Forslag

 

til

lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om forurenet jord og lov om naturbeskyttelse og forskellige andre love.[1]

 

(Implementering af miljøansvarsdirektivet)

 

 

§ 1

 

I lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 om miljøbeskyttelse som senest ændret ved lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 21 slettes: ”forårsager eller”

 

2. I § 64 b indsættes som stk. 3:

”Stk. 3. Hvis det af en påbudt undersøgelse af en eventuel jordforurening, jf. § 64j, stk. 1, fremgår, at der ikke er konstateret forurening på det undersøgte areal, eller at forureningen ikke helt eller delvis kan henføres til påbudsadressaten, skal den tilsynsmyndighed, der har påbudt undersøgelsen, dække de udgifter, som påbudsadressaten har afholdt til opfyldelse af påbudet.”

 

3. Efter § 64 b indsættes:

”Kap. 8 a. Foranstaltninger ved forurening og overhængende fare for forurening.

 

Definitioner

 

§ 64 c. Ved jordforureninger i forhold til bestemmelserne i dette kapitel forstås en menneskeskabt handling eller aktivitet, der resulterer i, at jorden tilføres stof eller stofblanding, som på grund af dets egenskaber og mængde kan have skadelig virkning på grundvand, menneskers sundhed og miljøet i øvrigt, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Tilførsel af stof eller stofblanding som led i jordbrugsmæssig spredning af slam, gødning og pesticider m.v. betragtes ikke som en jordforurening i forhold til bestemmelserne i dette kapitel.

 

§ 64 d. Som forurener anses i forhold til bestemmelserne i dette kapitel

1)Principalt den, der i erhvervsmæssigt eller offentligt Ã¸jemed driver eller drev den virksomhed eller anvender eller anvendte det anlæg, hvorfra forureningen hidrører, jf. dog § 64 e.  Forureningen eller en del heraf skal være sket i den driftsperiode, som denne driftsherre er ansvarlig for.

2) Subsidiært andre, der har forÃ¥rsaget en forurening, sÃ¥fremt forureningen skyldes uforsvarlig adfærd eller en adfærd, der er omfattet af strengere ansvarsregler ifølge anden lovgivning.

 

§ 64 e. For så vidt angår anvendelse af affaldsstoffer og gødning, herunder husdyrgødning, til jordbrugsformål og af pesticider og biocider i erhvervsmæssigt og offentligt øjemed efter den 30. april 2007

anses som forurener

1)      Principalt den, der bruger et af de nævnte produkter, medmindre brugeren kan godtgøre, at brugen var i overensstemmelse med forskrifterne for brug og brugerens adfærd i forbindelse med brugen ikke har været uforsvarlig,

2)      Subsidiært den, der erhvervsmæssigt producerer eller importerer de nævnte produkter for sÃ¥ vidt, at den skadelige virkning af en forurening vil følge af fejl ved produktet eller produktets særlige egenskaber.

 

Anmeldelse af forurening og overhængende fare for forurening og afværge af faren eller yderligere forurening

 

§ 64 f. Den, som er ansvarlig for forhold eller indretninger, som kan give anledning til forurening, skal i tilfælde af væsentlig forurening eller overhængende fare for væsentlig forurening straks underrette tilsynsmyndigheden.

 

§ 64 g. Den, som er ansvarlig for forhold eller indretninger, som kan give anledning til en forurening, skal i tilfælde af forurening eller overhængende fare for forurening straks søge følgerne af forureningen effektivt afværget eller forebygget.

Stk. 2. Tilsynsmyndigheden kan i tilfælde af forurening eller overhængende fare for forurening meddele påbud til den ansvarlige for et forhold eller en indretning om at udføre særlige foranstaltninger, som er nødvendige for at søge følgerne af forureningen eller overhængende fare for forurening effektivt afværget eller forebygget.

Stk. 3. Underretning efter § 64 f, bevirker ingen indskrænkning i den ansvarliges pligt til at søge faren for eller følgerne af en forurening effektivt afværget eller forebygget, ligesom den ikke fritager for forpligtelsen til at genoprette den hidtidige tilstand.

 

Miljøskade

 

§ 64 h. Tilsynsmyndigheden træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade, jf. lov om miljøskader, som følge af en forurening, forårsaget af erhvervsmæssig eller offentlig aktivitet efter den 30. april 2007, og som derfor skal behandles efter reglerne i lov om miljøskade, jf. dog stk. 4.

Stk. 2. Såfremt, der foreligger en miljøskade eller en overhængende fare herfor, jf. stk. 1, sender tilsynsmyndigheden afgørelsen herom samt det materiale, der har indgået i vurderingen af sagen til miljøministeren.

Stk. 3. Tilsynsmyndigheden offentliggør afgørelsen. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelsen.

Stk. 4. Der træffes ikke afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade, hvor

1)      forureningen er diffus,

2)      forureningen er opstÃ¥et pÃ¥ grund af krig, borgerlige uroligheder eller naturkatastrofer,

3)      forureneren, jf. § 64d, nr. 1 og § 64 e, kan godtgøre, at forureningen er forÃ¥rsaget af tredjemand og er indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet,

4)      forureneren, jf. § 64d, nr. 1 og § 64 e, kan godtgøre, at forureningen er en følge af overholdelse af ufravigelige forskrifter, der er fastsat af en offentlig myndighed, medmindre

forskrifterne følger af påbud eller instrukser overfor forurening, som følge af forurenerens aktiviteter,

5)      forureneren, jf. § 64d, nr. 1 og § 64 e, nr.1, kan godtgøre, at en forurening, som indebærer en miljøskade, er i overensstemmelse med en udtrykkelig tilladelse ifølge afgørelser eller regler efter eller bestemmelser i denne lov, og at forureningen ikke skyldes uforsvarlig adfærd, eller

6)      forureningen har fundet sted for mere end 30 Ã¥r siden.

 

§ 64 i. Klageberettigede i forhold til afgørelser efter § 64 h, jf. §§ 98-100, har adgang til at anmode tilsynsmyndigheden om at træffe afgørelse om, hvorvidt en forurening eller en fare for en forurening udgør en miljøskade eller en overhængende fare herfor, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. En anmodning efter stk. 1, skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte forurening eller fare for forurening.

Stk. 3. Såfremt en anmodning efter stk. 1, ikke er ledsaget af oplysninger og data, som nævnt i stk. 2, kan tilsynsmyndigheden afvise at træffe afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor.

 

Oplysninger, udførelse af undersøgelser m.v.

 

Oplysninger om og undersøgelser af jordforureninger og af andre forureninger, som er forårsaget efter 30. april 2007.

 

§ 64 j. Tilsynsmyndigheden kan påbyde en forurener, jf. §§ 64 d og 64 e, at tilvejebringe og give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af en eventuel forurening og af afhjælpende eller forebyggende foranstaltninger overfor den eventuelle forurening. Forureneren kan herunder påbydes for egen regning at

1) foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer og lign, der er udsendt eller udsendes til omgivelserne, samt af støj og rystelser,

2) foretage prøveudtagning og analyser af materialer og produkter, der er anvendt eller behandlet eller anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstoffer,

3) klarlægge arten og omfanget af en eventuel forurening,

4) årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening og

5) klarlægge, hvordan følgerne af stedfunden forurening afhjælpes eller forebygges, medmindre der skal træffes eller er truffet afgørelse om, at forureningen indebærer en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade, jf. § 64 h og sagen behandles efter lov om miljøskade.

Stk. 2. Påbud efter stk. 1 kan meddeles overfor jordforureninger, uanset hvornår en mulig forurening er sket, dog ikke hvis den mulige udledning fra en forureners virksomhed eller anlæg er ophørt før den 1. januar 1992. Påbud efter stk. 1, kan endvidere meddeles, uanset hvordan en mulig forurening er sket, jf. dog § 64 d, nr. 2.

Stk. 3. Påbud efter stk. 1, nr. 1-4, kan meddeles forureneren, jf. § 64 d, nr. 1 og § 64 e, med henblik på tilsynsmyndighedens vurdering af, om en forurening indebærer en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade, for så vidt angår forureninger forårsaget efter 30. april 2007.

 

Forureninger, som ikke er jordforureninger og som er forårsaget før den 1. maj 2007

 

§ 64 k. Tilsynsmyndigheden kan påbyde en forurener, jf. § 64 d, nr. 1, at tilvejebringe og give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af en eventuel forurening og af afhjælpende eller forebyggende foranstaltninger overfor en stedfunden forurening. Forureneren kan herunder påbydes for egen regning at

1) foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer og lign, der er udsendt eller udsendes til omgivelserne, samt af støj og rystelser,

2) foretage prøveudtagning og analyser af materialer og produkter, der er anvendt eller behandlet eller anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstoffer,

3) klarlægge arten og omfanget af en stedfunden forurening,

4) årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening og

5) klarlægge, hvordan følgerne af stedfunden forurening afhjælpes eller forebygges.

Stk. 2. Påbud efter stk. 1 kan meddeles overfor forureninger, uanset hvornår en mulig forurening er sket, dog ikke hvis den mulige udledning fra en forureners virksomhed eller anlæg er ophørt før den 1. januar 1992. Påbud efter stk. 1, kan endvidere meddeles, uanset hvordan en mulig forurening er sket.

 

Afhjælpende foranstaltninger

 

Afhjælpende foranstaltninger overfor jordforureninger, forårsaget efter 31. december 2000, og andre forureninger, forårsaget efter 30. april 2007.

