Folketingets
Udvalg for Fødevarer, Landbrug                                                         Den
27. oktober 2006
og Fiskeri
./.     Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 24.- 25. oktober 2006.
Med venlig hilsen
Ellen Marie Friis Johansen
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
2.1. Kontoret for europapolitik og internationale anliggender / HLA
Den 27. oktober 2006
FVM 396
Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 24. – 25. oktober 2006
1. Meddelelse om reform af vinsektoren
Rådet havde en afsluttende drøftelse af Kommissionens meddelelse om reform af EU’s vinsektor med fokus på formandskabets spørgsmål om mærkning og geografiske betegnelser m.m. Rådet tog meddelelsen til efterretning, idet formandskabet opsummerede, at der var generel enighed om behovet for en gennemgribende reform af vinsektoren baseret på model 2 og evt. elementer af model 3. Derefter drøftedes mulighederne for etablering af nationale konvolutter og reduktion af overskudsproduktionen af vin. Formålet skulle være at forbedre EU’s konkurrenceevne i vinsektoren.
Fra dansk side blev der peget på behovet for en reform af vinsektoren med fokus på markedsorientering og liberalisering i tråd med tidligere reformer og overholdelse af internationale aftaler, herunder WTO. Endvidere, at en reform som minimum burde være budgetneutal.
Kommissionen fandt, at drøftelserne i Rådet udgjorde et godt grundlag for det videre arbejde med udarbejdelse af et konkret forslag, som forventes at foreligge i første halvdel af 2007.
2. Forslag om reform af banansektoren
Punktet var ikke på dagsordenen.
3. Forslag om energiafgrøder
Punktet var ikke på dagsordenen.
4. Forslag om revision af økologiforordningen
Rådet havde en drøftelse af forslag til revision af økologiforordningen med fokus på spørgsmål om mærkning af økologiske produkter, herunder spørgsmålet om angivelse af oprindelse. Der var generel enighed om, at mærkningsreglerne skal være restriktive med henblik på at sikre forbrugertillid og overensstemmelse med WTO. Rådets bemærkninger vil indgå i det videre arbejde med forslaget. Et revideret forslag forventes forelagt Rådet i december måned.
5. Forslag om frivillig graduering
Punktet var ikke på dagsordenen.
6. Forslag om ændring TAC/kvoterne for 2007 i Østersøen
Rådet nåede med kvalificeret flertal politisk enighed om fiskerimulighederne i Østersøen for 2007. Kompromiset indebærer, at torskekvoten i den østlige del beskæres med 10% og i den vestlige del med 6% under forudsætning af, at Rådet bliver enige om en ny langsigtet forvaltningsplan for torsk i Østersøen senest den 30. juni 2007. Hvis det ikke lykkes, vil Kommissionens oprindelige forslag om en reduktion af begge torskekvoter på 15% træde i kraft.
Kvoten for laks beskæres med 5%, og kvoten for sild forøges med 14,6% i den centrale del af Østersøen og med 4,2% i den vestlige del. Kvoten for brisling forøges med 8%.
For så vidt angår indsatsregulering, beskæres antallet af fiskedage med 10%. For at imødekomme de mindre kystnære fiskere vil lukningen af fiskeriet blive mere jævnt fordelt. I den vestlige del af Østersøen vil fiskeriet således være lukket i april måned samt yderligere 87 dage, der fordeles over året i blokke af 5 dage. I den østlige del vil fiskeriet være lukket i to måneder plus yderligere 81 dage, der fordeles over året.
På dansk foranledning blev der endvidere vedtaget en erklæring om behovet for at sætte fokus på bekæmpelsen af ulovligt fiskeri i Østersøen, herunder afholdelsen af en konference i foråret 2007 og en erklæring om, at der skal arbejdes videre med forslag om indførsel af havdage i Østersøen fra 2008.
7. Meddelelse om fiskerimuligheder 2007
Som forberedelse af  drøftelsen i december om TAC og kvoter for 2007 havde Rådet en generel drøftelse om principperne for fastlæggelse af fiskerimulighederne for 2007. Der var generel enighed om, at der måtte findes en afbalanceret løsning for torsk og dybhavsarter. Endvidere, at der måtte sikres en gradvis tilpasning af TAC’er og indsatsbegrænsning. Fra dansk side efterlystes i den forbindelse fremskridt med arbejdet med en forvaltningsplan for fladfisk, ligesom der blev peget på behovet for ændring af den trinvise model for vurdering af tobis.
8. Fiskeriaftale med Norge for 2007
Rådet havde en kort drøftelse af de årlige konsultationer mellem EU og Norge om fiskerimulighederne for 2007. Der var enighed om behovet for at indgå en bilateral aftale med ikrafttræden den 1. januar 2007, idet der blev fokuseret på behovet for ligevægt i aftalen og behovet for at fastholde de nuværende fiskerimuligheder under hensyntagen til den biologiske rådgivning.
Der blev endvidere lagt vægt på indgåelsen af en kyststatsaftale om atlantoskandisk sild.
9. Ændring af den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakultur
Punktet var ikke på dagsordenen.
10. Forvaltning af flåder i Fællesskabets yderste periferi
Punktet var ikke på dagsordenen.
11. Fiskeriaftale med Mauritanien
Punktet var ikke på dagsordenen.
12. Tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt vandrende arter
Punktet var ikke på dagsordenen.
13. Forhøjelse af toldkontingenterne for fiskerivarer for perioden 2004-2006
Punktet var ikke på dagsordenen.
14. Forslag om spiritus
Drøftelsen i Rådet viste, at der var bred tilslutning til formandskabets forslag om en definition af vodka, som indebærer, at der skelnes mellem vodka produceret på basis af korn, kartofler og melasse fra sukkerroer og vodka produceret på basis af andre råvarer. Der var ligeledes bred tilslutning til formandskabets forslag om anvendelse af forskriftskomitéproceduren med kontrol. Den generelle indstilling vil danne grundlag for drøftelserne med Europa-Parlamentet om forslaget .
15. Forslag om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og produkter heraf og forebyggelsse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr
Forslaget blev vedtaget som a-punkt.
16. Meddelelse om EU-skovhandlingsplan
Forslaget blev vedtaget som a-punkt.
Under eventuelt redegjorde Kommissionen for konferencen om forenkling af den fælles landbrugspolitik, herunder et kommende forslag om samling af 21 markedsordninger til en forordning og en rapport om gennemførelse af reglerne om krydsoverensstemmelse, som forventes fremlagt i foråret 2007.