Notat til Folketingets Europaudvalg om regeringens svar på 2 åb-
ningsskrivelser om habitatdirektivet og fuglebeskyttelsesdirektivet
Kommissionen har den 4. juli 2006 sendt åbningsskrivelser i hhv. sag nr.2006/2134 om direktiv 79/409/EØF om beskyttelse af vilde fugle (fuglebe-skyttelsesdirektivet og sag nr. 2006/2144 om direktiv 92/43/EØF om beva-ring af naturtyper samt vilde dyr og planter (habitatdirektivet).Kommissionen anfægter ikke den danske gennemførelse af direktiverne ipraksis. Kommissionen finder imidlertid, at den formelle gennemførelse afdirektiverne i danske lovgivning på en række områder ikke er tilstrækkeligklar og præcis.Det er navnlig Kommissionens opfattelse, at lovgivningen ikke i tilstrækkeliggrad afspejler direktivernes pligter for medlemsstaterne til at træffe nødven-dige beskyttelsesforanstaltninger. Kommissionen lægger i denne forbindel-se vægt på en række (nyere) domme fra EF-domstolen, som fastslår, at derer en særlig pligt til præcis formel gennemførelse af netop naturdirektiverne,fordi medlemsstaterne dermed har påtaget sig at forvalte en naturarv.Kommissionen kritiserer også i åbningsskrivelsen om habitatdirektivet deleaf den danske gennemførelse af direktivets artikel 6, især på havet.Skov- og Naturstyrelsen kan konstatere, at Kommissionens kritik på flerepunkter hviler på misforståelser af de danske regler, mens det i andre situa-tioner må erkendes, at reglerne ikke tydeligt udtrykker en præcis og pligt-mæssig gennemførelse af direktiverne.Regeringen har i overensstemmelse hermed besluttet, at der skal gennem-føres en række justeringer og præciseringer af regelværket, som kun i min-dre grad forventes at ville medføre reelle ændringer i direktivernes praktiskegennemførelse i Danmark.