Til Folketingets Europaudvalg

Vedr. forhandlingerne om Forfatningstraktaten

 

Allerførst finder vi i JuniBevægelsen, at det er udtryk for et betydeligt demokratisk underskud, at man efter Forfatningstraktatens fald ved folkeafstemningerne i Holland og Frankrig giver signal om en tænkepause for efterfølgende at gennemføre traktatforhandlinger, der ikke indeholder en eneste ny tanke, men alene handler om, hvordan man i ny iklædning kan få listet indholdet – eller det allermeste af indholdet – igennem med så få folkeafstemninger som muligt. Hvis de flotte ord om tænkepause havde været alvorligt ment, havde man vel anstrengt sig for at komme i dialog med befolkningerne og tænke nye ideer om udformningen af en traktat, der kunne udtrykke, hvad befolkningerne ønsker.

Derfor finder vi, at de nuværende lukkede traktatforhandlinger bør indstilles og at der bør vælges et nyt konvent. Til dette konvent bør der vælges et antal repræsentanter fra hvert land ved direkte valg, således at den udbredte skepsis imod den magtkoncentration, som Forfatningstraktaten lægger op, kan få udtryk i forsamlingen. En sådan forsamling bør starte helt på en frisk og udarbejde forslag til traktat, et forslag, som så kan sendes til folkeafstemning i hvert medlemsland. En sådan fremgangsmåde kunne sikre, at et europæisk samarbejde fik en folkelig forankring.

 

Hvis de nuværende traktatforhandlinger får lov at fortsætte, vil JuniBevægelsen opfordre Europaudvalget til at sikre, at regeringen ikke løber fra sit løfte om folkeafstemning. I den forbindelse bør udvalget arbejde for, at traktatforslaget kommer til folkeafstemning i alle lande og at der ikke i de enkelte lande – ej heller i Danmark – opfindes bortforklaringer – f.eks. juridiske spidsfindigheder omkring begrebet suverænitetsafgivelse - for at undgå folkeafstemninger. Alene det forhold at traktaten vil medføre bortfald af medlemsstaternes nuværende vetoret på en række områder, vil være en så afgørende ændring af den eksisterende traktat, at befolkningen naturligvis skal spørges.

 

JuniBevægelsen vil opfordre udvalget til at sikre, at regeringen besvarer følgende spørgsmål:

 

  1. Forhandler regeringen konstruktivt med det sigte at opnÃ¥ demokratiske og indholdsmæssige forbedringer af traktaten? Det kunne f.eks. være krav om indførelse af minimumsregler pÃ¥ en række omrÃ¥der i stedet for EU-harmonisering, opretholdelse af vetoret pÃ¥ en række omrÃ¥der, slankning af Unionen,  Ã¥benhed, nærhed og demokratisk kontrol. Og beskæring af EU-Kommissionens beføjelser og bemyndigelser, f.eks. pÃ¥ det handelspolitiske omrÃ¥de.
  2. Eller bruger regeringen sin knappe indflydelse pÃ¥ at fÃ¥ konstrueret en traktat med praktisk talt samme indhold og rækkevidde, men uden de punkter, som efter regeringens opfattelse indebærer suverænitetsafgivelse,  - med henblik pÃ¥ at snige sig udenom en folkeafstemning?
  3. Støtter regeringen den ide, som f.eks. franske politikere har givet udtryk for, at man skal fjerne de symbolske ting fra Fortfatningstraktaten – som f.eks flag, hymne, selve navnet Forfatning, selve titlen udenrigsminister og lign., man at man i øvrigt skal bevare indholdet i traktaten (f.eks. fjernelse af vetoret, ændring af stemmevægte, fjernelse af de nationale parlamenters kontrol med handelspolitikken etc ?
  4. Støtter regeringen den ide, at traktaten skal kunne fortolkes forskelligt i de enkelte lande, således at nogle regeringer kan rejse hjem og hævde, at Charteret om de grundlæggende rettigheder er bindende i deres eget land, mens andre kan tage hjem og påstå, at det ikke er bindende, men at der blot bliver tale en henvisning til et allerede eksisterende dokument, som ikke ændrer noget?
  5. Vil regeringen acceptere eventuelle franske forslag om, at der indsættes bestemmelser om Europas grænser, som vil kunne bruges til at udelukke Tyrkiet og evt. andre lande fra medlemskab af Unionen?
  6. Foregår der på møder i Europaudvalget i tiden frem til det kommende EU-topmøde en løbende drøftelse af den danske forhandlingsposition og de muligheder for at øve indflydelse, som Danmark har – eller er det et område, som udvalget har valgt at lade regeringen håndtere uden parlamentarisk indblanding?

 

JuniBevægelsen opfordrer udvalget til at sikre, at der etableres fuld åbenhed om den danske forhandlingsposition.”

 

 

Med venlig hilsen

Keld Albrechtsen og Hanne Dahl, JuniBevægelsen