Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri        Â
2.1. Kontoret for europapolitik og internationale relationer
6. juni 2007
FVM 445
____________________________________________________________________
SAMLENOTAT
Rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 11. – 12. juni 2007
____________________________________________________________________
|
|
14. |
Forslag til Rådets forordning om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer for perioden 2007-2009  - Vedtagelse på et kommende rådsmøde KOM (2007) 289                       Side 2
|
Punkt 14 hører under Fødevareministeriets ressort.
NOTAT OM RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI)
den 11. – 12. juni 2007
 |
14.  Forslag til Rådets forordning om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer for perioden 2007-2009
       KOM (2007) 289 Â
|
Nyt notat.
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om fastsættelse af visse toldkontingenter for fiskerivarer for perioden 2007 – 2009.
Baggrund
Kommissionen har fremsat forslag om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskevarer for perioden 2007-2009.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 26 og kan vedtages af RÃ¥det med kvalificeret flertal.
Forslaget forventes vedtaget på et kommende rådsmøde.
Nærhedsprincippet
Forslaget er et led i gennemførelsen af den fælles toldpolitik, hvorfor nærhedsprincippet anses for tilgodeset.
Formål og indhold
Det er i EU's interesse at fastsætte en række autonome toldkontingenter, fordi forarbejdningsindustrien i nogle medlemsstater har overordentligt vanskeligt ved at få tilstrækkeligt store EU-forsyninger af visse fiskerivarer. På grund af denne råvareknaphed anvender industrien fiskerivarer med oprindelse i tredjelande. Fællesskabets forsyning er således afhængig af indførsler fra tredjelande. Det er derfor i Fællesskabets interesse helt eller delvist at suspendere toldsatserne.
De nye toldkontingenter for perioden 2007 – 2009 søger at tilpasse forsyningssituationen til de ændrede forhold i fangstsektoren og på importmarkederne og erstatter toldkontingenterne for perioden 2004 – 2006, der nu er udløbet.
Der er foreslået følgende:
BILAG
|
Løbenummer |
KN kode |
TARIC underposition |
Varebeskrivelse |
Årlig kontingentmængde (tons) |
Kontingent toldsats (%) |
Kontingentperiode |
|
09.2759 |
ex 0302 50 10 ex 0302 50 90 ex 0303 52 10 ex 0303 52 30 ex 0303 52 90 |
20 10 10 10 10 |
Torsk (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), undtagen lever, rogn, og mælke deraf, fersk kølet eller frosset, bestemt til forarbejdning(a) (b) |
80 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2765 |
ex 0305 62 00
ex 0305 69 10 |
20 25 29 10 |
Torsk (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) og fisk af arten Boreogadus saida, saltet eller I saltlage, men ikke tørret eller røget, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
10 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2761 |
ex 0304 29 91 ex 0304 29 99
ex 0304 99 99 |
10 41 81 60 81 |
Newzealandsk langhale (Macruronus spp.), filet og andet fiskekød , frosset, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
20 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2760 |
ex 0303 78 11 ex 0303 78 12 ex 0303 78 13 ex 0303 78 19
ex 0303 78 90 ex 0303 79 93 |
10 10 10 11 81 10 10 |
Kulmule (Merluccius spp. excluding Merluccius merluccius, Urophycis spp.), og Pink cusk-eel (Genypterus blacodes), frosset og bestemt til forarbejdning (a) (b) |
15 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2766 |
ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 |
71 91 |
Sydlig sortmund (Micromesistius australis),filet og andet fiskekød, frosset, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
2 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2770 |
ex 0305 63 00 |
10 |
Ansjos (Engraulis anchoita),saltet eller I saltlage, men ikke tørret eller røget, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
10 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2788 |
ex 0302 40 00 ex 0303 51 00 ex 0304 19 97 ex 0304 99 23 |
10 10 10 10 |
Sild (Clupea harengus, Clupea pallasii), af vægt pr. stk over 100 g eller sildelapper af vægt pr stk over 50 g , undtagen lever, rogn og mælke deraf, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
20 000 |
0% |
1.10.2007 – 31.12.2007 1.10.2008 – 31.12.2008 1.10.2009 – 31.12.2009 |
|
09.2792 |
ex 1604 12 99 |
10 |
Sild, tilberedt med krydderier og/eller eddike, I saltlage, I tønder af drænet nettovægt 70 kg , og derover, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
10 000 |
6% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2790 |
ex 1604 14 16
|
20 30 95 |
Filet (sÃ¥kaldte “loinsâ€) af tunfisk og bugstribet bonit, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
10 000 |
6% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2762 |
ex 0306 11 10 ex 0306 11 90 |
10 10 |