 

§ 64 l. Tilsynsmyndigheden kan meddele en forurener, jf. §§ 64 d og 64 e, pÃ¥bud om at fjerne en konstateret forurening og genoprette den hidtidige tilstand eller foretage tilsvarende afhjælpende foranstaltninger, medmindre der er truffet afgørelse om, at forureningen indebærer en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade, jf. § 64 h og sagen behandles efter lov om miljøskade. PÃ¥bud kan meddeles, uanset hvordan forureningen er sket, jf. dog stk. 3.

Stk. 2. Hvis en jordforurening, der er forårsaget før den 1. januar 2001, eller en anden forurening, der er forårsaget før den 1. maj 2007, fortsætter efter denne dato, finder stk. 1 kun anvendelse, såfremt tilsynsmyndigheden godtgør, at den væsentligste del af forureningen er sket efter den 30. april 2007.

Stk. 3. Der kan ikke meddeles påbud efter stk. 1, hvor

1)      forureningen er diffus,

2)      forureningen er opstÃ¥et pÃ¥ grund af krig, borgerlige uroligheder eller naturkatastrofer,

3)      forureningen er opstÃ¥et pÃ¥ grund af brand eller hærværk, som ikke skyldes forurenerens uforsvarlige adfærd eller en adfærd, hvorefter forureneren er omfattet af strengere ansvarsregler ifølge anden lovgivning,

4)      forureneren, jf. §§ 64d og 64 e, nr. 1, kan godtgøre, at en forurening som ikke er en jordforurening er i overensstemmelse med en udtrykkelig tilladelse ifølge afgørelser eller regler eller efter bestemmelser i denne lov, og at forureningen ikke skyldes uforsvarlig adfærd, eller

5)      der er gÃ¥et 30 Ã¥r eller mere efter ophøret af den produktionsmetode eller anvendelsen af det anlæg, der forÃ¥rsagede eller kunne forÃ¥rsage forureningen. For anlæg for deponering af affald skal de 30 Ã¥r regnes fra ophøret af anlæggets efterbehandlingsperiode.

 

Afhjælpende foranstaltninger overfor jordforureninger, forårsaget før 1. januar 2001, og andre forureninger, forårsaget før 30. april 2007.

 

§ 64 m. Tilsynsmyndigheden kan meddele forureneren, jf. § 64 d, påbud om at fjerne forureningen og genoprette den hidtidige tilstand eller foretage tilsvarende afhjælpende foranstaltninger, hvor forureningen er en følge af eller indebærer et ulovligt forhold, og hvor forureningen er en følge af forurenerens uforsvarlige adfærd.

Stk. 2. Tilsynsmyndighedens afgørelser efter stk. 1, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

 

Fælles bestemmelser

 

§ 64 n. Hvis en forurening kan henføres til flere forurenere, kan pÃ¥bud som omhandlet i §§ 64 j og 64 l meddeles dem alle. PÃ¥budet til den enkelte forurener fastsættes under hensyn til den andel af den samlede forurening, som tilsynsmyndigheden vurderer stammer fra den pÃ¥gældende. Hvis det ikke er muligt at vurdere flere forureneres respektive andele af forureningen, skal tilsynsmyndigheden i pÃ¥budene lægge til grund, at ligelige andele af forureningen, herunder den forurening, der ikke med vished kan henføres til en eller flere forurenere, henføres til disse forurenere.

Stk. 2. Der kan dog ikke meddeles pÃ¥bud til en forurener, hvis det mÃ¥ antages, at kun en ubetydelig andel af forureningen kan henføres til denne forurener.

Stk. 3. Hvis forurenere, der er meddelt pÃ¥bud efter stk. 1, ikke kan blive enige om sammen at efterkomme pÃ¥budene, kan nyt pÃ¥bud om foretagelse af undersøgelser af eller afhjælpende foranstaltninger overfor den samlede forurening meddeles til den forurener, som mÃ¥ antages at have bidraget med den største andel af forureningen. Hvis tilsynsmyndigheden efter stk. 1 har lagt til grund, at forureningen i ligelige andele stammer fra forurenerne, kan pÃ¥bud meddeles til den forurener, der har rÃ¥dighed over ejendommen. Hvis ingen forurenere har rÃ¥dighed over ejendommen, kan pÃ¥bud rettes mod den forurener, der sidst havde rÃ¥dighed over ejendommen.

Stk. 4. Den, der er forpligtet til at gennemføre pÃ¥bud efter stk. 3, kan kræve udgifterne dækket af de øvrige forurenere, i det omfang omkostningerne til efterkommelse af pÃ¥budet kan henføres til deres andel af forureningen og de øvrige forurenere var eller kunne være adressat for et pÃ¥bud.

 

§ 64 o. PÃ¥bud efter §§ 64 j og 64 l og pÃ¥bud efter § 64 m, for sÃ¥ vidt angÃ¥r jordforureninger, kan meddeles, uanset om forureneren har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom, jf. dog stk. 2. I pÃ¥budet skal der fastsættes pligt til reetableringer af den forurenede ejendom. For jordforureninger, der er sket før den 1. januar 2000, kan pÃ¥bud efter §§ 64j og 64 m dog kun meddeles, hvis forureneren den 10. februar 1999 eller senere havde rÃ¥dighed over den forurenede ejendom.

Stk. 2. Hvis forureneren ikke har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom, kan tilsynsmyndigheden meddele pÃ¥bud til den, der har rÃ¥dighed over ejendommen, om at tÃ¥le, at undersøgelser og afhjælpende foranstaltninger gennemføres ved forurenerens foranstaltning.

Stk. 3. PÃ¥bud efter stk. 2 og 3 er bindende over for den, der til enhver tid har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom.

 

§ 64 p. PÃ¥bud efter §§ 64 j og 64 l og pÃ¥bud efter § 64 m, for sÃ¥ vidt angÃ¥r jordforureninger, vedrørende forurening fra en virksomhed i drift, er bindende over for senere driftsherrer, sÃ¥fremt den senere driftsherre pÃ¥ tidspunktet for erhvervelsen vidste eller burde vide, at pÃ¥bud var meddelt. Det samme gælder pÃ¥bud, der er forvarslet.

Stk. 2. Er der pÃ¥ tidspunktet for erhvervelsen af virksomheden meddelt eller forvarslet pÃ¥bud om undersøgelser m.v. efter §§ 64 j og 64 l og pÃ¥bud efter § 64 m, for sÃ¥ vidt angÃ¥r jordforureninger til en virksomhed i drift, kan pÃ¥bud om yderligere foranstaltninger vedrørende den samme forurening meddeles en senere driftsherre, sÃ¥fremt den senere driftsherre pÃ¥ tidspunktet for erhvervelsen vidste eller burde vide, at pÃ¥bud var meddelt eller forvarslet.

Stk. 3. PÃ¥bud efter §§ 64j og 64 l og pÃ¥bud efter § 64 m, for sÃ¥ vidt angÃ¥r jordforureninger vedrørende forurening til en virksomhed i drift er bindende over for senere erhververe af den forurenende virksomhed, sÃ¥fremt

1) påbudet var meddelt eller forvarslet før erhvervelsen, men ikke er efterkommet, uanset at efterkommelsen er blevet indskærpet og forholdet er blevet politianmeldt,

2) erhververen på erhvervelsestidspunktet vidste eller burde vide, at påbud var meddelt eller forvarslet, og

3) erhvervelsen sker fra en, der selv var eller kunne blive forpligtet til at efterkomme påbudet.

 

§ 64 q. Tilsynsmyndigheden lader oplysninger om pÃ¥bud, der er meddelt eller varslet efter §§ 64 j og 64 l og pÃ¥bud efter § 64 m, for sÃ¥ vidt angÃ¥r jordforureninger tinglyse, pÃ¥ den ejendom, hvorfra forureningen hidrører, for pÃ¥budsadressatens regning, jf. dog stk. 2. Oplysninger om varslet eller meddelt pÃ¥bud udstedt efter § 64 o, stk. 2, skal dog ikke tinglyses.

Stk. 2. SÃ¥fremt et pÃ¥bud, der er forvarslet, ikke meddeles endeligt, skal tilsynsmyndigheden dække pÃ¥budsadressatens tinglysningsudgift.

Stk. 3. Tilsynsmyndigheden lader tinglysningen af pÃ¥bud aflyse, nÃ¥r pÃ¥budet er efterkommet.

 

§ 64 r. Der kan ikke meddeles påbud §§ 64 j og 64 l eller påbud efter § 64 m, for så vidt angår jordforureninger, vedrørende offentligt drevne lossepladser m.v., der er taget i brug før den 1. oktober 1974, og som ikke længere var i drift den 1. september 1990.

 

 

Ejere af olietanke med et rumindhold under 6000 l til boligopvarmning og forsikringspligt.

 

§ 64 s. For jordforureninger med olie, der konstateres efter den 1. marts 2000, kan tilsynsmyndigheden uanset hvordan forureningen er sket, meddele ejere af olietanke, jf. stk. 3, pÃ¥bud om afgivelse af oplysninger og udførelse af undersøgelser som omhandlet i §§ 64 j, og om at fjerne den konstaterede forurening og genoprette den hidtidige tilstand eller foretage tilsvarende afhjælpende foranstaltninger.

Stk. 2. PÃ¥bud efter stk. 1 kan ikke meddeles, hvis forureningen er opstÃ¥et pÃ¥ grund af krig, borgerlige uroligheder, atomskader eller naturkatastrofer. Er betingelserne for at udstede pÃ¥bud efter stk. 1 opfyldt, men forholdet omfattet af § 64 o, stk. 2, kan der kun udstedes pÃ¥bud efter stk. 1, hvis forureningen er forÃ¥rsaget efter 1. marts 2000.

