Folketinget — Trafikudvalget
Tlf.: 3337 5548
Folketingets Europaudvalg
Att: udvalgsformand Elisabeth Arnold
22. marts 2007
Kære Elisabeth Arnold.
Europaudvalget har i brev af 26. januar 2007 opfordret Trafikudvalget til at fremkomme med en udtalelse om grønbogen om satellitnavigations applikationer.
Trafikudvalget har drøftet henvendelsen på flere møder og har bl.a. fået en teknisk gennemgang af grønbogen af transport- og energiministeren og ledsagende embedsmænd.
Herefter skal et enigt Trafikudvalg udtale følgende:
Den 8. december 2006 sendte Kommissionen for de Europæiske Fællesskaber Grønbogen om satellitnavigations applikationer i høring med en svarfrist lørdag den 7. april 2007.
Grønbogen slutter med 10 spørgsmål vedrørende den kommende implementering af Galileo.
Som svar på de 10 spørgsmål skal anføres:
Ad Spørgsmål 1.
                     Fastlæggelse af foranstaltninger til at fremskynde markedsføringen bør
afvente, at systemet er længere fremme i sin implementering og (især), at de pris- og omkostningsmæssige forhold er afklaret.
Den retslige og lovgivningsmæssige ramme bør følges op med (national) lovgivning, der indeholder bestemmelser svarende til reglerne for andre former for indsamling af data, ophavsret, kommunikation m.v.
De offentlige danske myndigheder forventes at anvende GNSS til løsning af deres vejlednings-, tilsyns- og kontrolopgaver.
Beskyttelsen af borgerne forventes at tage udgangspunkt i de regler, der gælder for andre former for kommunikation m.v.
Fordelene ved GNSS afhænger af prisen og driftsstabiliteten, og systemet må,
på det foreliggende grundlag, antages at være internationalt anvendeligt og dermed fremtidssikret til en stadig mere integreret verden.
Markedsudsigterne afhænger i betydeligt omfang af priser (omkostninger) ved at anvende systemet.
Der må påregnes betydelig følsomhed over for omkostninger / priser.
Der er p.t. ingen kommentarer til de sidste fire â€pinde†i spørgsmÃ¥l 1.
Ad Spørgsmål 2.
Den eksisterende retslige ramme vurderes umiddelbart som utilstrækkelig og der er behov for udfyldende lovgivning, antagelig såvel på EU- som på nationalt plan.
Ad Spørgsmål 3.
Galileo kan opfattes som ét område, hvor Lissabon-strategien skal føres ud i livet. Forskning i telekommunikation bør prioriteres, så der sikres optimale udnyttelsesmuligheder, når Galileo tages i brug i 2011/12.
Ad Spørgsmål 4.
Såvel prisfastsættelsen som fastsættelsen af reglerne for anvendelse af Galileo bør ske under hensyntagen til SMVere. Herunder bør der tilbydes særlige uddannelsesprogrammer m.v.
Ad Spørgsmål 5.
Galileo bør udvikles og udbygges i et bredt internationalt samarbejde, så anvendelsen bliver så global som muligt – og grundomkostningerne kan fordeles på flest mulige brugere.
Ad Spørgsmål 6.
Besvarelsen af dette spørgsmål (om standarder for satellitnavigationsudstyr og –tjenester) afhænger af de markedsmæssige muligheder: Dér, hvor der er markedsgrundlag, bør der udarbejdes standarder, så nyttiggørelsen af projektet fremmes.
Ad Spørgsmål 7.
Der er på nuværende tidspunkt ingen kommentarer til den planlagte anvendelse af certificering.
Ad Spørgsmål 8.
Der er på nuværende tidspunkt ingen kommentarer til behovet for at forbedre koordineringen af frekvensbåndene eller nødvendigheden af at undgå interferens.
Ad Spørgsmål 9.
Der er på nuværende tidspunkt ikke taget stilling til behovet for at ændre de eksisterende bestemmelser om den intellektuelle ejendomsret, herunder om problemet skal løses ved national og/eller EU-lovgivning.
Ad Spørgsmål 10.
Der er ikke på nuværende tidspunkt identificeret retlige eller lovgivningsmæssige hindringer, der skal overvindes, for at sikre en effektiv implementering af Galileo.
Herudover har Trafikudvalget bemærket, at Kommissionen i september 2007 vil fremlægge en analyse af resultaterne af den offentlige drøftelse ledsaget af en handlingsplan med de praktiske foranstaltninger, der skal foreslås fra 2008.
Trafikudvalget mener, at Folketinget skal hilse en forsat dialog om implementeringen af Galileo velkommen og skal i denne forbindelse foreslå, at Kommissionen udarbejder en belysning af følgende spørgsmål:
Trafikudvalget mener endelig, at Folketinget skal foreslå, at Kommissionen, når analysen af resultaterne af den offentlige drøftelse og den tilknyttede handlingsplan foreligger i september 2007, indbyder de nationale parlamenter til en drøftelse heraf.
Med venlig hilsen
Flemming Damgaard Larsen
udvalgsformand