Finansudvalget
|
|
|
|
|
|
                                                                                                                                     11. juni 2007
a.      Forsvarsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at ændre tekstanmærkning 100 og 114 under § 12. Forsvarsministeriet og tekstanmærkning 108 under § 11. Justitsministeriet, således at erstatningsbeløbet ved dødsfald i tjenesten for forsørgere og ikke-forsørgere samt ved invaliditet forøges med 100 pct. De nye erstatningssummer vil derved blive som følger (i prisniveau 2007): Ved tab af forsørger: 2.195.000 kr. Ved tab af ikke-forsørger: 1.096.000 kr. Godtgørelse for varigt mén på 100 pct. eller mere: 3.292.000 kr. Beløbene reguleres årligt. Ved ændringen justeres de generelle ordninger for statsansatte på tekstanmærkningerne 107 og 108 under § 7. Finansministeriet automatisk tilsvarende. Udgiften i 2007 afholdes af den på finansloven opførte bevilling under § 12. Forsvarsministeriet, § 11. Justitsministeriet henholdsvis de respektive berørte ministerier.
b.      Hyppige udsendelser til farlige missionsområder, hvor der i stigende grad forekommer tilskadekomne og døde, lægger et stort pres på den enkelte, dels i forhold til hvordan efterladte sikres i tilfælde af død, dels i forhold til tilskadekomst med varigt mén og dermed erhvervsevnetab til følge. Den enkelte har på grund af udsendelsernes karakter meget begrænsede muligheder for at kunne tegne private forsikringer, der dækker tilskadekomst eller død som følge af tjenesten. For at sikre den enkelte soldat og dennes pårørende i forbindelse med udsendelse, anbefales det derfor at forhøje erstatnings- og godtgørelsesbeløb under forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning substantielt. Der er i sagens natur stor usikkerhed om de økonomiske konsekvenser, som en forøgelse af erstatnings- og godtgørelsesbeløbene vil have på grund af den usikkerhed, der er omkring fremtidige tab. Det kan dog oplyses, at de udbetalte erstatningssummer under Forsvarsministeriet har været på 1,4 mio. kr. i 2004, 1,3 mio. kr. i 2005 og 3,0 mio. kr. i 2006. Udgifterne i de enkelte år afholdes af bevillingen på § 12. Forsvarsministeriet.
Under Justitsministeriet findes en tilsvarende tekstanmærkning om erstatning til ansatte ved politiet, som omfatter tilfælde, hvor en ansat invalideres eller omkommer under behandling af sager vedrørende fund mv. af ammunition, sprængstoffer og lignende eller under udførelse af sikkerhedstjeneste til personlig beskyttelse af særligt højtstående personer (VIP) eller under indsats for at befri personer, der er taget til fange, eller på lignende måde holdes tilbage som gidsler. Ordningen dækker endvidere polititjenestemænd, der er udsendt til hjælp for internationale organisationer. For at bevare parallelitet foreslås disse erstatninger ligeledes øget med 100 pct., således at de fortsat lyder på det samme beløb som for forsvarets personel. Udgiften i de enkelte år afholdes af § 11. Justitsministeriet.
Personkredsen ændres ikke i forbindelse med forhøjelsen af erstatningsbeløbene. Det drejer sig hovedsageligt om personel på udsendte missioner, men også andre grupper af statsansatte, som udsættes for særlig forhøjet risiko i forbindelse med tjenesten.
Endelig findes en generel ordning om erstatning for statsansatte mv., der i embeds medfør opholder sig i udlandet i krigszoner, andre højrisikozoner, eller i områder, hvor der foregår konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver, og som omkommer, eller kommer til skade under eller som følge af tjenesten. Ordningen henviser til erstatningsbeløbene i ordningen under § 12. Forsvarsministeriet og beløbssatserne justeres dermed automatisk med 100 pct., når denne ordning reguleres. Ordningen er opført under tekstanmærkning 107 under § 7. Finansministeriet. Derudover angiver tekstanmærkning 108 - ligeledes under § 7 – at der for statsansatte mv., der i medfør af tjenesten omkommer, eller kommer til skade i forbindelse med ulykker eller katastrofer i fredstid, som følge af uheld med radioaktive stoffer, kemiske stoffer eller farlige stoffer i øvrigt, eller under indsats med redning af personer eller ejendom, kan udbetales erstatning i overensstemmelse med tekstanmærkning 114 på
§ 12, jf. ovenfor. Udgifterne i de enkelte år afholdes af de respektive ministerområder.
c.      Det foreslÃ¥s, at beløbene under forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning forhøjes med tilbagevirkende kraft fra 1. maj 2007. Dermed vil de udsendte soldater, som er omkommet, eller har pÃ¥draget sig varigt mén fra denne dato, være omfattet.Â
d.      …..
e.      Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at erstatningsbeløbet ved dødsfald i tjenesten for forsørgere og ikke-forsørgere samt ved invaliditet forøges med 100 pct., således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for finansåret for 2007 opføres følgende vedrørende tekstanmærkning 100 og 114 under § 12. Forsvarsministeriet samt tekstanmærkning 108 under § 11. Justitsministeriet: Med virkning fra 1. maj 2007 forhøjes erstatningsbeløbene således til:
· Ved tab af forsørger: 2.195.000 kr.
· Ved tab af ikke-forsørger: 1.096.000 kr.
· Godtgørelse for varigt mén på 100 pct. eller mere: 3.292.000 kr.
Beløbene reguleres årligt.
Udgiften i 2007 afholdes af den på finansloven opførte bevilling under § 12. Forsvarsministeriet, under § 11. Justitsministeriet samt af de respektive ministerområder, således at hvert ministerområde dækker udgiften til erstatninger til egne ansatte.
f.       Finansministeriets tilslutning foreligger.
Med venlig hilsen
Søren Gade
/Pernille Reuter Eriksen