|
Rådsmødet den 30. maj 2007: Beskæftigelse og socialpolitik |
|
|
Resumé                                                                                                                           På beskæftigelsesområdet blev der ingen vedtagelse af direktivforslaget om supplerende pensionsrettigheder, eftersom NL fastholdt sin modstand mod den foreliggende tekst. Det videre arbejde med forslaget er dermed op til det portugisiske formandskab. Udtalt opbakning til den fælles arbejdsmiljøstrategi og tilhørende rådsresolution. På social- og ligestillingsområdet blev forslagene vedr. social sikring vedtaget, og social- og ligestillingsministeren redegjorde for den af DK arrangerede "camp" om sociale aspekter af menneskehandel og overleverede dermed officielt de initiativer/forslag, som man var kommet frem til.
Aktiv aldring – godkendelse af fælles udtalelse fra EMCO og SPC    Formanden fremhævede inddragelsen og fastholdelsen af ældre i arbejdsstyrken som et vigtigt bidrag til at imødegå de demografiske ændringer. EMCO-formanden understregede, at der fortsat er behov for at gøre mere for reelt at sikre "aktiv aldring", og at formålet med udtalelsen er at give landene yderligere input og konkrete forslag til, hvordan indsatsen kan styrkes. SPC-formanden lagde vægt på de sociale aspekter af aktiv aldring og vigtigheden af en fortsat tilpasning af de sociale sikringssystemer, så de – i lyset af de demografiske ændringer – også på sigt er bæredygtige. Endelig blev kønsdimensionen fremhævet som et aspekt, der kræver særskilt opmærksomhed. Udtalelsen blev herefter godkendt uden debat.
"Godt arbejde" - rådsresolution om en ny fællesskabsstrategi for sundhed og sikkerhed på arbejdet- orienterende debat og vedtagelse                   Formanden understregede indledningsvist, at "det gode arbejde" havde været et centralt tema for formandskabet som et vigtigt element i at sikre Europas fortsatte konkurrenceevne og målet om gode jobs. Han lagde i den forbindelse vægt på, at EU ikke kan konkurrere på lønninger og derfor i stedet må konkurrere på bedre job. Endvidere viser erfaringerne, at bedre og mere kvalifikations-krævende job generelt havde en lavere ledighed, og at arbejdsmiljø er en vigtig faktor i den sammenhæng (formanden henviste til Skandinavien som eksempel).
Stort set alle lande tog ordet, og der var udtalt opbakning til fællesstrategien og rådsresolutionen, herunder det ambitiøse mål om en nedbringelse af antallet af arbejdsulykker med 25 % samt kravet om at udarbejde konkrete nationale strategier, helst i samarbejde med arbejdsmarkedets parter. Danmark støttede også strategien (især målet om de 25 %) og resolutionens opfordring til udarbejdelse af nationale strategier i samarbejde med arbejdsmarkedets parter – herunder fastlæggelse af kvantitative målsætninger, hvor det er relevant. Danmark fremhævede også, at en skarpere EU-profil på arbejdsmiljøområdet bør gå gennem styrket implementering, hvilket skal medføre et reelt højere beskyttelsesniveau, og at der derfor også skal følges bedre op på landenes indsats – fx ved brug af scoreboards. Kommissær Spidla understregede, at arbejdsmiljø er en integreret del af den sociale model. Han noterede sig endvidere, at flere ministre i deres indlæg havde refereret til "flexicurity", hvorfor debatten også kunne bidrage til de fortsatte overvejelser om principper herfor. Rådsresolutionen blev herefter vedtaget.
Forslag vedr. social sikring (implemterningsforordningen for 883/04, annex XI til 883/04, diverse ændringer til 1408/71)                                          Forslagene blev vedtaget uden bemærkninger fra delegationerne.
Forslag til direktiv om styrkelse af supplerende pensionsrettigheder                                                                                                              Der blev ikke nogen vedtagelse af forslaget, da Nederlandene fastholdt modstanden mod den foreliggende tekst. Formanden ønskede på den baggrund ingen en egentlig drøftelse af forslaget men foreslog, at arbejdet med forslaget fortsættes under portugisisk formandskab. Han understregede vigtigheden af at sende et entydigt signal til borgerne om, at supplerende pensioner er et område, der skal udvikles og udbredes yderligere. Kommissær Spidla opfordrede kraftigt rådet til at arbejde aktivt videre med forslaget under portugisisk formandskab og fremhævede, at direktivet selv i den nuværende form ville bidrage positivt til mobiliteten i EU.
RÃ¥dskonklusioner vedr. implementering af Beijing-platformen
Konklusionerne blev vedtaget uden bemærkninger fra delegationerne. Kommissær Spidla understregede, at medlemsstaterne må sætte handling bag ord og følge konklusionerne op med de nødvendige tiltag. Portugal orienterede om, at kvinder og fattigdom formentlig vil være temaet for det kommende sæt rådskonklusioner.
Sociale tjenesteydelser af generel interesse
SPC-formanden gav en statusrapport for SPC’s arbejde med sociale services af generel interesse, hvor der senest var foretaget en sammenskrivning af landenes høringssvar til Kommissionen. Kommissær Spidla takkede for landenes høringssvar, som alle understregede vigtigheden af disse services og af en modernisering af sektoren. Han bemærkede afslutningsvis, at Kommissionen vil fremlægge en ny strategi for området i november.
Diverse
Socialministeren orienterede om forløbet af den dansk arrangerede "camp" om sociale aspekter af menneskehandel, og overleverede dermed formelt de 14 forslag til nye initiativer til Rådet. Hun fremhævede det gode samarbejde, der havde været mellem deltagerne, og opfordrede kommende formandskaber, SPC og Kommissionen til at arbejde videre med området.
Portugal orienterede afslutningsvis kort om de forventede temaer under portugisisk formandskab. Man vil bl.a. fokusere på, at 2007 er tiåret for den europæiske beskæftigelsesstrategi og den åbne koordinationsmetode. Man vil også prioritere det videre arbejde med sociale tjenesteydelser af generel interesse i forlængelse af Europa-Parlamentets resolution på området. Man planlægger en form for status for forløbet af året for lige muligheder, og man planlægger også at fastholde fokus på menneskehandel i form af en konference om emnet.
Rådsbeslutning om beskæftigelsesretningslinjerne for 2007 og direktivet om forenkling og rationalisering af rapporterne om den praktiske gennemførsel af arbejdsmiljødirektiver blev vedtaget som a-punkter.