Folketinget — Miljø- og Planlægningsudvalget

Christiansborg, den 4. oktober 2006

 

 

 

 

 

 

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere.

 

 

Regeringens lovprogram for 2006-07 - på miljøområdet

 

Vedlagt omdeles et uddrag af statsministerens skriftlige redegørelse i Folketinget tirsdag den 3. oktober 2006.

 

 

 

 

 

Med venlig hilsen

Klaus Andersen,

udvalgssekretær.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Miljøministeren

Lovgivning

Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug m.v. (Okt I)

Forslaget indebærer, at grænsen for godkendelsespligt for husdyrbrug som udgangspunkt sættes ned til 75 dyreenheder. Der foreslås en forenkling og samling af de eksisterende regler således, at kommunerne fra den 1. januar 2007 skal varetage den miljømæssige administration af etablering, ændringer og udvidelser af husdyrbrug i én samlet godkendelsesprocedure. Endvidere ændres klagereglerne således, at der kun bliver én klagemulighed til én klageinstans. Forslaget indgår i regeringsgrundlaget ”Nye mål” fra februar 2005.

Ændring af lov om miljøbeskyttelse (Partikelfiltre på køretøjer i kommunalt fastlagte miljøzoner m.v.) (Okt I)

Forslaget giver kommunalbestyrelserne i Købehavn, Frederiksberg, Århus, Aalborg og Odense mulighed for at etablere miljøzoner. I disse zoner må dieseldrevne lastbiler og busser – der har en tilladt totalvægt over 3,5 tons – kun anvendes, såfremt køretøjet overholder dels de i lovforslaget fastsatte grænser for udledning af partikler og dels det i forslaget fastsatte krav om et miljøzonemærke.

Ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om beskyttelse af havmiljøet og forskellige andre love (Ophævelse af adgang til at overføre myndighedskompetence til kommunale fællesskaber og ændring af delegationsbestemmelser m.v. i en række love på natur- og miljøområdet) (Okt I)

Forslaget ophæver hjemlerne til, at kommunerne kan overføre myndighedskompetence til kommunale fællesskaber på miljøområdet. Der foreslås endvidere en række justeringer af bemyndigelses- og klagebestemmelser. Forslaget skal ses i sammenhæng med kommunalreformen.

Lov om nationalparker (Dec I)

Forslaget giver miljøministeren mulighed for at oprette nationalparker i Danmark. Forslaget fastlægger endvidere rammerne for drift og udvikling af de udpegede nationalparker. Forslaget indgår i regeringsgrundlaget ”Nye mål” fra februar 2005.

Ændring af lov om planlægning (Ændring af detailhandelsbestemmelserne) (Dec I)

Forslaget har til formål at sikre, at planlovens detailhandelsbestemmelser er i overensstemmelse med behovet for etablering af nye butikker og udviklingen af bymiljøet. Forslaget vedrører bl.a. afgrænsningen af bymidte og bydelscentre samt butiksstørrelserne i de pågældende områder. Forslaget et bl.a. udarbejdet på baggrund af anbefalingerne fra Udvalget for planlægning og detailhandel.

Ændring af lov om udstykning og anden registrering i matriklen (Jan I)

Bestemmelserne om, at København og Frederiksberg kommuner har egne matrikelmyndigheder, ophæves. Matrikelmyndigheden vil efter en overgangsperiode blive overført fra de to kommuner til Kort & Matrikelstyrelsen. Bestemmelserne om, at de to kommuners matrikelmyndigheder har eneret til at udføre matrikulære arbejder og andre arbejder, som efter lovgivningen skal udføres af en landinspektør med beskikkelse, ophæves. Disse arbejder skal herefter udføres af praktiserende landinspektører i konkurrence. Ændringerne vil betyde, at matrikelsystemet bliver ensartet i hele landet.

Lovgivning vedrørende vandsektorens økonomiske og organisatoriske forhold (Jan II)

Forslaget har til formål at modernisere vandforsynings- og spildevandssektorens organisering og reguleringen på området. Det vurderes, at der – med en fastholdelse eller udbygning af de miljømæssige m.v. standarder – er et betydeligt effektiviseringspotentiale på området. Lovgivningen indgår i regeringsgrundlaget ”Nye mål” fra februar 2005. Forslaget skal også ses i sammenhæng med regeringens globaliseringsstrategi.

Ændring af lov om planlægning (Bypolitik) (Jan II)

Formålet med forslaget er at styrke arbejdet med bypolitik. Forslaget forventes bl.a. at vedrøre fordelingen af omkostninger til infrastruktur og fællesanlæg mellem kommuner og grundejere i forbindelse med byudvikling og byomdannelse, støj i forbindelse med nybyggeri, planlægning på vand i forbindelse med nedlagte havnearealer og anvendelse af lokalplaner til regulering af byøkologiske forhold.

Ændring af lov om råstoffer (Feb II)

Forslaget vedrører ændringer af reglerne om indvinding på havet. Formålet med ændringerne er dels at styrke konkurrencen i indvindingserhvervet dels generelt at modernisere m.v. regelgrundlaget.

Lovgivning vedrørende gennemførelse af EU-direktiv om miljøansvar i forbindelse med forebyggelse og afhjælpning af miljøskader (Feb II)

Forslaget gennemfører EU-direktiv 2004/35/EF om miljøansvar, der har til formål at forebygge og afhjælpe miljøskader på beskyttede arter og naturtyper, på vandmiljøet og på jorden. Det grundlæggende princip i direktivet er, at den ansvarlige for en erhvervsaktivitet, som forvolder en miljøskade eller en fare for en miljøskade, skal forebygge eller afhjælpe skaden og afholde alle omkostninger hertil.


Miljøministeren vil give Folketinget redegørelse om:

• Naturpolitisk redegørelse (Okt I)

• Redegørelse om national strategi for bæredygtig udvikling (Mar I)