Resume af forslag til lov om ændring af forskellige skattelove (Diverse EU-skattetilpasninger: Repræsentation, eksportmedarbejdere, velgørende foreninger m.v. samt indkomstregulering af ejendomsværdiskatten)

 

Forslaget går ud på at bringe de danske skatteregler i overensstemmelse med EU-retten på følgende punkter:

1.              Skattelovgivningen indeholder regler om, at virksomhederne har ubegrænset fradragsret for visse udgifter til repræsentation i eksportøjemed overfor udenlandske forretningsforbindelser. Normalt kan kun 25 pct. af udgifterne til repræsentation fradrages.

2.             Endvidere indeholder skattelovgivningen regler om eksportmedarbejderes fradrag for merudgifter til rejse og ophold i udlandet. Det er et fradrag, som de har, selvom de modtager skattefri godtgørelse til dækning af samme udgifter.

3.             Der er efter gældende regler kun skattefradrag (ligningsmæssigt fradrag med en skatteværdi ca. 33,3 pct.) for løbende ydelser og gaver til velgørende foreninger m.v., nÃ¥r de er hjemmehørende her i landet. Der er ikke fradrag, nÃ¥r de velgørende foreninger m.v. er hjemmehørende i udlandet

4.             Ejendomsværdiskatten indeholder et nedslag for pensionister, der er indkomstafhængigt. Udenlandsk udbytteindkomst indgÃ¥r altid i de pensionist­indkomster der reducerer nedslaget, mens det samme ikke gælder dansk udbytteindkomst, nÃ¥r den danske udbytteskat er endelig.

 

Ad 1. og 2. Bl.a. på grundlag af en kendelse fra kommissionen  vedrørende beslægtede italienske forhold må det antages, at de to bestemmelser er ulovlig statsstøtte i strid med EU-traktaten. Det skyldes, at bestemmelserne begrænser fordelene til kun at gælde eksport.

Ad 3 og 4. Forskelsbehandlingen vurderes at være i strid med EU traktatens frihedsrettigheder (retten til fri kapitalbevægelser).

De foreslåede ændringer har følgende indhold:

Ad 1. Der indføres samme begrænsninger i fradragsretten ved repræsentation i eksportøjemed som ved øvrig repræsentation (dvs. 25 pct. af udgifterne kan fradrages). Det skønnes med betydelig usikkerhed at give en provenugevinst på op til 25 mio. kr.

Ad 2. Fradragsretten for merudgifter til rejse og ophold afskaffes, når der modtages skattefri godtgørelse. Det skønnes med betydelig usikkerhed at give en provenugevinst på op til 10 mio. kr.

Ad 3. Der gives fradrag ved gaver til godkendte udenlandske foreninger mv. (indenfor EU/EØS). De skal opfylde de samme betingelser, som gælder for de danske foreninger, herunder indsendelse af årlige oplysninger til SKAT. Provenutabet skønnes uden nævneværdig betydning.

Ad 4. Udenlandsk udbytteindkomst holdes uden for det indkomstgrundlag, som pensionistnedslag i ejendomsværdiskatten og ekstra ydelser mv. afhænger af, når den udenlandske udbytteindkomst har en størrelse, der i Danmark ville medføre en endelig udbytteskat. Det skønnes at give et provenutab vedr. ejendomsværdiskatten på under 1 mio.kr.