IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Indfødsretsudvalget 2006-07
IFU Alm.del Bilag 77
Offentligt

Ny norsk statsborgerlov

København 14. juni 2007

Nina W. Oftedahl

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Bakgrunn

• Utredning ; NOU 2000:32 erverv og tap av

norsk statsborgerskap

• Ot.prp. nr. 41 (2004-2005) om lov om norsk

statsborgerskap

• Ot.prp. nr. 71 (2005-2006) om lov om

endringer i statsborgerloven (endrede

styringsforhold)

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Bakgrunn forts.

• Ny statsborgerlov (lov 10. juni 2005 nr. 51)

erstatter lov av 1950 (lov 8. desember 1950

nr. 3)

• Ny lov utfylles av forskrifter

• Ny lov trådte i kraft 1. september 2006

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Generelt om ny lov – forts.

• Viderefører prinsippet om ett statsborgerskap

• Personer født med dobbelt stb. må ikke velge

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedtrekk i ny lov

Statsborgerskap kan fortsatt erverves

• automatisk – adopsjon og fødsel

• etter søknad

• ved melding – for nordiske borgere

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Automatisk erverv

Ved fødsel

• uansett om barnet er født i Norge eller

utlandet

• uansett om foreldre er gift med hverandre

eller ikke

• uansett om det er mor eller far som er norsk

Ved adopsjon

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedtrekk forts

Norsk statsborgerskap tapes

• automatisk

– ved erverv av annet statsborgerskap

- ved fravær fra riket

• ved søknad - om å bli løst

• ved tilbakekall

– ved manglende løsning eller

– ved ugyldighet

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Generelt om ny lov

• Alle vilkår for erverv og tap av norsk

statsborgerskap fremgår av loven

• Innebærer en lang ”smørbrødliste” av vilkår

for å få statsborgerskap etter søknad

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedregler etter søknad - § 7

• identitetskrav

• 12 år

• bosatt i riket (og vil fortsette med det)

• fyller krav til bosettingstillatelse

• 7 års opphold i riket i løpet av en 10 års

periode

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedregler forts.

• fyller krav til norskopplæring (norsk eller

samisk)

– deltakelseskrav

• har deltatt i 250 t norskopplæring

• har deltatt i 50 t opplæring i

samfunnskunnskap på språk vedk.

forstår eller

– kan dokumentere tilstrekkelig kunnskap

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedregler etter søknad- vandelskrav

• kun ilagt reaksjon for straffbart forhold er relevant

• overgang fra system med tilleggstid til karenstid

• karenstidens lengde og utgangspunkt avhenger av

ilagt reaksjon for straffbart forhold

• i prinsippet kan alle en gang få statsborgerskap,

bare de venter lenge nok

• vandelskrav gjelder også barn født i riket

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Hovedregler – forts - løsningskrav

Hovedregel: søker skal løses før norsk

statsborgerskap innvilges

Dersom vanskelig: løses innen ett år;

Nytt: dersom ikke løst innen et år, skal norsk

statsborgerskap kalles tilbake

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Illustrasjon – hvem søker norsk statsborgerskap

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Rettskrav på norsk statsborgerskap

• Dersom alle vilkår er oppfylt, har søker

rettskrav på norsk statsborgerskap

• Unntak: hensyn til rikets sikkerhet eller

utenrikspolitiske hensyn taler mot

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Særregler for bestemte grupper, bl.a.

• personer ankommet før fylte 18 år – 5 års

oppholdstid (ny)

• statsløse (ikke flyktninger)

• personer som er gift, partnere eller samboer

med norsk borger

• barn som bipersoner

I forskrift særregler for andre mindre grupper

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Forskjell fra 1950-loven

• id-krav synliggjort

• språkkrav innført – norsk eller samisk

• ingen finansielle krav - barnebidragsgjeld ikke

lenger til hinder

• klarere vandelskrav, ny beregningsmåte

• strengere praktisering av løsningskrav

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Forts. forskjeller fra 1950-lov

• generell dispensasjonshjemmel

• meldingsinstituttet innskrenket

• utvidet adgang til automatisk erverv

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Forskjell 1950-lov forts.

• lovfestet adgang til å tilbakekalle norsk

statsborgerskap

– ved ugyldighet

– ved manglende løsning

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Utøvelse av myndighet etter loven

• UDI behandler søknader og meldinger

• Utlendingsnemnda er klageinstans

• Departementet gir forskrifter og instrukser

• Kongen i statsråd er unntaksvis klageinstans

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Saksbehandling

• barn over 12 år skal samtykke i søknad

• barn under 12 år skal om mulig høres

• gebyr for søknad på kr. 2500

• ca. 10 mnd behandlingstid

IFU, Alm.del - 2006-07 - Bilag 77: Materiale fra konferencen "Dansk Indfødsret i europæisk sammenhæng" afholdt torsdag den 14. juni 2007

Seremoni for nye norske statsborgere

•

etter

at statsborgerskap er innvilget

frivillig å delta

den som deltar

må

avgi troskapsløfte

får gavebok

fylkesmennene har ansvar for seremoni

2 ganger i året pr. fylke

20% av inviterte deltok på første seremoni