille den militære operation i Gaza. Udover Rådetsmedlemmer, afgav repræsentanter for Israel, den palæstinensiske administration samt en langrække bl.a. arabiske lande indlæg i debatten. Fokus lå på Beit Hanoun og den israelskemagtanvendelse. Qatar havde forud for debatten fremlagt et udkast til resolution. Den 11.november blev resolutionsudkastet fra Qatar sat til afstemning. I udkastet fordømmes deisraelske angreb, særligt Beit Hanoun, og den palæstinensiske administration opfordres til atforsøge at standse raketangrebene på Israel. Resolutionen blev ikke vedtaget, idet USAnedlagde veto. Danmark afstod sammen med Slovakiet, Storbritannien og Japan.Den 10. og 14. november drøftede Rådet situationen i

Sudan.

FN-Sekretariatet orienterede omdialogen med Sudans regering og AU for at finde en model, som tillod indsættelse af en robustinternational styrke i Darfur. Sudans regering var nu villig til at acceptere yderligere FN-støtte tilAU’s nuværende operation i Darfur, AMIS, hvilket kunne fremskynde overgangen til en mereeffektiv styrke. Der var planlagt flere dialogmøder, herunder et vigtigt i Addis Ababa den 16.november ledet af AU’s formand og FN’s generalsekretær. AU ville mødes senere i novemberfor at drøfte AMIS’ fremtid og samarbejdet med FN om en ny styrke i Darfur.Den 14. november drøftede Rådet

konfliktforebyggelse.

Generalsekretærens særlige rådgiverfor forebygggelse af folkemord orienterede om sit arbejde. Han havde fokuseret på større sager,som Darfur, Elfensbenskysten og DRC. Hans opgave var ikke at bestemme om forfølgelserhavde karakter af folkemord, men at informere om og analysere udviklinger, som havdekendetegn, der ville kunne føre til folkemord. Stillingen blev oprettet i 2004, ogGeneralsekretæren ville fremlægge en rapport om rådgiverens fremtidige rolle inden åretsudgang.De 16. november drøftede Rådet situationen i

Haiti.

Rådet blev informeret om drabet på toFN-soldater den 10. november og forberedelserne til lokalvalgene den 3. december. Drabenevar sket i hovedstaden Port-au-Prince og myndighederne var sammen FN igang medefterforskningen. Valgforberedelserne skred frem efter planen. I en pressemeddelelse fraformanden beklager Rådet drabene, og opfordrer FN’s styrke, MINUSTAH, til at fortsætteindsatsen, ikke mindst i kampen imod kriminalitet.

Danmarks Permanente Mission ved FN i New York

Den 27. november 2006

Nyhedsbrev nr. 45 om arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd