København, den 4. juli 2007

 

Til rette vedkommende,

 

 

Min henvendelse vedrører et forslag til ændring af de gældende regler for uddeling af gratisaviser til trafikanter. Det kan ikke udelukkes, at der allerede eksisterer et forbud, men dette håndhæves tydeligvis ikke, hvorfor jeg vil opfordre Justitsministeren til at indskærpe håndhævelsen af det eksisterende forbud. Hvorvidt det er tilstrækkeligt at udstede en bekendtgørelse eller om der kræves en generel lovændring, kan jeg ikke umiddelbart vurdere.

 

Som daglig bruger af de københavnske cykelstier er jeg vidne til mange uheldige situationer mellem cyklister. Der opstår naturligvis mange forskellige situationer, men især én situation vækker min store forundring. Jeg iagttager dagligt at uddelerne af gratisaviser (24 Timer og Nyhedsavisen) prøver at aflevere aviserne til forbipasserende cyklister. Cyklisterne vælger generelt en af følgende tre (3) muligheder:

 

1)      de cykler videre uden at gøre forsøg pÃ¥ at gribe fat i en udstrakt avis (den pÃ¥gældende cyklist har ingen interesse og udviser en tilsvarende attitude)

2)      de tager imod en avis

3)      de sætter farten op og/eller trækker væk fra uddeleren (den pÃ¥gældende cyklist udviser irritation over uddelingen)

 

Vælger cyklisten at fortsætte sin kørsel uændret eller sætte farten lidt op og dermed ikke griber fat i en avis (mulighed 1), medfører dette generelt ikke store problemer på cykelstien, hverken for den pågældende cyklist eller for de andre cyklister. I hvert fald ikke i de tilfælde, hvor ønsket om ikke at modtage en gratisavis respekteres af uddelerne.

 

Alligevel opstår der i den forbindelse ofte problemer, idet det virker som om uddelerne bliver betalt et fast beløb uanset hvor lang tid det tager den pågældende uddeler at få uddelt aviserne (dette er dog blot min egen formodning). Deres primære interesse er derfor blot at komme af med deres aviser, uanset om de forbipasserende rent faktisk er interesseret i et eksemplar. Derfor er særligt personer med cykelkurv, cykelanhænger eller en ”Christiania”-cykel udsat for at få kastet en avis efter sig. Jeg mener virkelig kastet efter sig. Det lader til at uddelerne gør det til en sport at ramme forbipasserendes cykelkurv, etc. med en avis. Hvis den pågældende cyklist ikke ønsker at få en avis (og er bekendt med kaste-metoden), trækker denne derfor naturligvis væk fra uddeleren, men ofte desværre uden at kigge sig for (mulighed 3).

 

Det sker jævnligt i den forbindelse, at andre cyklisters eneste undvigemulighed er at benytte sig af kørebanen. Dette er selvfølgelig ikke optimalt, men mig bekendt er det ikke gået grusomt galt endnu. Det kræver dog ikke megen fantasi at forestille sig, hvad der vil ske, hvis en cyklist kommer ud i en busbane få sekunder før en bus (med almindelig fart) passerer det pågældende sted, fx ved Torvegade på Christianshavn. Selvfølgelig vil det ikke være uddelerens umiddelbare skyld, men indirekte bærer denne et delvist ansvar, mens den cyklist som ikke ville have en gratisavis naturligvis bærer hovedskylden. Selvom dette selvfølgelig er fordelingen af det retlige ansvar (bilisten/buschaufføren er tillige objektivt ansvarlig for en eventuel skade), og Danmark selvfølgelig skal respektere de frihedsrettigheder som diverse Menneskerettighedskonventioner tildeler borgerne og dermed også adgangen til at publicere og uddele materiale gratis til medborgere. Jeg finder det alligevel på sin plads at stille spørgsmålstegn ved, hvorvidt det er nødvendigt at vente med at diskutere problemstillingen (og forhåbentligt indføre et forbud herimod) til uheldet faktisk er indtrådt. I mine øjne er et menneskeliv for vigtigt et gode der skal værnes om. Derfor bør der gribes ind mod adgangen til at uddele gratisaviser til trafikanter hurtigst muligt for at undgå tab af menneskeliv.

 

Såfremt den pågældende cyklist vælger at tage imod en gratisavis (mulighed 2), medfører dette tillige trafikale problemer. For når cyklisten vil modtage en avis, skal denne selvfølgelig række ud efter denne, hvorved den ene hånd forlader cykelstyret. De fleste kan godt være ansvarlige cyklister med kun én hånd på styret, fx i forbindelse med at man rækker hånden ud for at vise af. Imidlertid er koncentrationen, når man tager imod en avis, ikke – som fx når man viser af – rettet mod trafikken og ens balance, men derimod mod uddeleren. Dette er selvfølgelig problematisk. Endvidere så går der nogle sekunder – måske endda helt op til 15 sekunder – med at få lagt avisen på plads i tasken, i cykelkurven, etc., hvorfor koncentrationen i denne periode heller ikke er på selve trafikken. Dette medfører mindst lige så mange problemer som det at gribe fat i avisen.

 

Derudover har jeg tillige oplevet, at gratisaviserne bliver uddelt til bilister. De folk, som ønsker at modtage en gratisavis, sætter derfor farten ned (og de fleste stopper helt op), så de kan modtage en avis uden hensyn til den trafikale situation omkring dem. Dette er yderst hensynslyst og er selvfølgelig en tilsidesættelse af Færdselslovens (Lovbekendtgørelse 2006-11-08 nr. 1100 med senere ændringer) § 3. Men denne grove tilsidesættelse af det nødvendige hensyn, som skal tages til medtrafikanter, bliver især muliggjort på grund af muligheden for at uddele gratisaviser til bilister.

 

Mit spørgsmål går derfor ud på, om der ikke kan gribes ind over for uddelerne af gratisaviser, således at disse ikke må uddeles i trafikken. Begrundelsen herfor er ganske enkelt den, at det medfører en grov tilsidesættelse af færdselssikkerheden og skaber en unødvendig utryghed hos de københavnske trafikanter. Selvom jeg helst så, at uddeling af gratisaviser til trafikanter helt forbydes, så kan jeg dog acceptere uddelingen af aviser til trafikanter ved lyskryds – men selvfølgelig kun til trafikanter som holder for rødt og venter på, at lyssignalet skifter til grønt.

 

Det skulle virkelig undre mig, om der ikke hersker tilsvarende forhold på cykelstierne i andre større danske byer, hvorfor det er folketingspolitikerne og ikke lokalpolitikerne, som skal tage sig af denne problemstilling og finde en løsning herpå.

 

Jeg ser frem til at følge udviklingen i sagen, og De er meget velkommen til at kontakte mig, hvis De vil have uddybet mine synspunkter eller i øvrigt har spørgsmål til min henvendelse.

 

 

Med venlig hilsen

 

Morten Hoveroust

Englandsvej 38 A, st. tv.

2300 København S

Tlf.: 22 17 10 08

E-mail: [email protected]