Udenrigsudvalget 2006-07
URU Alm.del Bilag 186
Offentligt
Folketingets Udenrigsudvalg
Bilag
Journalnummer
Kontor
1X5
104.A.1.y.
UDV
25. maj 2007
I henhold til gældende praksis fremsendes vedlagt udkast til ny strategifor Danmarks indsats for fremme af god regeringsførelse i den offentligesektor ” Effective and Accountable Public Sector Management – Strate-gic Priorities for Danish Support to Good Governance”. Udenrigsudval-get har herved mulighed for at kommentere den nye strategi.Som nævnt i mit brev af 2. maj 2007 har udkastet til strategi været i of-fentlig høring primo april 2007 via Udenrigsministeriets hjemmeside.Ved fristens udløb var der modtaget 5 bidrag, der blev sendt til Uden-rigsudvalget med førnævnte brev. Tidligere strategiudkast har desudenværet drøftet på embedsmandsniveau i en international referencegruppesamt med udvalgte aktører i den danske ressourcebase, herunder forske-re, konsulenter og NGO’er.Der er i disse år stigende fokus på god regeringsførelse både i den inter-nationale debat om udvikling og i partnerlandenes bestræbelser på atbekæmpe fattigdom og etablere stabile samfund. Den gradvise omlæg-ning af bistanden til budgetstøtte og sektorbudgetstøtte samt tilpasnin-gen af bistanden til partnerlandenes systemer mere generelt kræver bedreoffentlige forvaltningssystemer. Paris-erklæringen indeholder i forlængel-se heraf bl.a. indikatorer for forbedringer og øget anvendelse af de of-fentlige systemer.I planen for de udviklingspolitiske prioriteter ’Vilje til Udvikling 2007-2011’ fra august 2006 har regeringen tilkendegivet, at en strategi vil bliveudarbejdet med henblik på at imødegå disse udfordringer.Strategien omhandler god regeringsførelse i den offentlige sektor i udvik-lingslandene, og særligt behovet for effektive og ansvarlige offentligeforvaltninger. Mere konkret retter strategien sig mod behovet for at for-
2
bedre den offentlige sektors kapacitet til på effektiv og ansvarlig vis atforvalte samfundets ressourcer, udbyde serviceydelser til befolkningensamt formulere og implementere politikker.I opfølgning på de internationale forpligtelser som følger af Paris-erklæringen om bistandseffektivitet, herunder om arbejdsdeling mellemdonorer, og henset til behovet for at fokusere den danske bistand er dervalgt tre fokusområder for den fremtidige danske indsats på dette områ-de. Disse er 1) bekæmpelse af korruption, 2) lokal forvaltning og service,og 3) offentlig økonomistyring.Strategiens fokus på den offentlige sektor indebærer ikke et snævert fo-kus på den offentlige sektors rolle. Det er en grundlæggende præmis forden valgte tilgang, at civilsamfund og andre ikke-statslige aktører, inklu-sive den private sektor og medierne har afgørende roller at spille i udvik-lingen af den offentlige sektor gennem deres samspil med denne og gen-nem det pres, de kan lægge på den. I forlængelse heraf er en af de grund-læggende elementer på tværs af de valgte fokusområder relationen mel-lem den offentlige sektor og borgerne. Andre tværgående elementer erbehovet for kapacitetsudvikling og regeringens vilje til fremme af godregeringsførelse, herunder gennemføre de nødvendige reformer.Udenrigsudvalgets eventuelle bemærkninger til udkastet bedes væreUdenrigsministeriet i hænde senest fredag den 15. juni 2007. Strategienforventes lanceret medio juni 2007.
Ulla Tørnæs