Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug
                                             Den 23. januar 2007
og Fiskeri
./.      Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering nærhedsnotat om indgåelse af aftale mellem EU og Rusland på fiskeriområdet og om bevarelse af de levende marine ressourcer i Østersøen.
Med venlig hilsen
Marie Louise Flach de Neergaard
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og FiskeriDen 22. januar 2007 BRRA/EMFJ FVM 411 |
Notat om nærhedsprincippetÂ
om forslag til Rådets forordning om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Russiske Føderation om samarbejde på fiskeriområdet og om bevarelse af de levende marine ressourcer i Østersøen
Kommissionen har ved KOM (2006) 868 af 22. december 2006 fremsendt forslag til Rådets forordning om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Russiske Føderation om samarbejde på fiskeriområdet og om bevarelse af de levende marine ressourcer i Østersøen. Forslaget er modtaget fra Rådssekretariatet i dansk sprogversion den 9. januar 2007.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 sammenholdt med artikel 300 stk. 2, og artikel 300, stk. 3, første afsnit og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.
EU og Den Russiske Føderation forhandlede den 10.-12. juli 2006 om indgÃ¥else af en aftale om samarbejde pÃ¥ fiskeriomrÃ¥det og om bevarelse af de levende marine ressourcer i Østersøen. Teksten til en aftale blev paraferet den 28. juli 2006 af EU og den 7. august 2006 af Rusland. Â
Aftalen skal ses i lyset af, at Den Internationale Østersøfiskerikommission (IBSFC) inden for hvilken samarbejdet om fiskeriforvaltningen i Østersøen hidtil er foregået, ikke fungerer efter den 1. januar 2007.
Formålet med den nye bilaterale aftale er at sikre et tæt samarbejde mellem parterne på grundlag af princippet om ligelig og gensidig fordel, når det gælder bevarelse, bæredygtig udnyttelse og forvaltning af alle fælles, tilknyttede og afhængige bestande i Østersøen.
Aftalen fastlægger bl.a. bestemmelser om fælles forvaltningsforanstaltninger, licensudstedelse, overholdelse af bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger og andre fiskeriforskrifter, samarbejde om kontrol og håndhævelse og inspektioner.
Det er Kommissionens vurdering, at forslaget vedrører et område, som henhører under Fællesskabets enekompetence, hvorfor nærhedsprincippet ikke finder anvendelse. Regeringen er enig heri.
Â