Languster (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), frosset, bestemt til forarbejdning (a) (b) (c) |
1 500 |
6% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2794 |
ex 1605 20 10 |
50 |
Rejer af arten Pandalus borealis; kogte og pillede, bestemt til forarbejdning (a) (b) (d) |
20 000 |
6% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
 9.2785 |
ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 |
10 10 |
Rør af tiarmet blæksprutte (Ommastrephes spp. — undtagen Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) og Illex spp., frosne, med skind og arme, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
45 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2786 |
ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 |
20 20 |
Tiarmet blæksprutte (Ommastrephes spp. —undtagen Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) og Illex spp., frosne, hele eller fangarme og arme , bestemt til forarbejdning (a) (b) |
1 500 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2772 |
ex 0304 99 10 |
10 |
Surimi, frosset, bestemt til forarbejdning (a) (b) |
55 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2774 |
ex 0304 29 58 |
10 |
Kulmule (Merluccius productus), frosne fileter bestemt til forarbejdning (a) (b) |
15 000 |
4% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2776 |
ex 0304 29 21 |
10 |
Torsk, (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), frosne fileter og kød bestemt til forarbejdning (a) (b) |
20 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
09.2778 |
ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 |
65 65 |
Tunge, frosne fileter og andet fiskekød, (Limanda aspera, Lepidopsetta bilineata, Pleuronectes quadrituberculatus) bestemt til forarbejdning (a) (b) |
5 000 |
0% |
1.1.2007 – 31.12.2009 |
|
Der henvises til fodnoterne i non-paper. |
||||||
Forslaget indeholder væsentlige kontingenter for DK, og ikke mindst en forhøjelse for torsk (råvarer) til 80.000 tons.
Forslaget indeholder også en forhøjelse til 20.000 tons af kontingentet fra tredjelande for kogte pillede rejer. Kontingentet er nu dækkende beskrevet ved 2 toldpositionsnumre og foreslår i øvrigt som noget nyt MAP pakning som forarbejdning. Kontingentet var i perioden 2004-2006 på 7.000 tons, men blev forhøjet for 2006 til 10.000 tons med en toldsats på 6 %. Tolden er normalt 20 %. Kommissionen har analyseret sig frem til et forsyningsbehov på mellem 24.000 og 26.000 tons.
Forslaget indeholder endvidere nye kontingenter for frosne kulmulefileter, frosne tungefileter og for frosne torskefileter.
For sild er der foretaget en nedjustering af vægten for hele sild og fileter.
Der er endelig en række tekniske ændringer af toldpositioner.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser udover indvirkninger af en manglende indtægt på 49,5 mill. € per år på EU-budgettet, svarende til et dansk EU-budgetbidrag på ca. 1. mill. €, samt det deraf afledte indtægtstab for Danmark, idet medlemsstaterne opkræver og afregner told til EU med fradrag for en administrationsgodtgørelse på 25 pct.
Høring
§ 5-udvalget er blevet hørt ved møde den 29. maj 2007.
Danmarks Fiskeindustri- og Eksportforening (DFE) samt Dansk Fisk er positive over for forslaget og prioriterer en hurtig vedtagelse, idet dog DFE ønsker et lavere toldkontingent for kogte, pillede rejer.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Fra dansk side er der tidligere fremsat ønske om et torskekontingent på 100.000 tons, og fra dansk side arbejder man for en forhøjelse af det forventelige forslag på 80.000 tons. Det tilstræbes, at man fra dansk side sikrer sig, at kontingentet ikke skaber en forringelse af konkurrencesituationen for den danske torskeforarbejdningsindustri.
Der er i det danske erhverv delte meninger om mængden, der er foreslået for de kogte pillede rejer. Dele af erhvervet i Danmark ønsker 14.000 tons eller derunder, andre dele af erhvervet mindst 22.000 tons. Grønland har adgang til toldfri eksport af rejer til EU. Grønland mener, at forhøjelsen af toldkontingentet vil reducere værdien af grønlandsk toldfrihed og øge konkurrencen fra især canadiske rejer. Fra dansk side kan man i sidste instans acceptere en forhøjelse som led i et samlet kompromis for alle toldkontingenterne.
De nye kontingenter skulle have været trÃ¥dt i kraft den 1. januar 2007, og det er derfor ogsÃ¥ vigtigt at fÃ¥ en acceptabel ordning, hvorefter virksomhederne mod dokumentation for â€end use†kan anmelde import foretaget i perioden fra den 1. januar 2007 indtil forslagets ikrafttræden med henblik pÃ¥ toldnedsættelse.
Af hensyn til at mindske industriens nuværende usikre situation omkring råvareforsyning, herunder toldsatser, er det vigtigt, at forslaget vedtages hurtigt.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Det forventes, at forslaget kan vedtages i RÃ¥det med kvalificeret flertal.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.