Stk. 3. PÃ¥bud efter stk. 1 kan meddeles ejere af olietanke med et rumindhold under 6000 l, hvor 50 pct. eller mere af det areal, der opvarmes med olie fra den pÃ¥gældende olietank, anvendes til beboelse, hvis anlægget har været brugt efter den 1. marts 2000, jf. stk. 1, og har været eller kan have været anvendt umiddelbart før konstateringen af forureningen. Hvis forureningen er konstateret inden den 1. marts 2001, kan pÃ¥bud efter stk. 1 tillige meddeles, hvis anlægget har været i brug inden for 12 mÃ¥neder før konstateringen af forureningen.

Stk. 4. § 64 n finder anvendelse ved udstedelse af påbud efter § 64 s, såfremt der er flere ejere af olietanken.

Stk. 5. PÃ¥bud kan meddeles, uanset om ejeren eller ejerne af olietanken har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom. I pÃ¥budet skal der fastsættes pligt til reetableringer af den forurenede ejendom.

Stk. 6. Hvis ejeren eller en af ejerne af olietanken ikke har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom, kan tilsynsmyndigheden meddele pÃ¥bud til den, der har rÃ¥dighed over ejendommen, om at tÃ¥le, at undersøgelser eller afhjælpende foranstaltninger gennemføres. Dette pÃ¥bud er bindende over for den, der til enhver tid har rÃ¥dighed over den forurenede ejendom.

Stk. 7. For olieforureninger, der ikke er omfattet af stk. 1, jf. stk. 2, finder de øvrige bestemmelser i lovgivningen om jordforureninger anvendelse.

Stk. 8. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke pÃ¥bud efter denne bestemmelse, der kan eller skal tinglyses pÃ¥ ejendommen.

 

§ 64 t. Ejere af olietanke, der kan meddeles pÃ¥bud efter § 64 s, stk. 1, jf. § 64 s, stk. 3, skal være omfattet af en forsikring, der dækker udgifterne, jf. dog stk. 2, til tilsynsmyndighedernes krav om undersøgelser og afhjælpende foranstaltninger efter bestemmelsen i § 64 s.

Stk. 2. Forsikringspligten omfatter ikke dækning af udgifter, hvor forureningen

1) er forårsaget forsætligt af en tankejer,

2) stammer fra installationer, som en tankejer vidste eller burde vide ikke opfylder offentlige forskrifter herom indeholdt i olietankbekendtgørelsen, eller

3) skyldes, at leveringen af olie i en tankejers ejertid ikke er sket efter offentlige forskrifter herom, indeholdt i bekendtgørelse om vejtransport af farligt gods.

Stk. 3. Pligten til at være dækket af en forsikring ophører 6 mÃ¥neder efter, at tanken er taget ud af brug og sløjfet forskriftsmæssigt.

Stk. 4. Forsikringen skal være dækkende senest fra den 1. marts 2000, jf. § 64 s, stk. 1.

Stk. 5. Forsikringen skal dække udgifter som nævnt i stk. 1. Viser udgiften til opfyldelse af et pÃ¥bud, jf. § 64 s, stk. 1, sig at ville overstige 2 mio. kr., skal forsikringsselskabet rette henvendelse til tilsynsmyndigheden, for at denne kan godkende den del af projektet, der overstiger 2 mio. kr. Udgifter, der overstiger 2 mio. kr., skal betales af tilsynsmyndigheden. Tilsynsmyndigheden skal forlods pÃ¥ forlangende stille garanti herfor.

Stk. 6. Staten, regioner og kommuner er undtaget fra forsikringspligten.

Stk. 7. Et forsikringsselskab kan ikke bringe forsikringen til ophør pÃ¥ grund af manglende betaling af præmie uden dokumentation for, at anden forsikring er tegnet.

Stk. 8. Forsikringsselskabet har udpantningsret for præmier med pÃ¥løbne renter og andre omkostninger. Selskabet har endvidere panteret for ydelser i den forsikrede ejendom efter ejendomsskat til stat og kommune i 1 Ã¥r fra forfaldstid.

Stk. 9. Miljøministeren kan efter forhandling med udbydere af olietanksforsikringer fastsætte nærmere regler for indholdet af forsikringen.

 

4. I § 65 indsættes som nyt stk. 4:

”Stk. 4. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse efter kapitel 8 a vedrørende forureninger eller overhængende fare for forurening, uanset om afgørelsens adressat har bopæl eller rettigheder over ejendomme eller anlæg i kommunen.”

Stk. 4 bliver herefter stk. 5.

 

5. I § 65, stk. 3, og i § 66, stk. 3, ændres ”§§ 68-70” til ”kapitel 8 a og §§ 68-70”

 

6. § 65, stk. 6, affattes således: 

”Stk. 5. Kommunalbestyrelsen videresender sager om manglende efterkommelse af påbud meddelt af regionsrådet til regionsrådet. Regionsrådet træffer i så fald afgørelse i sagen i overensstemmelse med lovens øvrigge bestemmelser”

 

7. I § 66, stk. 3 ændres ”§ 65, stk. 4” til ”§ 65, stk. 5”.

 

8. Efter § 66 indsættes:

”§ 66a. Regionsrådet fører tilsyn som nævnt i § 65, stk. 1 og 2, med forureninger i råstofgrave og tidligere råstofgrave, uanset om påbudsadressaten har bopæl på eller rettigheder over ejendomme eller anlæg i regionen.

Stk. 2.  Regionsrådet påser, at afgørelser meddelt af regionsrådet efterkommes.”

 

9. § 69, stk. 1, nr. 2 ophæves. Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 2 og 3.

 

10. I § 70, stk. 3, ændres ”§ 69, stk. 1, nr. 4” til ”§ 69, stk. 1, nr. 3”.

 

11. § 71 ophæves.

 

12. § 72, stk. 1 affattes således:

”Den, der er ansvarlig for en virksomhed, der kan give anledning til forurening, skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller ministeren give alle oplysninger, herunder om økonomiske og regnskabsmæssige forhold, som har betydning for vurderingen af eventuelle forebyggende foranstaltninger. Oplysninger skal også gives efter anmodning fra andre myndigheder, der har fået tillagt opgaver eller beføjelser efter loven eller regler udstedt i medfør af loven. Myndighederne som nævnt i 1. og 2. pkt. kan herunder påbyde den ansvarlige for egen regning at

1) foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer, der udsendes til omgivelserne, samt støj og rystelser,

2) foretage prøveudtagning og analyser af materialer og produkter, der anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstoffer

3) klarlægge årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening og

4) klarlægge, hvordan følgerne af forurening forebygges.”

 

13. I § 76, stk. 1 og 2 ændres ”kapitel 3, 4 og 5” til ”§ 64 h, kapitel 3, 4 og 5”

 

14. Efter § 78 indsættes:

     ” § 78 a. En tilladelse, godkendelse eller dispensation efter loven eller efter regler, der er udstedt i medfør af loven, bortfalder, hvis den som helhed ikke har været udnyttet i tre pÃ¥ hinanden følgende Ã¥r. Tilladelsen, godkendelsen eller dispensationen skal indeholde oplysning herom. 

Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om bortfald af tilladelser, godkendelser eller dispensationer efter loven eller efter regler, der er udstedt efter loven, der ikke er udnyttet inden udløbet af en nærmere fastsat frist..”

 

15. § 83a ophæves.

 

16. § 83b ophæves.

 

17. § 83c ophæves.

 

18. § 87, stk. 2, 1. pkt, affattes således:

”Stk. 2. Adgangen efter stk. 1, kræver retskendelse, hvor adgangen sker med henblik på at lade påbudte foranstaltninger om forebyggelse, undersøgelse og afhjælpende foranstaltninger for forureninger udføre efter kapitel 8 a.”

 

19. § 91, stk. 1, affattes sÃ¥ledes:

»Medmindre andet fremgår af lovens bestemmelser, jf. dog § 92, kan kommunalbestyrelsens afgørelser og beslutninger efter loven eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven, påklages til Miljøklagenævnet. Tilsvarende gælder for afgørelser truffet af miljøministeren eller efter bemyndigelse af en styrelse efter lovens kapitel 4-6, 8 og 8a samt afgørelser truffet i medfør af §§ 25 eller 82 samt afgørelser efter §§ 70 a og 70 b, når disse afgørelser vedrører sager efter lovens kapitel 4-6 og 8a samt afgørelser truffet i medfør af §§ 25 eller 82.«

 

20. § 95, stk. 1, affattes således:

”En klage har opsættende virkning for afgørelser efter § 64 h, stk. 1, et påbud eller forbud, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet, jf. dog § 78.”

 

21. § 98 affattes således:

§ 98. Kommunalbestyrelsens, regionsrådets og ministerens afgørelser kan påklages af :

1) afgørelsens adressat og

2) enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan påklage ministerens afgørelser og regionsrådets afgørelser efter kapitel 8 a.

Stk. 3. Regionsrådet kan påklage kommunalbestyrelsens og ministerens afgørelser efter kapitel 8 a.

Stk. 4. Ministeren kan påklage kommunalbestyrelsens og regionsrådets afgørelser efter kapitel 8 a.

Stk. 5. Sundhedsstyrelsen kan pÃ¥klage afgørelser efter kapitel 3, 4, 5 og 8a. Sundhedsstyrelsen kan endvidere tillægges klageret i regler, der udstedes i medfør af § 16.

