AFTALE OM REDNINGSBEREDSKABET EFTER 2006

Af :

Jan Werenberg,

næstformand/HOD,

Det statslige Redningsberedskab

 

Så er ”Aftale om redningsberedskabet efter 2006” på plads med et bredt flertal af Folketingets politiske partier bag. En skam at der ikke traditionen tro kunne skabes fuld opbakning, men sådan er politik nu engang imellem.

 

Overordnet set er ”Aftale om redningsberedskabet efter 2006” et spørgsmål om, hvor mange penge staten er villig til at afsætte til statens eget beredskab, samt hvordan staten får mest muligt beredskab for disse penge. Ved indgåelse af enhver politisk aftale, vil der altid være positive og mindre positive tiltag, alt afhængig af hvilken interesse læseren har i den aktuelle aftale. Set ud fra HOD´s interesser, er det meget glædeligt, at vore politikere igen slår fast, at Danmark skal have et statsligt beredskab. Det er også glædeligt, at der denne gang er lagt op til en styrkelse på en række væsentlige områder, og at denne styrkelse er finansieret, men der er også lagt op til en række besparelser.

 

HOD er også glade for, at politikkerne har bemærket det statslige redningsberedskabs evne til at yde en rettidig og kompetent assistance - både nationalt og internationalt. 1.500 assistancer alene i 2006, fra det statslige redningsberedskab taler sit tydelige sprog. Assistancerne er ydet til bl.a. politiet, fødevareregionerne, Udenrigsministeriet, FN, EU, Forsvaret, CBB, det kommunale redningsberedskab og Falck.

 

Ultimo november 2006 blev ”Udkast til aftale om redningsberedskabet efter 2006” sendt i høring og HOD og CS afgav fælles høringssvar den 8. december 2006.

 

I forhold til det oprindelige aftaleudkast har HOD noteret sig, at den indgåede aftale ikke indeholder de oprindelige markante spareforslag. HOD har dog også noteret sig, at disse justeringer ikke er medregnet i det økonomiske grundlag for aftalen. Dette vil medføre en meget anstrengt økonomi i årene der kommer, som vil bevirke, at det statslige redningsberedskab vil blive overordentligt hårdt økonomisk udfordret i kampen om at leve op til aftalens mange gode intentioner.

 

HOD har også noteret sig, at der til den endelige aftale er knyttet et udkast til ”Kommissorium for analyse vedrørende dimensionering af det statslige redningsberedskab”. Det statslige redningsberedskab er blevet gennemanalyseret flere gange før, og HOD hilser en ny undersøgelse velkommen, særlig set i lyset af kommunalreformen og den efterfølgende risikobaserede dimensionering af det kommunale redningsberedskab.

 

HOD hæfter sig ved, at der er tale om et udkast. HOD har derfor henvendt sig til Forsvarsministeriet, idet udkastet foreslår, at undersøgelsen gennemføres i en arbejdsgruppe, hvor HOD ikke er repræsenteret. Dette ønsker HOD ændret, særligt set i lyset af, at beredskabsofficererne i HOD besidder en meget betydelig og særdeles bred beredskabsfaglige indsigt og erfaring, der berører alle facetter i Danmarks samlede nationale og internationale beredskab. Ønsket om at være repræsenteret i nævnte arbejdsgruppe, skal tillige ses som et naturligt supplement til den foreslåede sammensætning af arbejdsgruppen.

 

Et meget væsentligt element i det oprindelige aftaleudkast var at sikre en større robusthed i redningsberedskabet. Af den politiske aftale om redningsberedskabet efter 2006, fremgår det imidlertid ikke klart, hvorledes dette skal opnås. Aftalen vil givet medføre, at der anskaffes en del nyt materiel samt et antal nye køretøjer, om end måske i beskedent omfang, den økonomiske hovedpine taget i betragtning, men det er beklageligt, hvis man politisk er af den opfattelse, at materiel og køretøjer alene løser dette ønske. Hvis robustheden skal øges, må der også finde en styrkelse sted på de personelmæssige områder. HOD håber derfor, at en god og faglig relevant undersøgelse vil afsløre, at den personelmæssige side nødvendigvis skal styrkes, både i antal og hvad angår fremtidig uddannelse.

 

HOD ser gerne, at der etableres en sammenhængende, relevant og målrettet beredskabsuddannelse, der bl.a. indeholder en Bacheloruddannelse, en Diplomuddannelse og en Masteruddannelse til redningsberedskabets ledere. Det vil på sigt betyde en væsentlig styrkelse af det samlede redningsberedskab i Danmark.  

 

Selvom der nu er indgået en politisk aftale, skal der først udarbejdes en implementeringsplan, som skal fremlægges i september 2007. Hertil kommer, at arbejdsgruppen, der skal forestå dimensioneringsundersøgelsen af det statslige redningsberedskab, først skal afrapportere til Forsvarsministeriet den 1. juli 2008. Først herefter tegner der sig et klart billede af den detaljerede udmøntning af den politiske aftale. HOD forventer at de fremtidige visioner for redningsberedskabet følges op med den nødvendige økonomi.