25. juni 2007

 

 

Foreløbigt nærhedsnotat

 

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 96/22/EF vedrørende forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug.

Dok. KOM(2007) 292 endelig

 

Dansk version af forslaget er oversendt til RÃ¥det den 13. juni 2007

 

Baggrund og indhold

Artikel 2, litra a) i Rådets direktiv 96/22/EF forbyder specifikt markedsføring af en række stoffer (hormoner), der kan misbruges til at fremme vækst hos dyr. Forbuddet omfatter anvendelsen af hormonerne til behandling af dyr af alle arter. Med et nyt forslag om ændring af direktiv 96/22/EF foreslår kommissionen, at selskabsdyr ikke længere skal være omfattet af de pågældende bestemmelser, hvilket betyder, at de omtalte stoffer gerne må anvendes til behandling af forskellige hormonelle lidelser hos selskabsdyr, eksempelvis forhøjet stofskifte hos hunde og katte.

 

Endvidere foreslår kommissionen helt at forbyde anvendelsen af hormonet østradiol 17 beta i dyr bestemt til fødevareproduktion.

 

Forslaget skal vedtages efter proceduren for fælles beslutningstagen i art. 251, idet EF-traktatens artikel 152, stk. 4, litra b) udgør retsgrundlaget for forslaget:

”Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og aktiviteter.

Fællesskabets indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed. 

[…]

RÃ¥det bidrager efter fremgangsmÃ¥den i artikel 251 og efter høring af  Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget til virkeliggørelse af mÃ¥lene i denne artikel ved […]

b) uanset artikel 37 at vedtage foranstaltninger på veterinær- og plantesundheds-området, der direkte har til formål at beskytte folkesundheden

[…].”

 

Kommissionens vurdering af nærhedsprincippet

Kommissionen anfører, at emnet for forslaget har hørt under Fællesskabets enekompetence siden 1981. Det anføres endvidere, at der længe har været enighed om, at emnet skal reguleres på fællesskabsplan. Kommissionen angiver derfor, at nærhedsprincippet ikke finder anvendelse. 

 

Regeringens foreløbige vurdering af nærhedsprincippet

Regeringen er enig i Kommissionens vurdering af, at nærhedsprincippet ikke finder anvendelse. Der er tale om ændringer af allerede eksisterende EU regler vedrørende forbud mod markedsføring af en række stoffer (hormoner), der kan misbruges til at fremme vækst hos dyr.

 

Nærhedsnotatet er samtidigt oversendt til Folketingets Fødevareudvalg.