Stk. 6. Ministeren kan fastsætte regler om eller bestemme, at afgørelser efter loven kan påklages af bestemte myndigheder i andre lande.”

 

22. I § 99, stk. 1 og 2 ændres ”kapitel 4 og 5” til ”kapitel 4 og 5 og §§ 64 h og 64 i”.

 

23. I § 99, stk. 1, 2, 3 og 4, ændres ”kommunalbestyrelsens og ministerens” til ”kommunalbestyrelsens, regionrådets og ministerens”.

 

24. I § 100, stk. 2 og 3 ændres ”kapitel 3, 4 og 5 ”kapitel 3, 4 og 5 og §§ 64 h og 64 i”

 

25. § 109 affattes således:

”§ 109. Miljøklagenævnet kan tilvejebringe oplysninger og foretage besigtigelse i overensstemmelse med reglerne i kapitel 8a, § 72 og § 87.”

 

26. § 110, stk. 1, nr. 2 affattes således:

"2) undlader at efterkomme forbud eller påbud efter loven, herunder påbud efter § 9 q, kapitel 8 a samt påbud om at berigtige et ulovligt forhold eller pålæg efter § 26 a,”

 

27. § 110, stk. 1, nr. 7 affattes således:

”7) undlader at meddele oplysninger efter §§ 37a, stk. 2, eller at meddele oplysninger eller at afgive prøver efter § 72 eller at give underretning som nævnt i §§ 21, 64 f, stk. 1 og 72a,”

 

28. I § 110, stk. 1 indsættes nr. 17:

”17) undlader at søge en forurening eller en overhængende fare for forurening effektivt afværget eller forebygget, jf. § 64 g.”

 

§ 2

 

I lov nr. 370 af 2. juni 1999 om forurenet jord som senest ændret ved lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. § 1, stk. 2, nr. 5, ophæves.

 

2. § 21, stk. 1, affattes således:

”Regionsrådet underretter ejeren og den, over for hvem der kan meddeles påbud, jf. kapitel 8a i lov om  miljøbeskyttelse, før regionsrådet udfører undersøgelser eller iværksætter afværgeforanstaltninger.”

 

3. Kap. 5 ophæves.

 

4. § 66, stk. 3, ophæves. Stk. 4, 5 og 6 bliver herefter stk. 3, 4 og 5.

 

5. § 66a, stk. 1, ophæves.

 

6. I § 75, stk. 1 ændres "kapitel 5" til "miljøbeskyttelseslovens kapitel 8a"

 

7. § 77, stk. 1, nr. 2, affattes således:

"2) Miljøministerens afgørelser efter § 72, § 73, stk. 2, 2. pkt., § 73 a og § 73 b."

 

 

§ 3

 

I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse nr. 925 af 28. september 2005, som ændret bl.a. ved lov nr. 474 af 31. maj 2005 og senest ved lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 1, stk. 3, udgår: ”endvidere”.

 

2. I § 1 indsættes som stk. 4:

”Stk. 4. Loven skal endvidere fastholde den ansvarlige som den, der først og fremmest skal foretage eller bekoste de nødvendige foranstaltninger til at afværge følgerne af en forurening og anden påvirkning.”

 

3. § 2, stk. 1, affattes således:

”Loven omfatter følgende skibe, luftfartøjer, platforme og rørledninger:

1) danske skibe og skibe, der befinder sig på dansk søterritorium,

2) danske luftfartøjer og luftfartøjer, der befinder sig på eller over dansk søterritorium,

3) danske platforme og platforme, der befinder sig på dansk søterritorium eller på dansk kontinentalsokkelområde,

4) danske rørledninger til transport af kulbrinter og hjælpestoffer og rørledninger til transport af kulbrinter og hjælpestoffer på dansk søterritorium eller på dansk kontinentalsokkelområde,

5) udenlandske skibe, der befinder sig i de eksklusive økonomiske zoner, i det omfang det er foreneligt med international ret, og

6) udenlandske skibe, der befinder sig uden for de eksklusive økonomiske zoner, i det omfang det er foreneligt med international ret.”

 

4. I § 2, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:

”Lovens bestemmelser om miljøskader, jf. kapitel 12 a omfatter dog aktiviteter fra orlogsskibe og andre skibe, der ejes eller benyttes af en stat, i det omfang deres aktiviteter ikke hovedsagelig tjener forsvarsformål eller den internationale sikkerhed eller udelukkende tjener til at beskytte mod naturkatastrofer.”

 

 

5.  Overskriften til kap. 11 affattes således:

      ” Kap. 11. Beredskab mv.”

 

6. Efter § 34 indsættes:

” § 34 a.  I tilfælde af olie- eller kemikalieforurening af havet, der stammer fra platforme eller rørledninger påhviler det ejeren eller den for driften ansvarlige for platformen eller rørledningen uopholdeligt at påbegynde bekæmpelsen af forureningen i det omfang forpligtelsen ikke er omfattet af § 41 b, stk. 1-3.

Stk. 2. Miljøministeren kan meddele påbud om, hvilke bekæmpelsesforanstaltninger ejeren, eller den for driften af platformen eller rørledningen ansvarlige skal iværksætte.

Stk.3. Miljøministeren kan meddele påbud om eller fastsætte regler om beredskabet, herunder hvilket mandskab eller materiel ejeren eller den for driften af platformen eller rørledningen ansvarlige skal have til rådighed i tilfælde af uheld på anlægget.”

 

7. § 38 ophæves.

 

8. § 39 affattes således:

”§ 39. Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om indberetning og om tilvejebringelse af oplysninger fra myndigheder og private til brug for vurdering af forhold, der reguleres efter denne lov.

Stk. 2. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det bestemmes, at der skal ske indberetning til de i henhold til internationale aftaler kompetente myndigheder, såfremt skibet, rørledningen, platformen mv. befinder sig i de eksklusive økonomiske zoner eller uden for dansk søterritorium i øvrigt.”

 

9. Efter § 41 indsættes:

      ”Kap. 12 a. Foranstaltninger ved miljøskade og overhængende fare for miljøskade

 

§ 41 a. Ved miljøskade eller overhængende fare for miljøskade forstås miljøskade eller overhængende fare for miljøskade som defineret i lov om miljøskade, der er forvoldt ved en erhvervsmæssig eller offentlig aktivitet.

 Stk. 2. Tilførsel til havet, jord og luft af organismer er omfattet af dette kapitel.

 

§ 41 b.  Den ansvarlige for driften af et skib, luftfartøj, rørledning eller en platform, jf. dog stk. 4, skal straks iværksætte ethvert praktisk gennemførligt tiltag, der kan afværge for overhængende fare for miljøskade eller begrænse miljøskadens omfang samt forhindre yderligere miljøskade, hvis en tilførsel til havet eller luften af stoffer, materialer og organismer eller støj eller vibrationer der stammer fra

1)      dumpning af optaget havbundsmateriale, 

2)      bortskaffelse eller nyttiggørelse af affald,

3)      grænseoverskridende transport af affald,

4)      transport af farligt eller forurenende gods, eller

5)      hÃ¥ndtering af kemikalier

forårsager en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade.

Stk. 2. Afværgepligten efter stk. 1, jf. dog stk. 4, finder endvidere anvendelse, hvis en hvilken som helst anden tilførsel til havet fra skibet, luftfartøjet, rørledningen eller platformen af stoffer og materialer end nævnt i stk. 1 forårsager en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade.

Stk. 3. For andre forureninger, der stammer fra andre erhvervsmæssige aktiviteter end de i stk. 1 og 2, nævnte, der forårsager en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade på beskyttede arter og internationale naturbeskyttelsesområder, finder afværgeforpligtelsen i stk. 1 tillige anvendelse, jf. dog stk. 4, hvis skaden eller den overhængende fare for miljøskade skyldes den ansvarlige for driften af skibet, luftfartøjet, rørledningen eller platformens uforsvarlige adfærd.

Stk. 4. Forsvarsministeren forestår skibes afværgeforanstaltninger på havet og de kystnære dele af søterritoriet efter stk. 1 - 3, for så vidt angår tilførsel til havet af olie og kemikalier.

Stk. 5. Den ansvarliges forpligtelser efter stk. 1-3 gælder uanset, at ministeren endnu ikke har truffet afgørelse efter § 41 f.

 

§ 41 c. Pligten efter § 41 b, stk. 1 - 2, til at afværge overhængende fare for miljøskade finder ikke anvendelse, ligesom der ikke kan meddeles påbud efter § 41 d, hvis den ansvarlige, jf. § 41 b, stk. 1 -2, kan godtgøre, at miljøskaden eller den overhængende fare for miljøskade er forvoldt

1)      af tredjemand og er indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet, eller

2)      skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter fastsat af en offentlig myndighed og ikke skyldes den ansvarliges uforsvarlige adfærd.

Stk. 2. Pligten i § 41 b, stk. 1 - 2, til at begrænse miljøskadens omfang samt forhindre yderligere miljøskade finder heller ikke anvendelse, ligesom der heller ikke kan meddeles påbud efter §§ 41 d, hvis den ansvarlige kan godtgøre, at miljøskaden ikke skyldes den ansvarliges egen uforsvarlige adfærd og at miljøskaden er forvoldt ved en begivenhed, der udtrykkeligt var tilladt i medfør af og fuldt ud i overensstemmelse med betingelserne i en tilladelse.

Stk. 3. Pligten efter § 41 b, stk. 1-3, til at afværge miljøskade eller overhængende fare for miljøskade finder ikke anvendelse, ligesom der ikke kan meddeles påbud efter § 41 d, hvis der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted.

