Folketinget - Europaudvalget

Christiansborg, den 15. januar 2007

 

 

 

 

 

 

Til

udvalgenes medlemmer og stedfortrædere

 

 

 

 

 

 

Udvalgets udtalelse til COSAC vedrørende subsidiaritetsprincippet angående liberalisering af posttjenesterne i EU – KOM(2006) 594

 

 

 

Til Europaudvalgets orientering vedlægges udvalgets udtalelse samt rapport til COSAC vedrørende subsidiaritetsprincippet angående Kommissionens forslag om liberalisering af posttjenesterne i EU.

 

 

 

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Thomas Fich

 

(3611)

Europaudvalgets udtalelse af

 

11. januar 2007

 

angående Kommissionens forslag om liberalisering af posttjenesterne i EU

 

 

På anmodning fra COSAC har Europaudvalget og Trafikudvalget foretaget en vurdering af, om Kommissionens forslag til direktiv ”om ændring af direktiv 97/67/EF med henblik på fuld realisering af det indre marked for posttjenester i Fællesskabet” overholder subsidiaritetsprincippet.

 

Med henblik på at forbedre gennemgangen af forslaget organiserede Europaudvalget og Trafikudvalget den 9. januar 2007 en fælles eksperthøring, hvorunder transport- og energiministeren og dennes eksperter afgav udtalelse over for udvalgene.

 

Forslaget har til formål at fuldføre det indre marked for posttjenester ved at afskaffe ene- og særrettigheder i postsektoren, beskytte de ydelser, der er omfattet af befordringspligt, for alle brugere på et fælles niveau i alle medlemsstater, og fastsætte harmoniserede principper for reguleringen af posttjenester på et åbent marked, samt at mindske andre hindringer for, at det indre marked kan fungere.

 

På baggrund af gennemgangen af forslaget vurderer et flertal bestående af Det Konservative Folkeparti, Venstre, Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre og Dansk Folkeparti, at forslaget tilsigter at løse et grænseoverskridende problem, som på grund af sit omfang ikke i tilstrækkelig grad kan løses af medlemsstaterne gennem nationale regler, og at målet med de foreslåede foranstaltninger, på grund af deres omfang og virkninger, bedre kan nås på fællesskabsplan.

 

Dermed har flertallet ikke fundet anledning til at bestride, at Kommissionens forslag er i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. TEF artikel 5.

 

Mindretalsudtalelser

 

Enhedslisten anfører, at når EU’s kompetenceområder og politiske mål gradvist forrykkes bliver ”behovet” for fællesskabsretlig regulering selvopfyldende. Derved gøres en reel subsidiaritetskontrol illusorisk. Denne burde i stedet basere sig på vurderinger i de enkelte stater og på baggrund af en klar og afgrænset kompetencefordeling. Enhedslisten mener på den baggrund ikke det foreliggende forslag lever op til nærhedsprincippet.

 

Socialistisk Folkeparti (SF) tilslutter sig flertallets udtalelse hvad angÃ¥r international post. Hvad angÃ¥r national post, ser SF postomrÃ¥det som en vigtig infrastruktur, hvor alle borgere, uanset om man bor i et yderomrÃ¥de eller i et tæt befolket omrÃ¥de, skal have lige adgang til post, bÃ¥de hvad angÃ¥r pris og post til tiden. Det er SF's opfattelse, at medlemsstaterne er i stand til at opfylde et formÃ¥l om afskaffelse af ene- og særrettigheder i den nationale postsektor og at sikre de postydelser, der er omfattet af den nationale befordringspligt. SF er yderligere af den opfattelse, at dette formÃ¥l ikke vil kunne gennemføres bedre pÃ¥ fællesskabsniveau.