 

§ 41 d. Den ansvarlige for driften af skibet, platformen, luftfartøjet, rørledninger og platformen skal efter anmodning fra tilsynsmyndigheden hurtigst muligt give alle oplysninger til brug for vurderingen af, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller en overhængende fare herfor, jf. § 41 b, stk. 1-3. Den ansvarlige kan herunder påbydes at foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer og lign med henblik på at klarlægge hændelsesforløbet samt omfanget og virkningerne af en miljøskade eller mulig miljøskade.

 

 

§ 41 e. Såfremt afværgeforanstaltninger efter § 41. b, stk. 4, jf. dog § 41 c, medfører udgifter skal sådanne udgifter bæres af den ansvarlige for driften af skibet. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det skibets ejer at bære omkostningerne efter § 44.

 

§ 41 f. Miljøministeren træffer snarest muligt afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade, som skal behandles efter reglerne i lov om miljøskade.

Stk. 2. Afgørelse om, at der foreligger en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade, som skal behandles efter regler i lov om miljøskade, kan ikke træffes, hvis der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted, eller

den ansvarlige for driften af skibet, luftfartøjet, rørledningen eller platformen kan godtgøre, at miljøskaden eller den overhængende fare herfor ikke skyldes indehaverens uforsvarlige adfærd og, at miljøskaden eller overhængende fare for miljøskade,

1)      er forvoldt af tredjemand og er indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet, eller

2)      skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter fastsat af en offentlig myndighed, eller

3)      er forvoldt ved en begivenhed, der udtrykkeligt var tilladt i medfør af og fuldt ud i overensstemmelse med betingelserne i en tilladelse.

Stk. 3. Afgørelse kan heller ikke træffes om, at der ved anden forurening, der stammer fra andre erhvervsmæssige aktiviteter end nævnt i stk. 2, foreligger en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade på beskyttede arter og internationalenaturbeskyttelsesområder, som skal behandles efter regler i lov om miljøskade, medmindre miljøskaden eller den overhængende fare for miljøskade skyldes den ansvarlige for driften af skibet, luftfartøjet, rørledningen eller den platformens uforsvarlige adfærd, eller der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted.

Stk. 4.  Miljøministeren offentliggør afgørelsen. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelsen.

 

§ 41 g. Klageberettigede efter § 52 kan anmode miljøministeren om at træffe afgørelse om, hvorvidt tilførsler efter § 41 b, stk. 1-3, udgør en miljøskade eller en overhængende fare herfor, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. En anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte miljøskade.

Stk. 3. Såfremt en anmodning efter stk. 1 ikke er ledsaget af oplysninger og data, som nævnt i stk. 2, kan miljøministeren afvise at træffe afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor.”

 

10. I § 44, stk. 1, og i § 44, stk. 2, indsættes efter ”skibets”: ”, luftfartøjets, rørledningens”

 

11. I § 44, stk. 1, indsættes efter ”ejere”: ”jf. dog §§ 41 e.”

 

12. I § 44, stk. 3, affattes således:

” Stk.3. Forsvarsministeren henholdsvis miljøministeren kan pålægge ejeren af et skib, et luftfartøj, en rørledning eller en platform at stille sikkerhed for de i stk. 1 nævnte udgifter og bestemme, at skibet eller platformen skal tilbageholdes, indtil sikkerhed er stillet.”

 

13. I § 44, stk. 3, indsættes efter ”skibet”: ” luftfartøjet,

 

14. Efter § 45 a. indsættes:

Ӥ 45 b. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning.

 

§ 45 c. Miljøministeren fastsætter efter forhandling med forsvarsministeren nærmere regler vedrørende tilsynsmyndighedens udøvelse af tilsynsvirksomhed.”

 

15. I § 51, stk. 1,nr. 1, indsættes efter ”§ 33, stk. 2”: ”,§ 41d eller § 41f”

 

16. I § 52, stk. 1, indsættes efter ”§ 33, stk. 2,”: ”§ 41d eller § 41f”

 

17. § 59, stk. 1, nr. 3, affattes således:

 

”3) påbegynder eller foretager dumpning af optaget havbundsmateriale uden tilladelse, jf. § 26, stk.1,”

 

18. I § 59, stk. 1, nr. 4, der bliver nr. 3, indsættes efter ” 2,”: ”eller påbud efter § 34 a, stk. 2 og 3, § 41 d, ”

 

 

 

 

 

§ 4

 

I lov om vandforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 130 af 26. februar 1999, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr. 355 af 2. juni 1999, lov nr. 1273 af 20. december 2000, § 3 i lov nr. 466 af 7. juni 2001, § 3 i lov nr. 1373 af 20. december 2004, § 6 i lov nr. 545 af 24. juni 2005, § 2 i lov nr. 570 af 24. juni 2005 og senest ved § 6 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 1 indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Loven skal endvidere fastholde den, der forårsager en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade som den, der først og fremmest skal foretage eller bekoste de nødvendige foranstaltninger til at afværge eller afhjælpe følgerne af en miljøskade.«

 

2. Efter § 1 indsættes:

»§ 1 a. Ved miljøskade eller overhængende fare for miljøskade forstås en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade som defineret i lov om miljøskade.”

 

3. § 67, stk. 1, ophæves og i stedet indsættes:

”Den ansvarlige for driften af vandindvindingen eller for bortledning af grundvand eller anden sænkning af grundvandsstanden skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller miljøministeren give alle oplysninger, herunder økonomiske og regnskabsmæssige, som har betydning for vandforsyningen, herunder for vurdering af, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade. Den ansvarlige for driften kan herunder påbydes at foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer og lign. med henblik på at klarlægge hændelsesforløbet samt omfanget og virkningerne af en miljøskade eller en mulig miljøskade.

Stk. 2. Såfremt den ansvarlige for driften ikke kan identificeres eller anmodningen om oplysninger vedr. vandforsyningen ikke vedrører oplysninger til brug for vurdering af, hvorvidt der foreligger en  miljøskade eller overhængende fare for miljøskade kan anmodningen rettes til ejeren af et vandforsyningsanlæg.”

 

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

 

4. Efter § 67 indsættes:

»§ 67 a. I tilfælde af at en vandindvinding, bortledning af grundvand eller anden sænkning af grundvandsstanden, som led i en offentlig eller erhvervsmæssig aktivitet, er årsag til en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade, skal den ansvarlige for driften af vandindvindingen eller for bortledning af grundvand eller anden sænkning af grundvandsstanden straks underrette kommunalbestyrelsen.

Stk. 2. Den ansvarlige for driften af andre erhvervsmæssige aktiviteter end nævnt i stk. 1, som er årsag til en miljøskade eller overhængende fare for miljøskade på beskyttede arter og internationale naturbeskyttelsesområder skal ligeledes straks underrette kommunalbestyrelsen.

 

§ 67 b. I tilfælde af at en vandindvinding eller bortledning af grundvand eller anden sænkning af grundvandsstanden, som led i en offentlig eller erhvervsmæssig aktivitet, er årsag til en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade, skal den ansvarlige for driften, jf. § 67 a, stk.1, straks iværksætte ethvert praktisk gennemførligt tiltag, der kan afværge den overhængende fare for miljøskade eller begrænse miljøskadens omfang samt forhindre yderligere miljøskade.

Stk. 2.  For andre erhvervsmæssige aktiviteter, jf. § 67 a, stk. 2, der forårsager en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade på beskyttede arter og internationale naturtyper finder afværgeforpligtelsen efter stk. 1 tilsvarende anvendelse, såfremt den ansvarlige for driften af aktiviteten har forårsaget miljøskaden eller overhængende fare for miljøskade ved uforsvarlig adfærd.

Stk. 3. Den ansvarliges forpligtelser efter stk. 1 og 2 finder anvendelse, uanset kommunalbestyrelsen endnu ikke har truffet afgørelse efter § 41 e.

 

§ 67 c.  Pligten efter § 67 b, stk. 1, til at afværge miljøskade eller overhængende fare for miljøskade finder ikke anvendelse, ligesom der ikke kan meddeles påbud efter § 67, hvis den ansvarlige for driften, jf. § 67 a, stk. 1, kan godtgøre, at den overhængende fare herfor er forvoldt

1) af tredjemand og er indtrådt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet, eller

2 ) den overhængende fare for skade skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter, der er fastsat af en offentlig myndighed og ikke skyldes den ansvarliges uforsvarlige adfærd.

Stk. 2. Pligten efter § 67 b, stk. 1, til at begrænse miljøskadens omfang samt forhindre yderligere miljøskade finder endvidere ikke anvendelse, ligesom der ikke kan meddeles påbud efter § 67, hvis den ansvarlige for driften, jf. § 67 a, stk. 1, kan godtgøre, at miljøskaden ikke skyldes den ansvarliges uforsvarlige adfærd og at miljøskaden er forvoldt ved en

1)begivenhed, der udtrykkeligt var tilladt i medfør af og fuldt ud i overensstemmelse med betingelserne i en tilladelse, eller

2)aktivitet som ikke ansås for at ville forårsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden på det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted.

Stk. 3. Pligten efter § 67 b, stk. 1 og 2, til at afværge en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade finder ikke anvendelse, ligesom der ikke kan meddeles påbud efter § 67, hvis der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted.

 

§ 67 d. Påbud efter §§ 67 kan meddeles uanset om påbudsadressaten har rådighed over ejendommen eller lokaliteten, hvor der er påvist en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade.

Stk. 2. Hvis påbudsadressaten ikke har rådighed over ejendommen, kan miljøministeren meddele påbud til den, der har rådighed over ejendommen, om at tåle, at undersøgelser gennemføres ved den ansvarlige for aktiviteten.                  

 

§ 67 e. Kommunalbestyrelsen træffer snarest muligt afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare for en miljøskade som led i en erhvervsmæssig eller offentlig aktivitet, som skal behandles efter reglerne i lov om miljøskade.

Stk. 2. Afgørelse om, at der foreligger en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade, som skal behandles efter regler i lov om miljøskade, kan ikke træffes, hvis der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted, eller hvis den ansvarlige for driften, jf. § 67 a, stk. 1, kan godtgøre, at miljøskaden eller den overhængende fare herfor ikke skyldes den ansvarliges uforsvarlige adfærd og miljøskaden eller overhængende fare for miljøskade er forvoldt

1)      af tredjemand og er indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet,

2)      skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter, der er fastsat af en offentlig myndighed,

3)      forvoldt ved en begivenhed, der udtrykkeligt var tilladt i medfør af og fuldt ud i overensstemmelse med betingelserne i en tilladelse, eller

4)      aktivitet som ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted.

Stk. 3. Afgørelse om, at der ved andre erhvervsmæssige aktiviteter end nævnt i stk. 2, foreligger en miljøskade eller en overhængende fare for miljøskade på beskyttede arter og internationale naturbeskyttelsesområder, som skal behandles efter regler i lov om miljøskade, kan endvidere ikke træffes medmindre skaden eller den overhængende fare herfor skyldes den ansvarlige for aktivitetens, jf. § 67 a, stk. 2, uforsvarlige adfærd eller hvis der er gået mere end 30 år, siden den emission, begivenhed eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted.

Stk. 4.  Kommunalbestyrelsen sender afgørelsen, jf. stk. 1, samt det materiale, der har indgået i vurderingen af sagen til miljøministeren.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsen foretager offentlig annoncering af afgørelsen. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelsen.

 

§ 67 f. Klageberettigede efter § 80 kan anmode kommunalbestyrelsen om at træffe afgørelse om, hvorvidt en vandindvinding eller bortledning af grundvand eller anden sænkning af grundvandsstanden, som led i en offentlig eller erhvervsmæssig aktivitet eller andre erhvervsmæssige aktiviteter har forårsaget en miljøskade eller en overhængende fare herfor, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. En anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte miljøskade.

Stk. 3. Såfremt en anmodning efter stk. 1 ikke er ledsaget af oplysninger og data, som nævnt i stk. 2, kan kommunalbestyrelsen afvise at træffe afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor.”

 

5. § 80 affattes således:

 

”§ 80. Kommunalbestyrelsens og miljøministerens afgørelser kan påklages af

1) afgørelsens adressat,

2) Sundhedsstyrelsen og

3) enhver, der må antages af have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald.

Stk. 2. Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet kan påklage afgørelser efter § 20 om tilladelse til vandindvinding, afgørelser efter § 21 om tilladelse til vandindvindingsanlæg og afgørelser efter § 32 om tilbagekaldelse af vandindvindingstilladelser, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Vandindvindingstilladelser omfatter af § 20, stk. 1 og 2, er undtaget fra klageadgangen i stk. 2. Det samme gælder tilladelser efter § 21, der vedrører vandindvindingstilladelser efter § 20, stk. 1 nr. 1 og 2.

Stk. 4. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som deres hovedformål kan påklage afgørelser efter § 67, og §§ 67 d og e.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan påklage miljøministerens afgørelser.

Stk. 6. Klagemyndigheden kan til efterprøvelse af klageberettigelsen forlange at foreningen eller organisationen, jf. stk. 4, fremsender vedtægterne.”

 

6. I § 84, stk. 1, nr. 5, indsættes efter ”§ 69, stk. 1 og 3,”: ”eller at give underretning som nævnt i § 67a,”

 

 

 

 

§ 5

I lov om kemiske stoffer og produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 21 af 16. januar 1996, som ændret bl.a. ved lov nr. 424 af 10. juni 1997, lov nr. 256 af 12. april 2000, lov nr. 441 af 10. juni 2003, § 5 i lov nr. 1373 af 20. december 2004 og senest ved § 4 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

I.  I § 25, stk. 1, nr. 1, litra d, ændres ”jf. Erhvervsministeriets regler herom,” til: ”af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA’s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse,”.

 

2. § 46, stk. 1, ophæves.

      Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og 2.

 

3. I § 46, stk. 3, der bliver stk. 2, udgår: "og 2".

 

4. I § 48 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:

”Stk. 5. Tilsynsmyndigheden eller politiet på vegne af tilsynsmyndigheden kan under iagttagelse af reglerne i retsplejelovens kapitel 74 om beslaglæggelse foretage beslaglæggelse eller tage partier af stoffer, produkter og varer henstående hos producenter, importører eller forhandlere mv. i bevaring, hvis der kan konstateres overtrædelse af fastsatte krav til disse stoffer, produkter og varer. ”

  Stk. 5 bliver herefter stk. 6.

 

5. I § 48, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres ”stk. 1-4” til: ”stk. 1-5”.

 

 

§ 6

 

I lov om miljø og genteknologi, jf. lovbekendtgørelse nr. 981 af 3. december 2002 som ændret senest ved lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. Efter § 25 indsættes:

 

”Kapitel 3 a

 

Miljøskade

 

§ 25 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af bestemmelser i denne lov, der kan give anledning til en miljøskade eller overhængende fare herfor, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet, eller

2)      skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter, der er fastsat af en offentlig myndighed og ikke skyldes uforsvarlig adfærd.

Stk.2. I tilfælde af overhængende fare for miljøskade skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget, medmindre den ansvarlige kan godtgøre, at den overhængende fare er forvoldt af tredjemand og indtrådt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet.

Stk. 3. I tilfælde af en miljøskade skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget, medmindre den ansvarlige kan godtgøre, at

1)      miljøskaden eller overhængende fare herfor er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet,

2)      den aktivitet, der gav anledning til miljøskade eller overhængende fare herfor, er udtrykkeligt tilladt i godkendelsen efter kapitel 2, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

Stk.4. For producenten eller importøren af genmodificerede organismer gælder bedsstemmelserne i § 25 e.

 

§ 25 b. Miljøministeren kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

§ 25 c. Miljøministeren træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. Hvis den ansvarlige kan godtgøre, at der foreligger forhold som nævnt i § 25 a, stk.2 og 3,

skal sagen ikke behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 3. Miljøministeren offentliggør afgørelser efter stk. 1.

 

§ 25 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 30, stk. 5, nr. 2-5, kan anmode miljøministeren om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 25 a eller § 25 e.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal miljøministeren underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 25 e. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssig produktion eller import af genmodificerede organismer, der kan give anledning til en miljøskade, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor, som skyldes fejl ved produktet eller produktets særlige egenskaber, straks underrette miljøministeren om alle relevante aspekter af situationen.

Stk.2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget, medmindre den ansvarlige kan godtgøre, at skaden eller den overhængende fare fare

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende sikkerhedsforanstaltninger var truffet, eller

2)      skyldes overholdelse af ufravigelige forskrifter, der er fastsat af en offentlig myndighed og ikke skyldes uforsvarlig adfærd.

Stk. 3. Reglerne i §§ 25 b og 25 c finder tilsvarende anvendelse. er udtrykkeligt tilladt i godkendelsen efter kapitel 2, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd, eller

1)      ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

 

§ 25 f. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted.”

 

2. I § 30, stk. 1, indsættes efter ”loven”: ”, jf. dog stk. 4 og 5,”.

 

3. Efter § 30, stk. 3, indsættes:

”Stk. 4. Påbud efter § 25 b kan påklages af

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen.

Stk. 5. Afgørelser efter §§ 25 c og 25 d kan påklages af

1)      adressaten for afgørelsen,

2)   enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø,

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser, og

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen.”

Stk. 6. Ved klage efter stk. 5, nr. 3 og 4 kan Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved at indsende vedtægter eller på anden måde.”

 

4. I § 31, stk. 3, indsættes efter ”§ 10”: ”og afgørelser efter kapitel 3 a”.

 

5. I § 34, stk. 1, ændres ”efter § 8” til: ”efter § 8 og §§ 25 b-25 d,”.

 

6. I § 36, stk. 1, indsættes efter nr. 6 som nyt nummer:

”7) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 25 a eller § 25 e,"

Nr. 7-8 bliver herefter nr. 8-9.”

 

§ 7

 

I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 884 af 18. august 2004 som ændret senest ved lov nr. 571 af 9. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 74, stk. 1, indsættes efter "forhold": ", jf. dog §§ 77 a-77 c".

 

2. Efter § 76 indsættes:

 

”Kapitel 11 a

 

Miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder

 

§ 77 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af bestemmelser i denne lov, der kan give anledning til en miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette tilsynsmyndigheden, jf. § 73, stk. 1 og 2, om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget.

 

§ 77 b. Tilsynsmyndigheden kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 77 c. Tilsynsmyndigheden træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. I sager, hvor kommunalbestyrelsen er tilsynsmyndighed, skal en afgørelse, der fastslår, at der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, sendes til miljøministeren sammen med det materiale, der er indgået i sagen, til videre behandling efter lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade. Fremsendelse skal ske samtidig med underretning af den ansvarlige.

Stk. 3. Tilsynsmyndigheden offentliggør afgørelser efter stk. 1.

Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelse af afgørelser.

 

§ 77 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 86, stk. 3, nr. 2-5, kan anmode tilsynsmyndigheden om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 77 a, stk. 1.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal tilsynsmyndigheden underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 77 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige forholdet efter reglen i § 74, stk. 1.

 

§ 77 f. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted."

 

3. I § 78, stk. 4, ændres "og § 65, stk. 1," til: "§ 65, stk. 1, § 77 b og § 77 c".

 

4. I § 86, stk. 1, indsættes efter ”Klageberettiget”: ”, jf. dog stk. 2 og 3,”.

 

5. I § 86 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

”Stk. 2. Klageberettiget for påbud efter § 77 b er

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen.

Stk. 3. Klageberettiget for afgørelser efter §§ 77 c og 77 d er

1)      adressaten for afgørelsen,

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø,

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser,

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og

6)      miljøministeren for afgørelser truffet af kommunalbestyrelsen.”

Stk. 2 bliver herefter stk. 4.

 

6. I § 87 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

"Stk. 4. Klage over afgørelser efter kapitel 11 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet."

Stk. 4 bliver herefter stk. 5.

 

7. I § 86, stk. 2, der bliver stk. 4, indsættes efter ”nr. 5 og 6,”: ”og stk. 3, nr. 3 og 4,”.

 

8. I § 89, stk. 1, nr. 6, indsættes efter ”§ 73, stk. 5,”: ”§ 77 b”.

 

9. I § 89, stk. 1, indsættes efter nr. 6 som nyt nummer:

”7) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 77 a,"

Nr. 7-10 bliver herefter nr. 8-11.

 

§ 8

 

I lov nr. 453 af 9. juni 2004 om skove, som ændret senest ved lov nr. 564 af 24. juni 2005, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 55 indsættes som stk. 2:

”Stk. 2. Reglerne i stk. 1 gælder med de modifikationer, der følger af §§ 58 a-58 c."

 

2. Efter § 59 indsættes:

 

”Kapitel 8 a

 

Miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder

 

"§ 59 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af bestemmelser i denne lov, der kan give anledning til en miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette miljøministeren om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarligestraks søge følgerne heraf afværget eller forebygget.

 

§ 59 b. Miljøministeren kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 59 c. Miljøministeren træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. Miljøministeren offentliggør afgørelser efter stk. 1.

 

§ 59 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 62, stk. 1, nr. 2, og stk. 2, kan anmode miljøministeren om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 58 a, stk. 1.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal ministeren underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 59 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige forholdet efter reglen i § 55, stk. 1.

 

§ 59 f. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted."

 

3. I § 60, stk. 1, ændres ”38 og 39 og § 51, stk. 2 og 3,” til: ”§§ 38 og 39, § 51, stk. 2 og 3, og §§ 58 b-58 d,”.

 

4. I § 62, stk. 2, indsættes efter ”§ 11, stk. 1,”: ”og §§ 58 c og 58 d”.

 

5. I § 63 indsættes efter stk. 6 som nyt stykke:

"Stk. 7. Klage over afgørelser efter kapitel 8 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet."

Stk. 7 bliver herefter stk. 8.

 

6. I § 65, stk. 1, nr. 7, ændres ”§ 51, stk. 2 eller 3.” til: ”§ 51, stk. 2 eller 3, eller § 58 b, eller”.

 

7. I § 65, stk. 1, indsættes efter nr. 7:

"8) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 58 a."

 

§ 9

 

I lov om jagt og vildtforvaltning, jf. lovbekendtgørelse nr. 114 af 28. januar 1997 som ændret senest ved lov nr. 564 24. juni 2005, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 48, stk. 1, indsættes efter "forhold": ", jf. dog §§ 53 a-53 c.".

 

2. Efter § 53 indsættes:

 

”Kapitel 8 a

 

Miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder

 

§ 53 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af bestemmelser i denne lov, der kan give anledning til en miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette miljøministeren om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget.

 

§ 53 b. Miljøministeren kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 53 c. Miljøministeren træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. Miljøministeren offentliggør afgørelser efter stk. 1.

 

§ 53 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 53 g, stk. 2, nr. 2-5, kan anmode miljøministeren om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 53 a, stk. 1.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal ministeren underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 53 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige forholdet efter reglen i § 48, stk. 1.

 

§ 53 f. Afgørelser efter §§ 53 b-53 d kan påklages til Naturklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt.

Stk. 2. Klagen indgives skriftligt til miljøministeren. Ministeren videresender klagen til Naturklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, de er indgået i sagen.

Stk. 3. Klage over afgørelser efter kapitel 8 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet.

Stk. 4. Naturklagenævnets formand kan på nævnets vegne træffe afgørelse i klage efter loven, når klagen skønnes ikke at indeholde spørgsmål af væsentlig interesse i forhold til lovens formål.

Stk. 5. Naturklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

 

§ 53 g. Påbud efter § 53 b kan påklages af

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interessere i sagen.

Stk. 2. Afgørelser efter §§ 53 c og 53 d kan påklages af

1)      adressaten for afgørelsen,

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø,

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser, og

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen.

Stk. 3. Ved klage efter stk. 2, nr. 3 og 4, kan Naturklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved at indsende vedtægter eller på anden måde.

 

§ 53 h. Reglerne i §§ 53 a-53 e finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted.”

 

3. I § 54, stk. 1, nr. 7, ændres ”af loven, eller” til: ”af loven,” og i nr. 8 ændres ”ulovligt forhold.” til: ”ulovligt forhold, eller”.

 

4. I § 54, stk. 1, indsættes efter nr. 8:

”9) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 53 a.”

 

§ 10

 

I lov om beskyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken, jf. lovbekendtgørelse nr. 885 af 18. august 2004 som ændret senest ved lov nr. 564 af 24. juni 2005, foretages følgende ændringer:

 

1. Efter § 37 indsættes:

 

”Kapitel 9 a

 

Miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder

 

§ 37 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af denne lov, der kan give anledning til en miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette kommunalbestyrelsen om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget.

 

§ 37 b. Kommunalbestyrelsen kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 37 c. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. Når afgørelsen fastslår, at der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den sendes til miljøministeren sammen med det materiale, der er indgået i sagen, til videre behandling efter lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade. Fremsendelse skal ske samtidig med underretning af den ansvarlige.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen offentliggør afgørelser efter stk. 1.

Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelse af afgørelser.

 

§ 37 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 44, stk. 5, nr. 2-5, kan anmode kommunalbestyrelsen om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 37 a, stk. 1.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal kommunalbestyrelsen underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 37 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige forholdet efter reglen i § 41, stk. 1.

 

§ 37 f. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted."

 

2. I § 41, stk. 1, affattes således:

Stk. 1. Det påhviler den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige et ulovligt forhold, jf. dog §§ 37 a-37 c.”

 

3. I § 44 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:

”Stk. 4. Kommunalbestyrelsens påbud efter § 37 b kan påklages til Naturklagenævnet af

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter §§ 37 c og 37 d kan påklages til Naturklagenævnet af

1)      adressaten for afgørelsen,

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser,

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og

6)      miljøministeren.”

Stk. 4-9 bliver herefter stk. 6-11.

 

4. I § 44, stk. 8, der bliver stk. 10, ændres ”stk. 2 og 3” til: ”stk. 2-5”.

 

5. Efter § 44, stk. 9, der bliver stk. 11, indsættes:

”Stk. 12. Klage over afgørelser efter kapitel 9 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet.

Stk. 13. Naturklagenævnets formand kan på nævnets vegne træffe afgørelse i klage efter loven, når klagen skønnes ikke at indeholde spørgsmål af væsentlig interesse i forhold til lovens formål.

Stk. 14. Naturklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 15. Ved klage efter stk. 5, nr. 3 og 4, kan Naturklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter eller på anden måde.”

 

6. I § 50, nr. 1, indsættes efter nr. 1 som nye numre:

”2) undlader at efterkomme påbud efter § 37 b,

3) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 37 a.”.

Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 4 og 5.

 

§ 11

 

I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr.  882 af 18. august 2004 som ændret ved lov nr. 564 af 24. juni 2005, foretages følgende ændringer:

 

1. Efter § 59 indsættes:

 

"§ 59 a. Det påhviler den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige et ulovligt forhold, jf. dog §§ 60 a- 60 c og § 60 f."

 

2. Efter § 60 indsættes:

 

”Kapitel 11 a

 

Miljøskader

 

§ 60 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af denne lov, der kan give anledning til en miljøskade på beskyttede arter eller internationale naturbeskyttelsesområder, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette vandløbsmyndigheden om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf effektivt afværget eller forebygget, jf. dog § 60 f.

 

§ 60 b. Vandløbsmyndigheden kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 60 c. Vandløbsmyndigheden træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. Når afgørelsen fastslår, at der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den sendes til miljøministeren sammen med det materiale, der er indgået i sagen, til videre behandling efter lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade. Fremsendelse skal ske samtidig med underretning af den ansvarlige.

Stk. 3. Vandløbsmyndigheden offentliggør afgørelser efter stk. 1.

Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelse af afgørelser.

 

§ 60 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 84, stk. 5, nr. 2, og stk. 2, kan anmode vandløbsmyndigheden om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade udgør en miljøskade som nævnt i § 60 a eller § 60 f eller overhængende fare herfor.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal vandløbsmyndigheden underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 60 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger at berigtige forholdet efter reglen i § 59 a.

 

§ 60 f. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssigt anlæg eller erhvervsmæssig drift af opstemningsanlæg, jf. § 48, der kan give anledning til en miljøskade, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette vandløbsmyndigheden om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf effektivt afværget eller forebygget, medmindre den ansvarlige kan godtgøre, at den aktivitet, der gav anledning til miljøskade eller overhængende fare herfor,

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende foranstaltninger var truffet,

2)      er udtrykkeligt tilladt i godkendelsen efter § 48, og der ikke foreligger uforsvarlig adfærd, eller

3)      ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted, og der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

Stk. 3. Reglerne i §§ 60 a-60 c finder tilsvarende anvendelse. Ansvaret gælder ikke, hvis den ansvarlige kan godtgøre, at den aktivitet, der gav anledning til miljøskade eller overhængende fare herfor,

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende foranstaltninger var truffet,

2)      er udtrykkeligt tilladt i godkendelsen efter § 48, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd, eller

3)      ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

 

§ 60 g. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden eller overhængende fare herfor, har fundet sted."

 

3. I § 80, stk. 1, ændres ”jf. dog stk. 2” til: ”jf. dog § 80 a”.

 

4. § 80, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

 

5. Efter § 80 indsættes:

”§ 80 a. Vandløbsmyndighedens afgørelser vedrørende regulativer for offentlige vandløb, jf. § 12, og efter §§ 60 b-60 d kan påklages til Naturklagenævnet. Bestemmelsen i § 80, stk. 1, 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Klage over afgørelser efter kapitel 11 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet.

Stk. 3. Naturklagenævnets formand kan på nævnets vegne træffe afgørelse i klage efter loven, når klagen skønnes ikke at indeholde spørgsmål af væsentlig interesse i forhold til lovens formål.

Stk. 3. Naturklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.”

 

6. I § 84, stk. 2, ændres ”efter kapitel 5 kan” til: ”vedrørende regulativer for offentlige vandløb, jf. § 12, og efter §§ 60 b-60 d kan”.

 

7. I § 84 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

”Stk. 4. Afgørelser efter §§ 60 c og 60 d kan tillige påklages af miljøministeren.”

Stk. 4 bliver herefter stk. 5.

 

8. I § 85, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:

”6) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 60 a eller § 60 f eller"

Nr. 6 bliver herefter nr. 7.

 

§ 12

 

I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 886 af 18. august 2004 som senest ændret ved lov nr. 538 af 8. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 15, stk. 1, indsættes efter ”Klageberettiget”: ”, jf. dog stk. 2 og 3,”.

 

2. I § 15 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

”Stk. 2. Klageberettiget for påbud efter § 33 b er

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen.

Stk. 3.  Klageberettiget for afgørelser efter §§ 33 c og 33 d er

1)      adressaten for afgørelsen,

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser,

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og

6)      miljøministeren.

Stk. 4. Klage over afgørelser efter kapitel 7 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet.”

Stk. 2 bliver herefter stk. 5.

 

3. I § 15, stk. 2, der bliver stk. 4, indsættes efter ”nr. 4 og 5,”: ” og stk. 3, nr. 4 og 5,”.

 

4. I § 26, stk. 1, ændres ” 23 og 24” til: ”23, 24, 33 a, 33 b og 33 c”.

 

5. I § 26 a, stk. 1, indsættes efter ”Klageberettiget”: ”, jf. dog stk. 3 og 4,”.

 

6. I § 26 a indsættes efter stk. 2 som nye stykker:

”Stk. 3. Klageberettiget for påbud efter § 33 b er

1)      adressaten for afgørelsen og

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i dagen.

Stk. 4. Klageberettiget for afgørelser efter §§ 33 c og 33 d

1)      adressaten for afgørelsen,

2)      enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,

3)      landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformÃ¥l er beskyttelse af natur og miljø,

4)      landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formÃ¥l varetager væsentlige rekreative interesser, nÃ¥r afgørelsen berører sÃ¥danne interesser, og

5)      lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen.

Stk. 5. Klage over afgørelser efter kapitel 7 a har opsættende virkning, medmindre Naturklagenævnet beslutter andet.”

Stk. 3 bliver herefter stk. 6.

 

7. I § 26 a, stk. 3, der bliver stk. 6, indsættes efter ”nr. 4 og 5,”: ” og stk. 4, nr. 3 og 4,”.

 

8. I § 33, stk. 1, indsættes efter "forhold": ", jf. dog §§ 33 a-33 c og § 33 f".

 

9. Efter § 33 indsættes:

 

”Kapitel 7 a

 

Miljøskade

 

§ 33 a. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssige aktiviteter omfattet af denne lov, der kan give anledning til en miljøskade eller overhængende fare herfor, som er omfattet af lov om undersøgelse, forebyggelse og afværgelse af miljøskader straks underrette tilsynsmyndigheden, jf. § 31, stk. 1 og 2, om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf afværget eller forebygget, jf. dog § 33 f.

 

§ 33 b. Tilsynsmyndigheden kan påbyde den ansvarlige at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af, om der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd. Den ansvarlige kan herunder påbydes at

1)      foretage prøveudtagning, analyser, mÃ¥ling af stoffer og lignende med henblik pÃ¥ at klarlægge Ã¥rsagen til og virkningerne af en stedfunden eller mulig skade, og

2)      klarlægge, hvordan følgerne af miljøskaden eller dfen overhængende fare herfor afhjælpes eller forebygges.

 

 

§ 33 c. Tilsynsmyndigheden træffer afgørelse om, hvorvidt der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, som skyldes uforsvarlig adfærd, der skal behandles efter reglerne i lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade.

Stk. 2. I sager, hvor kommunalbestyrelsen er tilsynsmyndighed, skal en afgørelse, der fastslår, at der foreligger en miljøskade eller overhængende fare herfor, sendes til miljøministeren sammen med det materiale, der er indgået i sagen, til videre behandling efter lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskade. Fremsendelse skal ske samtidig med underretning af den ansvarlige.

Stk. 3. Tilsynsmyndigheden offentliggør afgørelser efter stk. 1.

Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om offentliggørelse af afgørelser.

 

§ 33 d. Personer, foreninger og organisationer som nævnt i § 15, stk. 3, nr. 2-5, og § 26 a, stk. 4, nr. 2-5, kan anmode tilsynsmyndigheden om at træffe afgørelse om, hvorvidt en konstateret skade udgør en miljøskade eller overhængende fare herfor som nævnt i § 33 a eller § 33 f.

Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 skal være ledsaget af relevante oplysninger og data om den forvoldte skade eller overhængende fare herfor.

Stk. 3. Før afgørelse træffes efter stk. 1, skal tilsynsmyndigheden underrette den ansvarlige om sagen og gøre denne bekendt med adgangen til aktindsigt og til at fremkomme med en udtalelse efter forvaltningsloven.

 

§ 33 e. Hvis den ansvarlige enten ikke kan identificeres eller ikke har betalingsevne, påhviler det den til enhver tid værende ejer eller bruger af en ejendom eller indvindingsmateriel at berigtige forholdet efter reglen i § 33, stk. 1.

 

§ 33 f. Den, som er ansvarlig for erhvervsmæssig håndtering af indvindingsaffald, der kan give anledning til en miljøskade, som er omfattet af lov om miljøansvar, skal i tilfælde af en sådan skade eller overhængende fare herfor straks underrette tilsynsmyndigheden, jf. § 31, stk. 1 og 2, om alle relevante aspekter af situationen.

Stk. 2. I tilfælde af en miljøskade eller overhængende fare herfor skal den ansvarlige straks søge følgerne heraf effektivt afværget eller forebygget, medmindre den ansvarlige kan godtgøre, at den aktivitet, der gav anledning til miljøskade eller overhængende fare herfor,

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende foranstaltninger var truffet,

2)      er udtrykkeligt tilladt i indvindingstilladelsen, jf. § 7, stk. 1, og § 20, stk. 1, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd, eller

3)      ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

Stk. 3. Reglerne i §§ 33 a-33 c finder tilsvarende anvendelse. Ansvaret gælder ikke, hvis den ansvarlige kan godtgøre, at den aktivitet, der gav anledning til miljøskade eller overhængende fare herfor,

1)      er forvoldt af tredjemand og indtrÃ¥dt til trods for, at passende foranstaltninger var truffet,

2)      er udtrykkeligt tilladt i godkendelsen efter § 48, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd, eller

3)      ikke ansÃ¥s for at ville forÃ¥rsage miljøskade ifølge den videnskabelige og tekniske viden pÃ¥ det tidspunkt, hvor aktiviteten fandt sted, og at der ikke foreligger uforsvarlig adfærd.

 

§ 33 g. Reglerne i dette kapitel finder ikke anvendelse, hvis der er gået mere end 30 år siden den emission eller hændelse, der førte til miljøskaden, har fundet sted."

 

10. I § 44, stk. 1, indsættes efter nr. 4:

”5) undlader at give underretning eller træffe foranstaltninger som nævnt i § 33 a."

 

§ 13

 

Stk. 1. Loven træder i kraft den 30. april 2007

Stk. 2. Loven finder ikke anvendelse på miljøskader forvoldt ved en emission, begivenhed eller hændelse, som fandt sted inden den 30. april 2007. Loven finder heller ikke anvendelse på skader forvoldt ved en emission, begivenhed eller hændelse, som finder sted efter den 30. april 2007, når den følger af en bestemt aktivitet, som fandt sted og blev afsluttet inden denne dato.

 [Stk. 3. evt. yderligere overgangsregler]

 



[1]) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/35/EF af 21. april 2004 om miljøansvar for så vidt angår forebyggelse og afhjælpning af miljøskader (miljøansvarsdirektivet), (EU-Tidende 2004, nr. L 143, s. 0056 - 0075).